廣州市包車客運(yùn)管理辦法

1、精品文檔 廣州市包車客運(yùn)管理辦法 為加強(qiáng)我市包車客運(yùn)行業(yè)管理 , 全面強(qiáng)化包車客運(yùn)企 業(yè)安全生產(chǎn)管理和服務(wù)水平，提高包車客運(yùn)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量 和競爭力 , 規(guī)范包車客運(yùn)市場秩序，確保行業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā) 展，特制定了廣州市的包車客運(yùn)管理辦法。下文是關(guān)于最新 的廣州市包車客運(yùn)管理辦法全文，僅供參考 !廣州市包車客運(yùn)管理辦法最新版全文 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)我市包車客運(yùn)行業(yè)管理 , 全面強(qiáng)化包車 客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和服務(wù)水平，提高包車客運(yùn)企業(yè)的服 務(wù)質(zhì)量和競爭力 , 規(guī)范包車客運(yùn)市場秩序，確保行業(yè)穩(wěn)定和 健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國道路運(yùn)輸條例等相關(guān)規(guī) 定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。第二條

2、在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的包車客運(yùn)企業(yè)從 事包車客運(yùn)經(jīng)營活動的適用本辦法。第三條 包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車 包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、 目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費(fèi)并統(tǒng)一支 付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。第四條 廣州市交通委員會 （ 簡稱市交委 ） 是本市包車客 運(yùn)的主管部門。市及相關(guān)區(qū)、縣級市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照 職能分工負(fù)責(zé)具體日常管理工作。第五條 鼓勵包車客運(yùn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，實行規(guī) 模化、集約化、公司化經(jīng)營，形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制，共同推動 包車客運(yùn)市場的健康發(fā)展。第二章 經(jīng)營許可第六條 包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和 省內(nèi)包車

3、客運(yùn)， 省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、 市內(nèi)區(qū) （ 縣 級市）際包車客運(yùn)和區(qū) （縣級市 ）內(nèi)包車客運(yùn)。第七條 申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定 提出申請：（ 一）從事區(qū) （縣級市）內(nèi)包車客運(yùn)經(jīng)營的，向區(qū) （縣級市） 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請 ;（ 二）從事市內(nèi)區(qū) （縣級市 ）際包車客運(yùn)經(jīng)營的，向市道路 運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請 ;第八條 申請從事包車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（ 一） 有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：1. 客車技術(shù)要求：（1）技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)車輛綜合性能要求和 檢驗方法 （GB18565）的要求 ;（2）座位數(shù)在 13 座及以上，外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合

4、 國家標(biāo)準(zhǔn)道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值 （GB1589） 的要求 ;（3）從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在 800 公里以 上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)車輛技 術(shù)等級劃分和評定要求 (JT/T198) 規(guī)定的一級技術(shù)等級 ; 營 運(yùn)線路長度在 400 公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá) 到二級以上 ; 其他客運(yùn)車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級以上。(4) 燃料消耗量應(yīng)當(dāng)滿足交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)客車燃料 消耗量限值及測量方法 (JT711) 的要求，車輛型號為交通 運(yùn)輸部公布的達(dá)標(biāo)車型。. 客車類型等級要求： 從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在 800 公 里以上的客運(yùn)車輛

5、，其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營 運(yùn)客車類型劃分及等級評定 (JT/T325) 規(guī)定的中級以上。. 客車數(shù)量要求：經(jīng)營省際包車客運(yùn)的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)自有中高級營運(yùn)客車 20 輛以上、客位 600 個以上 ; 經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng) 自有營運(yùn)客車 5 輛以上、客位 100 個以上。( 二) 從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1. 取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證 1 年以上 ;. 年齡不超過 60 周歲 ;. 錄用前三年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故記錄，無交 通違法記分滿分記錄，無酒后駕駛、超員20%、超速 50%(高速公路超速 20%)或 12 個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄。. 經(jīng)設(shè)區(qū)的市級

