在銀企對接洽談會上的講話

1、在銀企對接洽談會上的講話同志們：今天，市政府組織召開銀企對接洽談會，是落實關(guān)于保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展26條措施的一個具體行動，也是促進銀企雙方加強合作、共克時艱的一項有效舉措。剛才，銀企雙方表達了合作愿望，13家企業(yè)與銀行石家莊分行、銀行分行、市商業(yè)銀行簽訂了合作協(xié)議。我代表市委、市政府向銀企雙方的真誠合作表示熱烈的祝賀，向各家金融機構(gòu)表示衷心的感謝，在此也非常感謝各企業(yè)長期以來為經(jīng)濟社會發(fā)展所做出的不懈努力和積極貢獻，還要特別感謝銀行石家莊分行及趙巍副行長專程從石家莊趕來參加今天的對接洽談會。一會兒，各銀行還將與企業(yè)進行分組對接洽談。借此機會，我就加強銀企合作談幾點想法，供大家參考：一、加

2、強銀企合作是渡危機、保增長的必然要求今年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省委省政府一系列決策部署，積極應對金融危機沖擊，在困境中求發(fā)展、求突破，總體來講全市經(jīng)濟運行保持積極向上的態(tài)勢。一季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值152.2億元，同比增長6.5。對于受金融危機影響相對較重的一季度來說，完成這樣的指標是非常不容易的，這一增幅比全國6.1的增幅略高一些，但是與我們的目標和全省其他市相比還存在一定的差距。一季度生產(chǎn)總值增幅離我們的目標還差3.5個百分點，比全省增幅8.5低了2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值48.76億元，增長2.8%，增長率在低位徘徊，增幅低于全省（7.9）5.1個百分點。一季度全社會固

3、定資產(chǎn)投資完成46.4億元，增長33.8%，雖扭轉(zhuǎn)了今年前兩個月投資下降的局面，但增幅仍低于全?。?9）5.2個百分點。全部財政收入24.31億元，地方財政一般預算收入11.64億元，同比分別下降21.7%和15.3%，增長率大幅下滑，而全省全部財政收入和一般預算收入分別增長1.9和4.4。市場消費品零售總額62.45億元，增長16.9%，但比往年同期偏低4-5個百分點，低于全?。?8.6）1.7個百分點。從總體上看，我市整體經(jīng)濟雖然保持了平穩(wěn)的發(fā)展，并且呈逐月回升的態(tài)勢，但各項經(jīng)濟指標橫向比較形勢不容樂觀，離我們今年確定的經(jīng)濟指標還有相當?shù)牟罹?，還有大量的工作要做。今年的一季度是個特殊的季度

4、，大家對一季度的數(shù)字高度關(guān)注，都試圖從今年一季度的數(shù)字看出我們能不能戰(zhàn)勝危機，經(jīng)濟上能不能出現(xiàn)回暖、復蘇的苗頭和跡象，找到下一步工作的著力點。希望各家銀行和企業(yè)對一季度的信貸投放情況和銷售情況做一個系統(tǒng)分析，不僅是自己跟自己比，同時還要把自己放在同行業(yè)的大環(huán)境中比較分析，沒有這種比較分析就找不到目前存在的問題，也就找不到解決問題的途徑。從當前情況看，國家對整個形勢的判斷不是很樂觀，說明金融危機的影響還沒有見底，整個經(jīng)濟的發(fā)展還存在很多不確定因素，雖然個別行業(yè)、部分地區(qū)出現(xiàn)了回暖跡象，但并不能得出經(jīng)濟復蘇的結(jié)論。金融危機的影響，特別是這種全球性、系統(tǒng)性危機的影響是長期的，不會在短短幾個月之內(nèi)出現(xiàn)

5、根本性的扭轉(zhuǎn)，所以中央要求要對危機的長期性、艱巨性做充分的準備。各銀行、企業(yè)要把思想認識統(tǒng)一到中央對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷上來，有備無患，做好打持久戰(zhàn)的準備，保持良好的精神狀態(tài)，確保企業(yè)、銀行又好又快發(fā)展。就全市而言，經(jīng)濟工作包括很多方面，各個方面都很重要，但是毫無疑問抓項目保投資是保增長的關(guān)鍵，這是當前政府工作的重中之重。投資和項目是當前應對危機、拉動內(nèi)需的最直接、最有力、也是最有效的手段。國家制定了四萬億的財政投資計劃，世界各國刺激經(jīng)濟增長的著眼點也都在擴大投資上。從一季度來看，擴大投資的刺激效應已經(jīng)初步顯現(xiàn)，印證了我們通過擴大投資拉動內(nèi)需應對危機的政策是有效的，方向是正確的。拉動經(jīng)濟的主要因

