切削液工程項目電子招標投標（工程項目組織與管理）

1、泓域咨詢/切削液工程項目電子招標投標切削液工程項目電子招標投標xxx投資管理公司一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱切削液工程項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約16.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6240.50萬元，其中：建設投資5287.67萬元，占項目總投資的84.73%；建設期利息52.73萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金900.10萬元，占項目總投資的14

2、.42%。（四）資金籌措項目總投資6240.50萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）4088.18萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2152.32萬元。（五）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：10900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：9488.72萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1025.73萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：9.46%。5、全部投資回收期（Pt）：7.31年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：5485.79萬元（產值）。（六）主要經濟技術指標表格題目主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備

3、注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積18158.79容積率1.701.2基底面積6613.54建筑系數62.00%1.3投資強度萬元/畝320.052總投資萬元6240.502.1建設投資萬元5287.672.1.1工程費用萬元4632.862.1.2工程建設其他費用萬元541.792.1.3預備費萬元113.022.2建設期利息萬元52.732.3流動資金萬元900.103資金籌措萬元6240.503.1自籌資金萬元4088.183.2銀行貸款萬元2152.324營業(yè)收入萬元10900.00正常運營年份5總成本費用萬元9488.726利潤總額萬元1367.647凈利潤萬

4、元1025.738所得稅萬元341.919增值稅萬元363.7010稅金及附加萬元43.6411納稅總額萬元749.2512工業(yè)增加值萬元2745.1813盈虧平衡點萬元5485.79產值14回收期年7.31含建設期12個月15財務內部收益率9.46%所得稅后16財務凈現值萬元-1297.81所得稅后三、 監(jiān)督管理(一）行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標投標活動及相關主體應當自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關結合電子政務建設，提升電子招標投標監(jiān)督能力，依法設置并公布有關法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據、職責權限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯系方式等相關內容。行

5、政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關及其工作人員，除依法履行職責外，不得干預電子招標投標活動，并遵守有關信息保密的規(guī)定。(二）信息記錄和歸檔電子招標投標交易平臺應當依法設置電子招標投標工作人員的職責權限，如實記錄招標投標過程、數據信息來源，以及每一操作環(huán)節(jié)的時間、網絡地址和工作人員，并具備電子歸檔功能。電子招標投標公共服務平臺應當記錄和公布相關交換數據信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子招標投標活動信息。(三）投訴處理投標人或者其他利害關系人認為電子招標投標活動不符合有關規(guī)定的，應通過相關行政監(jiān)督平臺進行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴

6、時，通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標投標活動當事人和電子招標投標交易平臺、公共服務平臺的運營機構應當執(zhí)行，并如實提供相關信息，協助調查處理。四、 電子招標和投標(一）電子招標確定交易平臺。招標人或者其委托的招標代理機構應當在其使用的電子招標投標交易平臺注冊登記，選擇使用除招標人或招標代理機構之外第三方運營的電子招標投標交易平臺的，還應當與電子招標投標交易平臺運營機構簽訂使用合同，明確服務內容、服務質量、服務費用等權利和義務，并對服務過程中相關信息的產權歸屬、保密責任、存檔等依法作出約定。相關交易平臺運營機構不得以技術和數據接口配套為由，要求潛在投標人購買指定的工具軟件。(二）電子

7、投標運營機構限制要求。電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的任何單位和個人，不得在該交易平臺進行的招標項目中投標和代理投標。注冊登記和驗證。投標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。遞交相關文件。投標人應當通過資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的電子招標投標交易平臺遞交數據電文形式的資格預審申請文件或者投標文件。投標文件加密要求。電子招標投標交易平臺應當允許投標人離線編制投標文件，并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標人應當按照招標文件和電子招標

8、投標交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收并提示。投標文件修改或撤回。投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。電子招標投標交易平臺收到投標人送達的投標文件，應當即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知，并妥善保存投標文件。在投標截止時間前，除投標人補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密、提取投標文件。(三)發(fā)布招標信息。招標人或者其委托的招標代理機構應當在資格預審公告、招標公告或者投

9、標邀請書中載明潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網絡地址和方法。依法必須進行公開招標項目的上述相關公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同步發(fā)布。招標人或者其委托的招標代理機構應當及時將數據電文形式的資格預審文件、招標文件加載至電子招標投標交易平臺，供潛在投標人下載或者查閱。(四)信息保密要求。在投標截止時間前，電子招標投標交易平臺運營機構不得向招標人或者其委托的招標代理機構以外的任何單位和個人泄露下載資格預審文件、招標文件的潛在投標人名稱、數量以及可能影響公平競爭的其他信息。(五)文件澄清方式。招標人對資格預審文件、招標文件進行澄清或者修改的，應當通過電子招標投標交易平臺以