6、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)客運(yùn)法規(guī)、機(jī)動 車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格 證。本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以 上責(zé)任的交通事故。（ 三） 有健全的安全生產(chǎn)管理制度，符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 的要求。第九條 根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體需求，按照國家、省 相關(guān)政策要求，綜合考慮企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級、質(zhì)量信 譽(yù)情況、安全事故情況和經(jīng)營條件，科學(xué)制定包車年度發(fā)展 計劃。第三章 企業(yè)管理第十條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)， 健全崗位責(zé)任制和其他各項管理規(guī)章制度，推行安全生產(chǎn)企 業(yè)主體責(zé)任制。第十一條 包車客運(yùn)企業(yè)

7、應(yīng)當(dāng)落實車輛“五個統(tǒng)一”管 理要求，由企業(yè)統(tǒng)一對所有車輛進(jìn)行管理，由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé) 安排生產(chǎn)調(diào)度車輛，由企業(yè)統(tǒng)一購置車輛保險，由企業(yè)統(tǒng)一 安排專人對車輛運(yùn)行情況進(jìn)行實時監(jiān)控、由企業(yè)統(tǒng)一建立車 輛技術(shù)檔案。第十二條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自有 （ 或長期租賃 ） 停車場 地，面積不少于全部車輛投影面積的 1.2 倍，安排專職安全 管理人員負(fù)責(zé)車輛“出車前”和“回場后”的安全檢查，統(tǒng) 一集中車輛停放，并做好日常出入和檢查記錄。每 20 輛營運(yùn)車應(yīng)當(dāng)至少配備 1 名專職安全管理人員， 最低不少于 1 人。第十三條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)、檢測和年 度審驗制度，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企

8、業(yè)的相關(guān)規(guī)定，在具備維修資質(zhì)條件的車輛維護(hù)企業(yè)進(jìn)行車 輛二級維護(hù)、綜合性能檢測和技術(shù)等級評定，確保車輛符合 安全技術(shù)條件。逾期未年審年檢或年審年檢不合格的車輛禁止上路行 駛。第十四條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實對駕駛員“五個統(tǒng) 一”的管理要求，即統(tǒng)一由企業(yè)負(fù)責(zé)入職招聘、統(tǒng)一由企業(yè) 與駕駛員簽訂勞動合同、統(tǒng)一由企業(yè)安排生產(chǎn)調(diào)度、統(tǒng)一由 企業(yè)安排安全培訓(xùn)考核、統(tǒng)一由企業(yè)建立人員管理檔案。第十五條 包車客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)持證上崗，證件真實有 效; 持外省從業(yè)資格證的駕駛員，且在本市從業(yè)時間超過3個月的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)登記備查，納入服 務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)屬地管理。自初次取得從業(yè)資格證件 滿一年的

9、，可申請從業(yè)資格管理檔案轉(zhuǎn)籍。第十六條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新入職駕駛員的駕駛證 件和從業(yè)資格證件進(jìn)行把關(guān)，確保證件合法有效，對不符合 準(zhǔn)入條件的駕駛員禁止錄用，新入職駕駛員按照相關(guān)規(guī)定進(jìn) 行入職培訓(xùn)。第十七條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織和督促本企業(yè)的 在職駕駛員和班組長參加教育培訓(xùn)，并做好記錄。第四章 經(jīng)營管理第十八條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法 規(guī)從事合法的經(jīng)營活動，按照許可的經(jīng)營范圍營運(yùn)，嚴(yán)禁超 越許可范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁無道路運(yùn)輸證或營運(yùn)手續(xù)不齊全 的車輛擅自營運(yùn)，嚴(yán)禁使用失效、偽造、變造、被注銷等無 效的道路客運(yùn)許可證件從事營運(yùn)活動，嚴(yán)禁未辦理省際包車 客運(yùn)標(biāo)志牌的車輛出省營運(yùn)。第

