初中生國旗下演講稿范文750字

1、.精品文檔.初中生國旗下演講稿范文 750字 院，深受農村廣大老人和干部群眾的一致好評。解決了農村 子女在外工作，老人“空巢”生活現(xiàn)象；彌補養(yǎng)老體系的不 足。XX市對養(yǎng)老服務機構實行目標責任制管理，建立健全了工作人員崗位責任制、財務管理制度、住院老人守則等23項制度；修訂完善了護理操作技術規(guī)范等8項具體工作細則；如光榮院、福利院針對工作中出現(xiàn)的拖拉、推 諉、責任不明等現(xiàn)象，出臺了個人百分考核實施辦法、個 人百分考核實施細則，各項工作實現(xiàn)量化和標準化，實現(xiàn) 了從以人管人、以人管事到以制度管人、 以制度管事的轉變， 進一步規(guī)范了行政和服務行為。三、當前存在的主要困難和問題由于我市養(yǎng)老服務工作起步較

2、晚，加上原有的養(yǎng)老服務 基礎比較薄弱，養(yǎng)老服務工作還存在不少困難和問題。（一）養(yǎng)老服務設施發(fā)展滯后，不能有效滿足社會化養(yǎng) 老需求。雖然近幾年我市在養(yǎng)老服務設施上有一定的投入， 但與現(xiàn)實的老年人口數(shù)量和實際養(yǎng)老服務需求相比仍顯滯 后。一是養(yǎng)老機構床位總體不足，總體床位1321張，與國家現(xiàn)定標準每1000名老人擁有床位數(shù) 30張床位差距較大。 養(yǎng)老機構床位布局存在比較突出的結構性矛盾，配置失衡。 鎮(zhèn)敬老院、村級五保村建設規(guī)模較小、環(huán)境較差、功能不夠 齊全，老人入住率不高的現(xiàn)象。 二是養(yǎng)老服務機構經費緊張， 經營困難。（二）居家養(yǎng)老服務發(fā)展不夠完善，與老年人日益增長 的多樣化服務需求有較大差距。一是

3、受場地制約突出。由于 過去沒有把居家養(yǎng)老服務納入社區(qū)功能統(tǒng)一規(guī)劃，造成大多 數(shù)社區(qū)特別老小區(qū)養(yǎng)老服務用房普遍不足，設施簡陋、場地 陜小、發(fā)展受到嚴重制約。社區(qū)由于沒有足夠的場所，服務 功能和內容比較單一，只能有限制地提供就餐、娛樂休閑等 最基本服務，對于日托、醫(yī)療、康復護理等需要一定場地、 設備和技術護工的養(yǎng)老服務項目很難提供，不能滿足老年人 需求，影響了居家養(yǎng)老服務工作的有效開展。（三）對養(yǎng)老服務工作的監(jiān)管力度不夠大。一是對養(yǎng)老 服務的監(jiān)管力量顯得不足。目前，我市養(yǎng)老服務工作主要由 民政部門主管，由于養(yǎng)老服務不僅涉及的部門多，而且在整 個民政工作中只占一部分，民政部門在協(xié)調管理中顯得人手 不

4、足、力量單薄。各涉老部門之間有效的配合和協(xié)調溝通不 夠，沒有真正形成合力。二是養(yǎng)老服務管理制度不夠完善。 目前，還沒有形成一套完善的養(yǎng)老服務行業(yè)質量考核標準， 養(yǎng)老服務機構準入、退出、激勵機制，老年人入住養(yǎng)老機構 評估體系，養(yǎng)老服務質量投訴機制，養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范 化、信息化建設相對滯后，部分養(yǎng)老機構管理粗放，這些都 影響了養(yǎng)老服務事業(yè)的健康快速發(fā)展。三是扶持政策落實不 到位。近幾年，中央和自治區(qū)、市政府在土地、稅收、用水、 用電、用氣等方面出臺了許多優(yōu)惠扶持政策，但由于監(jiān)管不 夠有力，一些地方和單位由于對養(yǎng)老服務不夠重視，致使許 多扶持政策在一些地方沒有得到很好的落實，特別是建設用 地落實

5、仍然很難，部分社區(qū)養(yǎng)老服務中心未能享受水、電、 氣、有線電視等與居民用戶同價的優(yōu)惠收費政策。四、推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的建議隨著人口老齡化、高齡化的加劇，特別是實行計劃生育 后家庭規(guī)模日趨小型化，“ 421 ”家庭結構日益普遍，空巢家庭不斷增多，照料和護理問題更加突出，對專業(yè)化養(yǎng)老機 構和社區(qū)服務的需求與日俱增，發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)形勢緊迫， 任重道遠。如何面對養(yǎng)老服務的新情況、新要求，正視我市 養(yǎng)老服務存在的問題和困難，積極采取有效措施，努力破解 面臨的突出矛盾和問題，是擺在各級政府面前刻不容緩的一 個重大民生問題。為此，對推進我市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，提 出如下建議：（一）進一步明確養(yǎng)老服務體系建設

6、的重點，切實抓好 各項扶持政策的落實。社會養(yǎng)老服務體系建設應以居家為基 礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，把優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及 低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人為重點。要認真貫 徹落實XX市政府最近制定的XX市加快推進社會養(yǎng)老服務 體系建設的實施意見（玉政2013109號）精神與XX市政 府制定的XX市加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設的實施辦法 （北政辦發(fā)201510號）精神，加強加快推進社會養(yǎng)老服務 體系建設。（二）加快農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村改造整合步伐，繼 續(xù)深化實施“霞光計劃”，不繼推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村向 農村社區(qū)養(yǎng)老服務中心轉變。在確保農村“五?！焙统擎?zhèn)“三 無”老人、空巢、殘疾失能老

7、人集中供養(yǎng)的基礎上，多向其 他社會老人提供養(yǎng)老服務，擴大服務范圍，建立和完善集供 養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務組織管理等功能于一體 的綜合性養(yǎng)老服務體系。（三）大力支持民辦養(yǎng)老服務機構發(fā)展， 打破行業(yè)界限， 開放社會養(yǎng)老服務市場，鼓勵大企業(yè)開辦規(guī)模型、連鎖型養(yǎng) 老服務機構，全力推進養(yǎng)老機構投資主體多元化。要采取公 建民營、民辦公助、建設用地優(yōu)惠、資金補助、稅費減免、 購買服務等多種模式，通過稅收優(yōu)惠政策和財政資金補助等 形式，積極鼓勵和扶持社會資本和企業(yè)個人投資興辦養(yǎng)老服 務機構。（四）著力推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務項目建設，大力加強社區(qū) 居家養(yǎng)老服務中心（站）建設工作。重點推進農村老人幸福 院建設工作，抓好中央投資 1個億建設農村幸福院建設的機 遇，整合和利用農村現(xiàn)有的五保村、老年協(xié)會、閑置的學校、衛(wèi)生室、企業(yè)廠房、村委會等，積極開展農村老年人幸福院建設。（五）著力實現(xiàn)政府服務整體效應。社會化養(yǎng)老服務工 作涉及民政、發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、衛(wèi)生、人社等多個 政府部