企業(yè)管理咨詢環(huán)境認證咨詢師注冊準則

1、 質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則（企業(yè)管理咨詢）環(huán)境認證咨詢師注冊準則發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1第 1 頁 共 191211 頁質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則中國認證人員與培訓機構國家認可委員會環(huán)境管理體系認證咨詢師注冊準則第 1版_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 2 頁 共 191211 頁文件編號：CNAT-119發(fā)布日期：2003年 0711

2、月 266日 20022003-中國認證人員與培訓機構國家認可委員會_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1第 3 頁 共 191211 頁質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則類別本準則為 CNAT規(guī)范類文件。CNAT本準則規(guī)定了 CNAT運作其審核員質(zhì)量管理體系咨詢認證咨詢師注冊和培訓認可項目時遵循的原則,并完全覆蓋 IATCA相應準則的要求。這些準則是 CNAT接受 IATCA 多邊互認契約（MLA）評審所依據(jù)的主要標準。本準則經(jīng) CNAT批準發(fā)布。批準第 1版

3、實施日期：2003年 11月 27日立即日期：20023年 0611月 2628日日期：20023年 07112月 2626日編制：CNAT批準：CNAT信息_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 4 頁 共 191211 頁所有 CNAT文件都用中文發(fā)布。標有最近發(fā)布日期的中文版 CNAT文件是有效的版本。CNAT秘書處將在 CNAT網(wǎng)站上公布所有 CNAT相關準則的最新版本。關于 CNAT或 CNAT認證咨詢師注冊的更多信息,請與 CNAT秘書處聯(lián)系,秘書處聯(lián)絡地址

4、如下：地址：北京市朝陽區(qū)和平里西街甲 2號信箱：北京市和平里郵局 23號信箱郵編：100013聯(lián)系電話：010-0傳真：010-9電子郵箱： cnat聯(lián)系電話：傳真：電子郵箱： cnat咨詢及索取關于 CNAT文件的咨詢請與 CNAT秘書處接洽。在 CNAT網(wǎng)址 上可獲取本文件,也可從 CNAT秘書處獲取本文件的電子文本。_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 5 頁 共 191211 頁 20023-中國認證人員與培訓機構國家認可委員會_發(fā)布日期： 年 0711 月

5、26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 6 頁 共 191211 頁前言本準則由CNAT依據(jù)IATCA（國際審核員培訓注冊協(xié)會）質(zhì)量管理體系審核員注冊準則（第 2版）制定,完全覆蓋 IATCA注冊準則的所有要求,目的是為質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊提供一個通用的基礎。制定本準則時依據(jù) CNAT質(zhì)量管理體系審核員注冊準則,參考了 CNAT質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員注冊準則、了 GB/T 19021.2標準（質(zhì)量管理體系審核指南 質(zhì)量管理審核員的評定準則）國際審核員培訓與注冊協(xié)會（IATCA）質(zhì)量

6、質(zhì)量管理體系咨詢認證咨詢師注冊準則（第 1版第 1稿,IATCA-BD-03-031（D1）,和 ISO DIS 10019質(zhì)量質(zhì)量管理體系咨詢認證咨詢師選擇和使用指南標準（DIS）,并考慮了中國我國的國情,及認證/認可咨詢認證咨詢機構的要求。本準則為是注冊為 CNAT QMSEMS審核員咨詢認證咨詢師的基礎依據(jù)。IATCA-MLA的簽署機構,應滿足以下要求,方有權提供 IATCA承認的審核員注冊資格：1 IATCA成員；234依據(jù) IATCA準則注冊 QMS審核員；使用可接受的程序驗證注冊申請者的申請；已成功地通過同行評審,證明本機構滿足成為質(zhì)量管理體系審核員注冊機構IATCA MLA成員的