10、十九條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的時間、起始地、 目的地和線路運(yùn)行，隨車攜帶合法規(guī)范的包車票或者包車合 同，嚴(yán)禁沿途招攬包車合同外的旅客乘車，嚴(yán)禁按照班車經(jīng) 營模式在固定的起始地點、固定時間滾動發(fā)班、招攬散客。 嚴(yán)禁以“一日游”等招攬散客的形式開展包車業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁在 學(xué)校門口或相關(guān)道路違規(guī)組織上車，嚴(yán)禁車輛沿途上落客、 組織散客、四處兜客。第五章 安全管理第二十條 包車客運(yùn)企業(yè)要按照道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安 全管理規(guī)范 （試行 ） 要求，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好安 全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，建立健全安全管理制度，完成各項安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。第二十一條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會

11、 （ 或領(lǐng)導(dǎo)小組 ） ，每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會 （ 或領(lǐng)導(dǎo)小 組） 工作會議，每月召開一次安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu) 工作例會。第二十二條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的要求，在 規(guī)定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新組建企業(yè)應(yīng)于正式 運(yùn)營 6 個月內(nèi)提出初次考評申請。第二十三條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求為所有營運(yùn)車 輛安裝帶衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，加強(qiáng)車輛實時監(jiān)控力 度，安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，對違規(guī)車輛及時提 醒，及時整改。嚴(yán)禁車輛超速、超載、疲勞駕駛、長期不在 線、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。第二十四條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定防止駕

12、駛員疲勞駕 駛制度，安排運(yùn)輸任務(wù)時嚴(yán)格要求駕駛員在 24 小時內(nèi)累計 駕駛時間不得超過 8小時，連續(xù)駕駛時間不得超過 4 個小時， 每次停車休息時間不得少于 20 分鐘 ; 單程運(yùn)行里程超過 400 公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)超過 600 公里）的客運(yùn)車輛配備 2名 以上駕駛員 ; 對夜間行車的長途客運(yùn)，駕駛員連續(xù)駕駛的時 間不能超過 2 小時，每次休息的時間不少于 20 分鐘。客運(yùn) 車輛夜間行駛速度不能超過日間限速的 80%;安排經(jīng)驗豐富、精品文檔 入職時間較長的駕駛員開行省際包車。第二十五條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定隱患排查工作方 案，每月開展一次隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時治理，建立隱患 排查和治理記

13、錄臺賬。第二十六條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定交通事故應(yīng)急預(yù) 案，發(fā)生事故立即按照要求啟動應(yīng)急預(yù)案，事故發(fā)生后按規(guī) 定將事故情況上報主管部門。每年至少開展一次綜合性應(yīng)急 演練。第二十七條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實“出車前”告知制 度，提前掌握行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風(fēng)險控制點 等信息，出車前安排專人對駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，告知相關(guān) 信息，并做好記錄，由駕駛員簽名確認(rèn)。第六章 法律責(zé)任第二十八條 包車客運(yùn)企業(yè)違反本辦法的，由交通行政 管理部門依據(jù)現(xiàn)行交通運(yùn)輸法律、法規(guī)和規(guī)章給予相應(yīng)的處 罰。第二十九條 對車輛違法違規(guī)嚴(yán)重的，安全管理混亂的， 存在重大安全隱患的，發(fā)生重大以上交通安全責(zé)任事故的、 重大服

14、務(wù)質(zhì)量事件的、重大群體性事件的，在規(guī)定期限內(nèi)安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由交通行政管理部門依法責(zé)令 整改; 整改不達(dá)標(biāo)的，質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的企業(yè)，依法進(jìn) 行停業(yè)整頓，整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷其包車客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)。第三十條 對年度內(nèi)三次以上違法違規(guī)的包車客運(yùn)企業(yè) 和車輛按處罰上限予以處罰 ; 對使用偽造牌證、暴力抗法的 企業(yè)和人員，依照相關(guān)法律法規(guī)，移交公安部門嚴(yán)肅處理。第三十一條 存在三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且 負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒 后駕駛、超員 20%、超速 50%（高速公路超速 20%）以上或 12 個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的包車客運(yùn)駕駛員，企業(yè)未 按要求調(diào)離駕駛崗位的，由交通行政管理部門依法責(zé)令企業(yè) 整改。駕駛員發(fā)生重大以上交通事故且負(fù)主要以上責(zé)任的，發(fā) 現(xiàn)重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的，由發(fā) 證機(jī)