6、素包括消費、出口和投資。目前消費和出口遇到了很大的困難，特別是出口，一季度全國出現(xiàn)負增長，這個形勢很難逆轉(zhuǎn)，也就是說在出口和消費方面我們沒有多大的潛力，因此地方政府目前可以做的，最直接、最見效的就是以投資拉動經(jīng)濟增長。從以往的數(shù)據(jù)分析來看，投資的拉動在每年生產(chǎn)總值增長當中的權(quán)重都在50%以上，今年一季度全省經(jīng)濟增長當中投資拉動的權(quán)重占57%，市也在50%以上。因此，我們可以得出這樣的結(jié)論：投資是這一輪經(jīng)濟調(diào)整當中能否抓住機遇加快發(fā)展的關(guān)鍵所在，新一輪經(jīng)濟發(fā)展的競爭很大程度上是投資的競爭。今年各地制定的gdp增長指標都在8%到13%之間，環(huán)渤海地區(qū)gdp增長指標都定在10%以上。為了實現(xiàn)這個目標

7、，各地投資的預期都很高，全國各省公布的投資計劃已經(jīng)超過20萬億，大多省份安排的投資計劃增長率都在20%以上，各省安排的投資總額都在12000億到18000億之間。從一季度的數(shù)據(jù)來看，我們周邊的省份投資總量都很大，增長率都非常高，發(fā)展勢頭都非常強勁。是經(jīng)濟困難的時候也是各個地區(qū)拉開差距的時候，誰能在這個時候加大投資力度，誰就能在新一輪發(fā)展當中把握主動，否則就會喪失機遇，處于落后地位。所以我們要充分認識投資和項目的重要性，真正把它擺在非常突出的位置。保投資就是保增長，保增長就是保穩(wěn)定、保民生，沒有增長就沒有就業(yè)。保增長是一個宏觀概念，各銀行和企業(yè)也存在保增長的問題。經(jīng)過這一輪經(jīng)濟調(diào)整之后，企業(yè)的競

8、爭力如何？能否生存下來？發(fā)展態(tài)勢是什么樣子？在全國同行業(yè)當中所占的市場份額是擴大了還是縮小了？生存空間是被擠壓了還是擠壓了別人？內(nèi)部管理是不是強化了？技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量能不能有進步？這是考驗每一家企業(yè)的關(guān)鍵的時期。對銀行來說道理也是一樣。目前是多元化的投資格局，首先應加大推動社會投資的力度。從現(xiàn)實情況來看，政府主導型投資的特征比較明顯，民間投資跟進不夠、意愿不強。一季度民間投資的增速低于國有投資增速，差距比較大。要完成我市保增長的目標，沒有社會性投資的跟進和投入是很難實現(xiàn)的。我們要充分發(fā)揮企業(yè)做為投資主體的作用，形成政府、銀行、企業(yè)多元化的促進投資保增長的格局。目前看銀行信貸資金投入是非常

9、重要的渠道。今年以來，我市金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度持續(xù)加大。一季度全市各金融機構(gòu)新增貸款90.02億元，同比多增69.65億元，遠遠超出去年全年新增貸款總量（40.87億），應該講力度是比較大的。但與全省相比，我們?nèi)杂幸欢ú罹唷Ｎ沂行略鲑J款占全省新增貸款（1907.1億）的比重（4.7）還低于我市g(shù)dp占全省的比重（4.99），我市增量存貸比（73.88）還低于全省增量存貸比（74.7）。這說明，盡管我們做了很多工作，但是橫向比我們還有很大差距。扭轉(zhuǎn)目前經(jīng)濟發(fā)展頹勢，在新一輪經(jīng)濟調(diào)整中爭取主動，還需要政銀企三方進一步加強合作，鞏固金融信貸增長的良好勢頭，拓寬融資渠道，加大直接融資力度，持續(xù)為投資