7、要求;56已經(jīng)簽署審核員注冊機構 IATCA MLA;表明其持續(xù)滿足上述要求。IATCA認可的兩個級別 QMS審核員是 IATCA QMS審核員和 IATCA QMS高級審核員。只有IATCA 質(zhì)量管理體系審核員注冊機構多邊互認契約（MLA）的簽署機構,方有權使用 IATCA縮寫標志。所有 IATCA成員均承認 IATCA級別注冊的審核員具有根據(jù)他們的注冊級別從事審核或領導審核組的能力。這種認可將使審核員不必尋求多方注冊。當然,那些希望在多家機構注冊的審核員仍可通過單獨申請每一注冊機構的注冊繼續(xù)進行多方注冊。CNAT級別審核員咨詢認證咨詢師的注冊僅僅表明個人從事審核咨詢認證咨詢工作所具_發(fā)布日

8、期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 7 頁 共 191211 頁備的最基本知識和能力。CNAT注冊不對個人可能具備的技術能力范圍加以確認。對于審核員咨詢認證咨詢師在對審核一個具體組織或項目進行咨詢認證咨詢時其是否具有審核咨詢認證咨詢的技術環(huán)境所需的相關必要的知識和技術能力背景的理解力的確認,應該由負責審核過程咨詢認證咨詢項目安排的師過認證咨詢機構負責。程管理的認證咨詢機構或人員負責。所有 CNAT文件都用中文發(fā)布。標有最近發(fā)布日期的中文版 CNAT文件是有效的版本。CNAT

9、秘書處將在 CNAT網(wǎng)站上公布所有 CNAT相關準則的最新版本。本準則直接采用 IATCA準則發(fā)布的格式。信息關于 CNAT或 CNAT審核員咨詢師注冊的更多信息,請與 CNAT秘書處聯(lián)系,秘書處聯(lián)絡地址如下：地址：北京市朝陽區(qū)和平里西街甲 2號信箱：北京市和平里郵局 23號信箱郵編：100013E-mail： cnat_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 8 頁 共 191211 頁第一章 概論1.1引言1.1.1本準則由規(guī)定了中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（

10、CNAT）實施質(zhì)量環(huán)境管理體系（QMSEMS）咨詢認證咨詢師注冊的要求,目的是建立和保持 QMSEMS咨詢認證咨詢師注冊制度,統(tǒng)一 QMSEMS咨詢認證咨詢師注冊活動,保證注冊人員水平及一致性。依據(jù) IATCACNAT質(zhì)量管理體系審核員注冊準則（第 2版）制定,目標是統(tǒng)一質(zhì)量管理體系（QMS）審核員咨詢師的注冊活動。1.1.2本準則適用于希望注冊為 CNAT QMSEMS咨詢認證咨詢師的申請人和已注冊的 CNATQMSEMS咨詢認證咨詢師。的主要目的是提供統(tǒng)一的、在 IATCA多邊認可框架下的 QMS審核員咨詢師注冊要求和方法。1.1.3制定本準則所使用的程序是首先確定 QMSEMS審核員咨詢

11、認證咨詢師所需的基本知識和主要能力,然后確定表明和衡量這些知識和能力的方法。1.1.4采用以能力為基礎的注冊方法主要依賴于對每個申請人的評價過程采用以知識和能力為基礎的注冊方式主要依賴于對每個申請人的評價方法。本方法設計成能夠使注冊申請人通過多種途徑展示他們獲得所要求知識的情況的情況和使用所要求使用所要求技能的情況系統(tǒng)的情況。此方法,更加強調(diào)對申請人的評價方法及評價人員的作用。1.1.5 本準則分為 35章：第一章 概論（引言、審核員咨詢認證咨詢師級別和定義）；第二章 CNAT QMSEMS級別審核員咨詢師 注冊要求（這部分針對于注冊申請人）；第三章 CNAT所使用的評價程序申請評價（這部分針

12、對 CNAT的工作）；第四章 咨詢認證咨詢師考察員驗證人；第五章 證書、處置、投訴、替代標準和記錄。1.2CNAT QMSEMS審核員咨詢認證咨詢師級別1.21.2.11.2.1 CNAT QMSEMS審核員咨詢認證咨詢師分為兩 3個級別,統(tǒng)稱為“級別審核員咨詢師”即： CNAT EMS實習咨詢認證咨詢師：指滿足注冊準則相應要求,在 EMS咨詢認證咨詢師的帶_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 9 頁 共 191211 頁領和指導下,能夠執(zhí)行部分 EMS實現(xiàn)的人員。審

