建筑竣工結(jié)算審核綜述

1、建筑竣工結(jié)算審核綜述 工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算?？⒐そY(jié)算書(shū)是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)算，是按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額來(lái)計(jì)算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算，是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。筆者認(rèn)為，要想做好建筑工程竣工結(jié)算審核工作，就應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)： 一、認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素，對(duì)辦好工程竣工結(jié)算意義重大 業(yè)內(nèi)人士知道，工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。因此，認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素，對(duì)辦好工程竣工結(jié)算意義重大。但是，在結(jié)算的編審過(guò)

2、程中，由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)、目的不同，加之編審人員的工作水平不同導(dǎo)致的差異，造成編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常現(xiàn)象?？墒牵绻罹嗵螅疵饩陀泄室鈮旱驮靸r(jià)或高估冒算的可能。 1送審的結(jié)算中，常發(fā)現(xiàn)有工程預(yù)算多報(bào)的現(xiàn)象產(chǎn)生。究其原因，大致有三種：一是極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)，從而導(dǎo)致計(jì)算“失真”；二是建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中，由于用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入；三是施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來(lái)收取業(yè)務(wù)費(fèi)，這自然形成施工單位加大水分多報(bào)的可能。 2結(jié)算“失真”的原因。筆者在實(shí)踐工作中總結(jié)出，結(jié)算

3、“失真”的原因有以下四點(diǎn)：一是聯(lián)系單盲目簽證或事后補(bǔ)簽，且簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、時(shí)間性不強(qiáng)以及征得簽證；二是工程量的計(jì)算，是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來(lái)編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位；三是在套用定額方面，對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目錄或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額；四是在材料價(jià)格方面，主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；除省規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)；五是在費(fèi)用計(jì)算上，不按合同要求套用費(fèi)用定額。例如，根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高

4、套用二類工程；工程沒(méi)有達(dá)到約定的文明施工程度，卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)；在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金，卻套用市區(qū)的費(fèi)率等。 二、對(duì)“如何客觀實(shí)際反映工程總造價(jià)。辦好竣工結(jié)算審核”的建議 1搜集、整理好竣工資料?？⒐べY料包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證、主材的合格證及單價(jià)等?？⒐D是T程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖，對(duì)于工程變化不大的，可在施T圖上變更處分別標(biāo)明，不用重新繪制；對(duì)于工程變化較大的，則一定要重新繪制竣工圖，對(duì)結(jié)構(gòu)件和門(mén)窗重新編號(hào)?？⒐D繪制后，要請(qǐng)建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章?？⒐D是其他竣工資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實(shí)地反映工程實(shí)況。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位

5、表達(dá)的，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。當(dāng)然，由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動(dòng)，也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字，并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字，方可生效。各種簽證資料均意義重大。例如，合同簽證決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎(jiǎng)罰；現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，如實(shí)施工確認(rèn)簽證；主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計(jì)入但說(shuō)明按實(shí)際工程量結(jié)算的項(xiàng)目工程量簽證以及一些預(yù)算外的用工、用料或建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。其中，主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要，這種工程事后根本無(wú)法核對(duì)其工程量，所以必須是在施工的同時(shí)，畫(huà)

6、好隱蔽圖并檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，再請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字，待手續(xù)完整且工程量與竣工圖一致時(shí)，方可列入結(jié)算。值得一提的是，這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算實(shí)際金額，并交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。另外，對(duì)于主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證，因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙對(duì)一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家，加之目前市場(chǎng)上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格或優(yōu)先產(chǎn)品，因廠家和型號(hào)不同，其價(jià)格差異也比較大，特別是一些高級(jí)裝飾材料，進(jìn)化前必須征得建設(shè)單位同意，其價(jià)格必須要建設(shè)單位簽證，如果因某種原因其價(jià)格銷售表及進(jìn)化發(fā)標(biāo)以備查。對(duì)于一些涉及培養(yǎng)工程較多而工期又較長(zhǎng)的_T程，

7、因價(jià)格漲跌幅度較大，故必須分期多批對(duì)主要建材與建設(shè)單位進(jìn)行價(jià)格簽證。簽證是決算的計(jì)算依據(jù)，要求其必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 2深入工地，全面掌握工程實(shí)況。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對(duì)某單位工程可能不十分了解，而一些體形較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到、逐一標(biāo)明，因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)，往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、出現(xiàn)疑問(wèn)時(shí)，會(huì)逐一到工地核實(shí)。 總之，一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員，不僅要深人工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深人市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格，從而做到胸中有數(shù)，避免造成計(jì)算誤差較大，使自己處于被動(dòng)。 3熟悉掌握專業(yè)知識(shí)，講究職業(yè)道德。預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計(jì)算，掌握上級(jí)下達(dá)的各種費(fèi)用文件，還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。同時(shí)，預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí)。 三、結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)，將會(huì)造成不可挽回的損失。工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算，同時(shí)要尊重實(shí)際，做到不多算、不高估冒算、不存僥幸心理；編制時(shí)，不依編制對(duì)象與自己親、熟、好、壞而因人而異，應(yīng)服從道理，不固執(zhí)己見(jiàn)，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。