10、較快增長提供強力支撐。二、各級政府及各部門要強化服務，全面優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境良好的金融生態(tài)環(huán)境是加強銀企合作的前提和基礎(chǔ)。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門要把加強金融發(fā)展環(huán)境擺在突出位置，努力為廣大金融機構(gòu)營造一個熱心投放、安心投放、大膽投放的良好環(huán)境。一要加快打造“信用”。良好的信用體系是立市之本。要把治理整頓社會信用環(huán)境、信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)，作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，不斷加強企業(yè)誠信系統(tǒng)和信用評價體系。堅決制止和打擊逃廢金融債務行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產(chǎn)。支持金融監(jiān)管部門建立有效的監(jiān)管體系，對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風險苗頭，共同研究制定處置措施，防范和化解金融風險。新聞媒體要

11、加強輿論監(jiān)督，對各種破壞信用關(guān)系的行為加大公開曝光力度。二要加強銀企合作平臺。市金融辦、市工業(yè)經(jīng)濟運行局要進一步發(fā)揮職能作用，積極組織不同形式的銀企座談會、洽談會，為銀企雙方加強聯(lián)系、增進了解創(chuàng)造更多機會、提供更好條件。要加強信用擔保機構(gòu)，加快組建資本金超億元的擔保機構(gòu)，力爭全市擔保資本金達到8億元，擔保能力達到20億元。要積極推進小額貸款公司試點工作。加強信用擔保機構(gòu)的監(jiān)督管理，促其發(fā)揮好銀行與企業(yè)的中介和橋梁作用。三要完善銀企合作服務體系。要把支持金融業(yè)發(fā)展放在重要位置，主動搞好服務，幫助金融機構(gòu)解決在發(fā)展中遇到的實際困難和問題。進一步健全完善金融工作聯(lián)席會議制度，積極探索構(gòu)建政府協(xié)調(diào)引導

12、、部門聯(lián)系扶持、金融機構(gòu)主動服務、企業(yè)誠信發(fā)展“四位一體”的聯(lián)動機制。三、金融機構(gòu)應進一步加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度一應進一步加大信貸投放力度。當前，國家適度寬松的貨幣政策前所未有。希望各金融機構(gòu)切實抓住難得機遇，在規(guī)避風險、規(guī)范運作的前提下，按照市場規(guī)律進一步放開搞活金融服務。一個是強調(diào)要主動，另一個強調(diào)要把目光放長遠，從技術(shù)的角度，把屬地有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)都納入各個銀行支持的視野范圍之中。特別對那些產(chǎn)品不錯、市場不錯、也有相當競爭力，但由于流動性資金等一系列問題處于暫時困難的企業(yè)，要切實加大支持力度。要積極做好向上級行匯報溝通工作，征得理解和支持，適當放寬行業(yè)政策準入標準，適當降低中小企業(yè)限制

13、條件，擴大對市行的業(yè)務授信。二應進一步提高服務質(zhì)量。要廣泛宣傳國家金融政策、金融形勢、信貸政策，幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預測。要加強對企業(yè)的培訓和引導，使企業(yè)了解信貸業(yè)務方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策，幫助企業(yè)完善貸款條件。要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，特別是根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點和實際需要，在信貸政策的原則性和實際工作的靈活性相結(jié)合方面做好權(quán)衡和把握，“量身定做”一些符合企業(yè)階段性發(fā)展需求的金融產(chǎn)品，根據(jù)當前危機的情況和企業(yè)特點，來開發(fā)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。還要為中小企業(yè)發(fā)展開辟綠色金融通道。三應進一步加強金融風險防范。各金融機構(gòu)要認真按照國家擴大內(nèi)需的方針政策要求，嚴格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復行業(yè)的貸

14、款；要建立情況通報和風險提示制度，進一步強化內(nèi)部風險管理，增強自身的抗風險能力；要嚴格貸款審核制度，健全風險管理機制，在擴大信貸支持的同時，將風險管理貫穿于經(jīng)營活動的全過程。金融監(jiān)管部門要認真履行職責，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作，努力實現(xiàn)加大信貸支持與防范金融風險的雙贏。四、企業(yè)要內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，積極爭取信貸支持一要注重提高資信度。資信度是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。要認真研究本行業(yè)和本企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品，增強金融部門信貸資金投放的信心。要切實加強內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學規(guī)范的公司化運轉(zhuǎn)機制。特別是要嚴格財務會計制度，建立和完善內(nèi)部融資管理機制，提高資金運營效率。二要注重提高誠信度。作為企業(yè)來講，只有講誠信，才能贏得客戶、贏得扶持、贏得發(fā)展。要認真落實協(xié)議承諾，對銀行的貸款要嚴格按規(guī)定使用，按期還本付息，不斷提高企業(yè)在銀行的信用等級。三要注重