13、核員咨詢師 CNAT EMS咨詢認證咨詢師：指滿足注冊準則相應要求,可以獨立或領導完成所有或任何部分 EMS實現(xiàn)的人員。CNAT EMS 高級審核員咨詢認證咨詢師：指滿足注冊準則相應要求,證明能夠高效率地領導一個 EMS咨詢認證咨詢項目組和具有在整個 EMS實現(xiàn)中協(xié)調(diào)所有方面的能力的人員。1.2.2審核員咨詢師級別是授予已滿足本準則要求,能單獨或作為審核咨詢組成員進行全部或部分 QMS審核咨詢的申請人。1.2.3高級審核員咨詢師級別是授予已滿足本準則要求,并且表明其具有有效管理審核咨詢組和組織協(xié)調(diào)完整的 QMS審核咨詢所有方面能力的申請人。1.2.4 2 CNAT級別審核員咨詢認證咨詢師注冊應

14、遵守循逐級晉升的原則。注：申請人為取得審核員級別注冊所要求的審核經(jīng)歷而參加實際的 QMS審核活動前,應取得CNAT承認的 CNAT QMS 實習審核員注冊資格。1.3定義在本準則中使用下列定義： 質(zhì)量環(huán)境管理體系（QMSEMS）,簡稱整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源（GB/T24001-1996）。一個用于建立質(zhì)量環(huán)境方針和質(zhì)量環(huán)境目標并且實現(xiàn)這些目標的體系 。 質(zhì) 量 審 核 質(zhì) 量 環(huán) 境 管 理 體 系 實 現(xiàn) 實 現(xiàn) （ QMSEMS realization） 咨 詢 consultareali

15、zationtion按照標準要求建立、形成文件、實施、保持和持續(xù)改進一個環(huán)境管理體系的過程。注：EMS實現(xiàn)包括以下方面：識別環(huán)境管理體系所需的過程及其在組織中的作用；a)確定這些過程的順序和相互作用；_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 10 頁 共 191211 頁b)確定為確保這些過程的有效運作和控制所需要的準則和方法；c)d)e)確保可以獲得必要的資源和信息,以支持這些過程的運行和對這些過程的監(jiān)視；監(jiān)視、測量和分析這些過程；f) 實施必要的措施,以實現(xiàn)對這些過程

16、策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進。建立為確定質(zhì)量活動和有關結(jié)果是否符合策劃安排,以及這些安排是否有效實施并適合于達到預定目標、而進行的系統(tǒng)的獨立的檢查設計設計、形成文件、實施、保持和持續(xù)改進（提高）一個質(zhì)量環(huán)境管理體系的全過程。注：QMSEMS實現(xiàn)咨詢實現(xiàn)包括以下方面：識別一個質(zhì)量環(huán)境管理體系所需的過程和實現(xiàn)這些過程所適用的方法；確定這些過程的順序和相互關系；確定需要的標準和方法以確保這些過程的運作和控制是有效的；確保具有足夠的資源和必要的信息支持支持這些過程的運作和控制；監(jiān)視、測量和分析這些過程；實施必要的措施,以實現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進。 質(zhì)量審核員質(zhì)量環(huán)境管理體系咨

17、詢環(huán)境管理體系認證咨詢師（QMSEMS consultantst）具有資格幫助組織完成完整的或部分從事 QMSEMS實現(xiàn)咨詢認證咨詢的注冊級別咨詢認證咨詢師人員從事質(zhì)量管理體系審核的注冊級別審核員。注：這里是指廣義上的認證咨詢師。 完整的的 QMS質(zhì)量環(huán)境管理體系審核實現(xiàn)（complete QMSEMS consultation）覆 蓋 了 GB/T 19021中 所 描 述 的 全 部 審 核 過 程 并 且 一 個 對 建 立 包 含GB/TGB/T1926 19001或等同效的 QMS替代標準中所有方面的審核質(zhì)量環(huán)境管理體系替代標準的所有方面的質(zhì)量環(huán)境管理體系。 擔保人（sponsor）