10、醒目的方式公告澄清或者修改的內容，并以有效方式通知所有已下載資格預審文件或者招標文件的潛在投標人。五、 項目背景分析切削液（cuttingfluid,coolant）是一種用在金屬切削、磨加工過程中，用來冷卻和潤滑刀具和加工件的工業(yè)用液體，切削液由多種超強功能助劑經科學復合配合而成，同時具備良好的冷卻性能、潤滑性能、防銹性能、除油清洗功能、防腐功能、易稀釋特點?？朔藗鹘y皂基乳化液夏天易臭、冬天難稀釋、防銹效果差的的毛病，對車床漆也無不良影響，適用于黑色金屬的切削及磨加工，屬當前最領先的磨削產品。切削液各項指標均優(yōu)于皂化油，它具有良好的冷卻、清洗、防銹等特點，并且具備無毒、無味、對人體無侵蝕、

11、對設備不腐蝕、對環(huán)境不污染等特點。全球的金屬加工液都面臨著越來越嚴苛的環(huán)保和人體健康方面的挑戰(zhàn)。金屬加工液應用發(fā)展趨勢、組分與添加劑、工作場合的安全與健康、廢液處理等方面引起越來越多金屬加工液行業(yè)人士的關注。以切削液為例，根據目前的金屬加工現狀來分析，未來切削液研發(fā)的重點在保障基本指標提高的基礎之上向單一一種或幾種特種功能方向發(fā)展，以便適應金屬機加工的特定要求。在防銹功能方面，尤其要注意在高溫高濕條件下對金屬工件的防銹效力（近幾年由于溫室效應的加劇，在夏天我國南方高溫高濕現象亦成加劇態(tài)勢），解決的方向應當著重放在解決切削液在金屬加工表面所形成防銹膜的抗水效應上面，兩個主要的解決路徑，其一是要使

12、表面鈍化防銹膜的結晶體更加致密，且要有極低的溶度積常數，從而更好地防止水的滲入，以便阻斷金屬表面所進行的原電池反應；另外對于乳化型切削液而言，其一部分防銹效力來自乳化油的陰極防護，那么對于所形成防護膜的抗二次水溶性將是至關重要需要解決的。在潤滑和極壓功能方面，一般傳統微乳化和全乳化切削液能基本保障現代機床的使用要求，但是由于其對于腐敗變質難以控制，而且也由于在使用過程中容易出現工作液粘度逐漸變大而使得過濾困難等現象，人們更愿意尋找一種高潤滑、高極壓的全合成切削液，這其實也是目前在切削液研發(fā)領域里最高端的課題之一，對于傳統聚醚型水溶性潤滑劑而言，較低的潤滑效力和較高的價格使得這類產品基本不能滿足

13、要求，需要另辟蹊徑來和成功能更強大的單體材料。在環(huán)保方面，隨著國家對工業(yè)廢水的強制性零排放要求的實施，對切削液工作液廢水進行循環(huán)處理的可操作性和易操作性就成為擺在我們面前的現實問題，因此切削液廠家在研發(fā)產品之時就必須要考慮這一問題，應當說，陰離子的使用較非離子更易于后期處理，因此多功能強效陰離子表面活性劑的開發(fā)是極其重要的。六、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現預定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多，并不斷發(fā)展，但工程項目管理的基本原理主要是系統管理和過程管理。（一）工程項目的系統管理原理系統是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成，

14、且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統，具有鮮明的系統特征，它是由技術、物質、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統。從系統視角來看，工程項目管理是以項目為對象，運用系統管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協調和優(yōu)化的組織管理活動。系統思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎，其科學基礎是系統論，哲學基礎是事物的整體觀。1.系統管理的理論基礎系統管理的理論基礎是系統工程（Systems Engineering）。系統工程是系統科學的實際應用，是以大型復雜系統為研究對象，應用近代的數學方法和工具，按一

15、定目的進行設計、開發(fā)、管理與控制，以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統工程既是一個技術過程，也是一個管理過程。項目管理中常用的關鍵路徑法、圖形網絡技術等工具便屬于系統工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作，要求每一個項目和產品過程都同其他過程恰當地配合與聯系，以便彼此協調。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關過程產生影響。例如，項目范圍變更通常會影響項目成本，但不一定會影響溝通計劃或產品質量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求（目標）之間進行權衡。究竟如何權衡，會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用，以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下，為

16、得到所需結果，需要反復數次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中，必須確立系統觀念，系統觀念體現于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統的總體框架工程項目系統主要包括目標系統、行為系統、組織系統和管理系統等，各系統之間存在著錯綜復雜的內在聯系，構成了一個完整的項目系統。（1）工程項目目標系統。目標系統是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統。由于項目管理采用目標管理方法，因此在前期策劃過程中就應建立目標系統，并將其貫穿于項目全過程。1）工程項目目標系統的建立過程。包括工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統等工作。工程項目構思。任何一個工程項目都是從構思開始

17、的，中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目，這就是工程項目構思。工程項目構思常常是下列的一個或多個因素導致的結果。a）市場需求：如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠；b）經營需要：如一個石油公司為謀求自身發(fā)展，與他國公司合作開發(fā)新的油田項目；c）客戶要求：如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務的配電項目；d）技術進步：如某公司為提高勞動生產率、降低產品費用而進行技術改造項目；e）法律要求：如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施，批準興建污水處理項目；f）國家為了解決社會問題：如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害，批準興建一座水壩。識別需求。

