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文檔簡介

1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。2021年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn) 2021年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的總體思路和任務(wù)是。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、省委、省政府、州委、州政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的各項要求和部署,牢固樹立安全“紅線”意識,以“一案三制”和應(yīng)急執(zhí)法為抓手,強(qiáng)化應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)企業(yè)應(yīng)急主體責(zé)任,提升應(yīng)急救援能力,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè) 1.落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)制度。深入貫徹安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)有關(guān)應(yīng)急管理的規(guī)定。 2.加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全縣安全監(jiān)管部門和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急

2、管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職能建設(shè),強(qiáng)化工作職責(zé),落實(shí)人員編制,理順工作關(guān)系,健全工作機(jī)制,發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用。 3.健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,落實(shí)應(yīng)急管理“三個必須”理念,即管行業(yè)必須管應(yīng)急,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管應(yīng)急,管業(yè)務(wù)必須管應(yīng)急,層層建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。 二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作 4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理。進(jìn)一步規(guī)范全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。指導(dǎo)各部門完善安全生產(chǎn)綜合預(yù)案,定期組織演練。督促企業(yè)優(yōu)化安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作,應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)100%。 5.推

3、進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急指揮大廳、應(yīng)急指揮車和移動應(yīng)急通信設(shè)備功能。抓好應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享。建成互聯(lián)網(wǎng)、移動、短波等多元化的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),應(yīng)對在極端災(zāi)害情況下的信息傳輸保障系統(tǒng)。 6.積極開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照分級分類培訓(xùn)的原則,各部門要組織安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使政府、安全監(jiān)管部門、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的相關(guān)人員和企業(yè)員工掌握應(yīng)急管理政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提高應(yīng)急管理人員運(yùn)用法律法規(guī)、識別風(fēng)險隱患和應(yīng)急救援指揮能力。強(qiáng)化礦山、?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)企業(yè)員工培訓(xùn),提高操作人員自救、互救能力。 7

4、.加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理投入力度。指導(dǎo)企業(yè)充分利用安全費(fèi)用提取等現(xiàn)有政策,加大應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故預(yù)警和隊伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入力度,不斷提升企業(yè)應(yīng)急管理工作水平。推動縣政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。 8.深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查。建立應(yīng)急管理執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制,編制應(yīng)急管理執(zhí)法手冊,完善應(yīng)急管理執(zhí)法檢查清單,確保執(zhí)法檢查工作表格化、清單化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查協(xié)同聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。深入開展應(yīng)急管理工作專項整治行動。堅持將新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施建設(shè)納入安全生產(chǎn)“三同時”,督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 9.加強(qiáng)救援裝備建設(shè)。大力引進(jìn)先進(jìn)的

5、救援技術(shù)和裝備,著力解決我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍裝備不精,大型裝備、高科技裝備缺乏,后勤保障能力較弱,機(jī)動作戰(zhàn)和連續(xù)作戰(zhàn)能力不強(qiáng)等問題。加強(qiáng)應(yīng)急能力提升工程項目監(jiān)管,確保達(dá)到項目目標(biāo)績效。 三、大力提升應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力 10.繼續(xù)推進(jìn)兼職救援隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善礦山兼職救援隊伍規(guī)范化建設(shè);推動?;髽I(yè)、安全社區(qū)及其它廠礦、企事業(yè)單位建設(shè)兼職救援隊伍或指定兼職救援人員,充分發(fā)揮兼職救援人員參與搶險救災(zāi)、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及應(yīng)急救援知識等方面的作用。 11.抓好礦山救援隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全力推進(jìn)全縣礦山救援隊伍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,鼓勵創(chuàng)特級、爭一級。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要

6、堅持平時與戰(zhàn)時、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,通過強(qiáng)化訓(xùn)練,規(guī)范管理,提高實(shí)戰(zhàn)能力。 四、切實(shí)做好事故災(zāi)難應(yīng)對處置 12.強(qiáng)化應(yīng)急值守。建立全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急值班體系。安全監(jiān)管部門和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位應(yīng)堅持24小時專人應(yīng)急值守,做到信息暢通,預(yù)測預(yù)警及時。 13.完善應(yīng)對事故災(zāi)難快速響應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。完善縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動和跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)調(diào)合作機(jī)制,提高救援效率。 14.加強(qiáng)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的督促指導(dǎo)。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和屬地管理為主的原則,實(shí)行總指揮領(lǐng)導(dǎo)下的組長負(fù)責(zé)制,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮員制度,明確工作職責(zé)和指揮程序。根據(jù)事故性質(zhì)和等級及時派出工作組,指導(dǎo)事故應(yīng)對處置工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位如實(shí)上報事故情況,確??茖W(xué)、安全、高效施救。 五、加強(qiáng)應(yīng)急救援宣傳教育 15.深化應(yīng)急宣傳教育。通過舉辦應(yīng)急管理工作講座和開展“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳日”等活動,充分利用安全社區(qū)建設(shè)平臺,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急理念、法規(guī)政策和應(yīng)急知識普及工作,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識,著力提升從業(yè)人員應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的先期處置能力,深入開展生產(chǎn)安全風(fēng)險識別、風(fēng)險防范、應(yīng)急處置、自救互救等常識的宣傳教育。 16.加強(qiáng)應(yīng)急管理工作宣傳平臺建設(shè)。進(jìn)一步拓展政府門戶網(wǎng)站功能,開

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