18、具有良好個人品質(zhì),了解申請人專業(yè)背景并能夠證明申請人個人素質(zhì)和經(jīng)歷的人員。 書面評價（desk-top review）審核員咨詢認證咨詢師注冊機構對于申請人提交的用于申請的文件證據(jù)所作的評價。_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 11 頁 共 191211 頁 CNAT 實習審核員CNAT 實習審核員是滿足本準則審核員教育經(jīng)歷、正規(guī)培訓、工作經(jīng)歷和質(zhì)量經(jīng)歷的要求,有資格參與 QMS審核活動,但不能獨立承擔審核任務的人員。咨詢認證咨詢師考察員驗證人（consultant

19、 verifierexaminer）咨詢認證咨詢師考察員驗證人是被指定對咨詢認證咨詢師和高級咨詢認證咨詢師申請人進行咨詢認證咨詢活動見證和能力考察驗證的人員。注：咨詢認證咨詢師考察員驗證人不是一種個注冊級別。 驗證審核員考察員驗證審核員考察員是被指定對級別審核員級別申請人進行面試評價,對高級咨詢師級別申請人提交的質(zhì)量管理體系相關文件（*）進行評審,審核咨詢活動見證和以驗證申請人能力驗證的人員。注 1：（*）質(zhì)量管理體系手冊、程序文件等。注 2：驗證審核員考察員不是一種注冊級別。第二章注認證咨詢師注冊要求第二章2.0 CNAT QMS實習審核員2.0.1 CNAT 實習審核員申請人應滿足本準則

20、2.3教育經(jīng)歷、2.4工作經(jīng)歷、2.5質(zhì)量經(jīng)歷和2.6正規(guī)培訓要求。2.0.2 CNAT 實習審核員證書有效期為三年。三年到期前,CNAT 實習審核員可向 CNAT申請復查換證。2 級別咨詢師2級別審核員2.1個人素質(zhì)2.1.1注冊申請人應具備有效地進行審核咨詢認證咨詢所需的個人素質(zhì)：。根據(jù)稿 GB/T19021 第 2部分第 7條款要求,審核員候選人應：有有道德 ：剛正、正直可靠、誠摯忠誠、誠實和謹慎；1）思思路開闊思想開明：愿意接受考慮不同的意見和觀點；2）善于觀察：不斷地積極的觀察組織的文化和價值觀,外部主動地認識周圍環(huán)境和活動；3）理解力強：能夠意識到并理解變化和改進的需求；4）_發(fā)布

21、日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 12 頁 共 191211 頁有應變能力：能適應不同的情況,并提出相應的解決方案；5）有恒心：堅持不懈,把精力集中在目標的實現(xiàn)上；6）果明斷：依據(jù)根據(jù)邏輯推理及和分析,能夠及時得出結(jié)論；7）自立在：與同其他人有效交往中合作時獨立工作并發(fā)揮作用,能單獨行動并發(fā)揮作用；8）交流能力：在考慮組織文化的基礎上,能夠與組織的各個層次進行交流；9）10）實踐能力：在時間安排和領導能力方面具有實際性和靈活性（考慮實際情況及經(jīng)驗）；11）有責任感：對自

22、己的責任行為負責。11）思路開闊、成熟,具有很強的判斷和分析能力,堅韌,能夠客觀地觀察情況,全面地理解復雜的形勢及各部門在整個組織中的作用。2.2知識和技能和知識和技能2.2.1通過教育、培訓、工作和審核咨詢經(jīng)歷,申請人應能夠證明在以下所有方面具備滿足要求的以下知識和能力技能水平：2.2.1質(zhì)量環(huán)境管理專業(yè)知識和技能2.2.1.1相關標準2.2.1.1.1申請人應能夠理解和應用以下與從事咨詢服務有關的質(zhì)量環(huán)境管理體系標準：1） 質(zhì)量管理體系和審核所依據(jù)的標準理解、掌握并應用與組織有關的國際標準；1) GB/T 24001-1996 環(huán)境管理體系 規(guī)范和使用指南2) GB/T 24004-199