18、在工程項目構思的基礎上，需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價，形成理性的目標概念，使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析，確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內容包括：a）工程項目擬提供的產品或服務的市場現狀分析和前景預測；b）投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現狀和能力分析；c）工程項目環(huán)境分析，包括政治、法律、經濟、技術、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析，可以發(fā)現阻礙滿足需求的問題，解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統。工程項目目標系統是一種層次結構，將工程項目的總目標分解成子目標，子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標，如此一直分解下去

19、，形成層次性的目標結構。目標系統至少由系統目標、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構成。a）系統目標，即整個工程項目的總目標。系統目標通?？梢苑譃楣こ添椖抗δ苣繕?、技術目標、經濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b）子目標。由系統目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面，相當于目標系統中的子系統目標。c）可執(zhí)行目標。該級目標應具有可操作性，也稱作操作目標，用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解，一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成，并得到進一步解釋和定量化，逐漸轉化為具體的工作任務。2）工程項目目標系統建立的依據。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求，包括建設工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設

20、地點、產品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建設條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數據，與本工程項目相關的最新技術發(fā)展資料等。3）工程項目目標系統的建立方法?？梢圆捎霉ぷ鞣纸饨Y構（WBS）方法建立工程項目的目標系統。WBS是一種層次化的樹狀結構，是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元，通過控制這些單元的費用、進度和質量目標，達到控制整個工程項目的目的。（2）工程項目行為系統。工程項目的行為系統是由實現項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構成的，包括各種設計、施工、采購和管理等工作。這些活動

21、之間存在各種各樣的邏輯關系，構成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統的基本要求有：應包括實現項目目標系統必需的所有工作，并將它們納入計劃和控制過程中；保證項目實施過程程序化、合理化，均衡地利用資源（如勞動力、材料、設備），保持現場秩序；保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協調。（3）工程項目組織系統。工程項目組織系統是由主要負責完成項目工作分解結構（WBS）中各項工作任務的個人、單位和部門所構成，包括建設單位（業(yè)主）、承包商（包括施工單位、材料和設備的供貨商、分包商等）和工程咨詢單位（包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位），有時還包括為項目提供某種服

22、務或與項目有某種關系的部門，如銀行、擔保公司等金融機構，鑒定機構以及規(guī)劃部門、投資建設行政主管部門、質量監(jiān)督部門、安全生產部門等政府監(jiān)管部門。（4）工程項目管理系統。項目管理系統是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統。項目管理系統從總體上完成如下工作：對項目的目標系統進行策劃、論證和控制，通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現；對項目的目標系統和行為系統進行計劃和控制；對項目組織系統進行溝通、協調和指揮。（二）工程項目的過程管理原理過程概念是現代組織管理最基本的概念之一，在ISO9000:2015質量管理體系基礎和術語中，將過程定義為：“利用輸人產生預期結果的相互關聯或相互

23、作用的一組活動?！边^程的任務在于將輸入轉化為預期成果，轉化的條件是資源，通常包括人力、設備設施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望，為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值，組織應當對過程進行策劃，建立過程績效測量指標和過程控制方法，并持續(xù)改進和創(chuàng)新，通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正，把不協調、不合格項及時處理在過程中。過程（Process）不同于階段（Phase），在項目管理過程中，過程是針對管理而言，階段是面向產品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類：一類是創(chuàng)造項目產品的過程。創(chuàng)造項目產品的過程因產品的不同而各異，創(chuàng)造工程項目產品的典型過程為前期籌劃設計采購施工驗收總結評價，這些過程關注實

24、現項目產品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過程，不因產品不同而各異，它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾，這些過程所產生的結果相互關聯一個過程的結果往往成為另一個過程的輸入和依據。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產品的過程是項目的基礎，是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產品過程的管理。創(chuàng)造項目產品的過程只能保證項目產品的功能特性，而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論基礎是控制論，貝塔朗菲將其定義為“以系統與

25、環(huán)境之間和在系統內部的通信（信息傳遞），以及系統對環(huán)境作用的控制（反饋）為基礎的一種控制系統的理論”?？刂普摰囊话阍響玫巾椖抗芾碇?，可以描述為：控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織（ISO）和國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）推薦采用國際通用的PDCA（PlanDoCheckAct）循環(huán)方法。（1）計劃（Plan）。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉程序和作業(yè)計劃。主要工作內容包括：明確工作目標并按工作分解結構（WBS）原理將工作層層分解，確立每項作業(yè)的具體目標；明確實現目標的具體操作過程；確定過程順序和相互作用；為運行和控制過程確定準則和方法；明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行；在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃；對工程項目計劃進行評審、批準。（2）實施（Do）。實施過程就是資源投入到成果實現的過程，主要就是協調人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中，工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術和組織界面進行管理；并做好記錄，包括人力和其他資源的投入、活動過