23、6環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術通用指南3) GB/T 24050-2000環(huán)境管理體系 術語4）GB/T 19011-2003 質(zhì)量和/或環(huán)境管理體系審核指南21a） 審核程序、過程和技巧。GB/T 19000-2000質(zhì)量管理體系基礎和術語；2b）GB/T 1 9001-2000質(zhì)量管理體系要求；3c）GB/T 19004-2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南；4d）GB/T 19011-2003質(zhì)量和/或環(huán)境管理體系審核指南；5e）其他相關標準,如：ISO 10019附件 C中列舉的(見附件 1)。2.2.1.1.2另外,申請者人還應熟悉了解從事進行咨詢服務所需的其他標準和有關支持性文_

24、發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 13 頁 共 191211 頁件。注 1：典型的示例子包括,但不限于：特殊行業(yè)標準；測測量控制體系標準；認認可標準；合格評定標準；產(chǎn)品標準；可靠性管理標準；安全相關標準。者人也還已發(fā)布的部分 詳附件 C。2.2.1.22國家和國際質(zhì)量認證認可體系2.2.1.22.1申請人應具備以下通用一般了解知識：國家和國際的標準化、認證和認可體系（如：ISOIEC指南 62）；國家對產(chǎn)品、體系認證和人員注冊的過程和程序。2.2.1.322）質(zhì)量管

25、理體系建立咨詢知識咨詢理論和咨詢方法通用質(zhì)量環(huán)境管理原理、方法和技術申請人應掌握質(zhì)量環(huán)境管理體系原理則、方法和技術并能夠適當應用,如：1）環(huán)境 1質(zhì)量管理原理則及其應用；2）2持續(xù)改進的方法和技術；3）3適當?shù)慕y(tǒng)計技術；4）4審核的方法和技巧；5）5質(zhì)量經(jīng)濟學原理；6）6團隊合作技巧；7）7PDCA（策劃-實施-檢查-處置）的方法；8）8策略研究貫徹方針的方法；9）9過程策劃的策劃技巧；10）10過程關鍵點識別的方法及相關控制技術；11）11解決問題的技巧；12）12測量顧客滿意度的技術；13）13頭腦風暴法技術。；2.2.2與組織特性有關的知識和技能2.2.2.1法律和法規(guī)要求：2.2.2.

26、1.1申請人應 1.1人能其有能力識別適用于與該組織活動相適應的相關的的法律法規(guī)要求及其重要性（例如,地方的、區(qū)域的、國家的或國際的）；2.2.2.1.22。注：這里所提到法律法規(guī)包括與組織的產(chǎn)品活動有關的法律法規(guī)要求,如ISOGB/T 124 9001：-20001996中要求的,適用時,還應包括：合同和契約,勞動和工作場所的安全和健康,國際條約和慣例。2.2.2.2組織的活動、產(chǎn)品、過程和組織相互作用的要求。_發(fā)布日期： 年 0711 月 26 日CNAT119108 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）版本：1質(zhì)量環(huán)境管理體系審核員咨詢認證咨詢師注冊準則第 14 頁 共 19

27、1211 頁2.2.2.2.1申請者人應具備理解組織的運作情況,這方面的知識和技能應當包括： 組織的規(guī)模、結(jié)構、職能和關系； 總體運營過程和相關術語； 受審核方的文化和社會習俗。2.2.2.2.2申請人應具備：證明他對其所提供咨詢服務的組織的1）環(huán)境管理方法和技術,這方面的知識和技能應當包括： 環(huán)境術語； 環(huán)境管理原則及其應用； 環(huán)境管理工具（如：環(huán)境因素和(或)環(huán)境影響評價,生命周期評價,環(huán)境表現(xiàn)評價等）。2）環(huán)境科學和技術,這方面的知識和技能應當包括： 人類活動對環(huán)境的影響； 生態(tài)系統(tǒng)的相互作用； 環(huán)境介質(zhì)（如：空氣、水、土壤）； 自然資源的管理（如：礦物燃料、水、動植物種群）； 環(huán)境保護的一般方法；3）運作的技術