公司科技資金管理辦法

1、公司科技資金管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強對科技資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。第二條 公司建立專項技術(shù)開發(fā)資金帳戶，用于研究事關(guān)公司長遠(yuǎn)發(fā)展和安全高效生產(chǎn)的戰(zhàn)略性、前瞻性和重點技術(shù)難題，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)。第三條 科技資金的管理工作，在公司技術(shù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，由技術(shù)中心負(fù)責(zé)日常管理，并充分發(fā)揮專家委員會在管理與決策過程中的評議和咨詢作用。第四條 科技資金實行課題制管理。經(jīng)費的管理和使用要嚴(yán)格按照本辦法及公司有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的要求，堅持實事求是、精打細(xì)算、合理安排的原則，規(guī)范管理行為，提高工作效率，保障計劃任務(wù)的順利

2、完成。第二章 資金預(yù)算管理第五條 科技資金管理的各方職責(zé)與權(quán)限：（一） 技術(shù)委員會1 負(fù)責(zé)審批年度科技資金總預(yù)算；2 負(fù)責(zé)審批課題研究經(jīng)費預(yù)算；3 檢查、監(jiān)督資金的管理和使用情況；4 負(fù)責(zé)審批年度科技資金匯總決算。（二）技術(shù)中心1 負(fù)責(zé)編制年度科技資金總預(yù)算；2 負(fù)責(zé)審核課題研究經(jīng)費預(yù)算；3 檢查、監(jiān)督經(jīng)費的管理和使用情況；4 負(fù)責(zé)編制年度科技資金匯總決算。（三）課題組1 負(fù)責(zé)編制課題研究經(jīng)費預(yù)算；2 負(fù)責(zé)課題研究經(jīng)費的使用；3 嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，接受有關(guān)部門和課題依托單位的監(jiān)督、檢查；4 負(fù)責(zé)編制課題研究經(jīng)費決算。（四）課題依托單位1 會同課題組編制課題研究經(jīng)費預(yù)算；2 接受有關(guān)部門的監(jiān)督

3、、檢查；3 會同課題組編制課題研究經(jīng)費決算。第六條 課題研究經(jīng)費預(yù)算的申報審批程序：（一）有能力、有條件承擔(dān)、管理課題的單位按照課題申報的統(tǒng)一要求向技術(shù)中心申報課題；（二）對于技術(shù)中心評審入選的課題，由課題組負(fù)責(zé)與課題依托單位共同按要求填寫課題研究經(jīng)費預(yù)算表，編制詳細(xì)的課題經(jīng)費預(yù)算書，上報技術(shù)中心；（三）技術(shù)中心組織專家對課題研究經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行評審或評估，對于研究經(jīng)費總金額在10萬元以上（含10萬元，下同）的課題，技術(shù)中心必須組織有關(guān)專家成立科技評估小組對課題經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行評估，并簽署意見；（四）技術(shù)中心根據(jù)評審或評估的結(jié)果提出課題研究經(jīng)費初步預(yù)算，上報技術(shù)委員會；（五）技術(shù)委員會審批技術(shù)中心匯總

4、后的課題研究經(jīng)費預(yù)算；（六）經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。但由于課題研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整以及不可抗拒因素造成意外損失等原因，對課題經(jīng)費預(yù)算造成較大影響時，可以對經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，但必須按原程序上報審批。第七條 科技資金包括科研管理費和課題研究經(jīng)費?？蒲泄芾碣M是指由技術(shù)中心所使用的、為科研管理而支出的費用。一般包括：科技規(guī)劃與指南的制定和發(fā)布、課題遴選、評估、評審、招標(biāo)、監(jiān)督檢查、驗收、咨詢、調(diào)研、會議、資料、信息管理等管理活動支出的費用。具體內(nèi)容詳見附一。課題研究經(jīng)費是指課題確立后，課題研究過程中發(fā)生的費用支出。第八條 課題組在編制課題研究經(jīng)費預(yù)算時必須同時編

5、制經(jīng)費來源預(yù)算與經(jīng)費支出預(yù)算。（一）經(jīng)費來源預(yù)算包括用于同一課題的各種不同渠道的經(jīng)費。包括從科技計劃資金獲得的經(jīng)費、從依托單位獲得的資助、上級部門資助以及從其他渠道獲得的資助。（二）經(jīng)費支出預(yù)算包括課題研究過程中耗用的可以計入課題成本的費用。包括：人員費、設(shè)備費、材料費、差旅費、外協(xié)測試費、資料費、會議費及其他費用。具體內(nèi)容詳見附二。第九條 未按課題計劃任務(wù)書執(zhí)行的課題應(yīng)及時終止支付款項。對確需調(diào)整計劃任務(wù)書的課題，在調(diào)整計劃得到正式批準(zhǔn)后，才能恢復(fù)付款。第三章 經(jīng)費支出與成本核算第十條 科技資金支付范圍必須與其預(yù)算口徑相一致。課題組和課題依托單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的課題預(yù)算，不得超出課題預(yù)算范

6、圍開支費用。第十一條 課題組應(yīng)當(dāng)對所研究的課題進(jìn)行單獨的成本核算，未經(jīng)批準(zhǔn)不得分立或變更核算對象。對跨年度的課題，應(yīng)當(dāng)保持其核算對象、核算口徑的連續(xù)一致，發(fā)生調(diào)整時應(yīng)當(dāng)在提交的課題季度報告中加以詳細(xì)說明。第十二條 所列課題在結(jié)題時，必須編報課題研究經(jīng)費總決算?？缒甓鹊恼n題，課題成本要以會計年度為計算期，核算當(dāng)年的實際成本，會計年度終了，必須按照規(guī)定要求編報課題年度決算報表，在年度終了5日內(nèi)上報技術(shù)中心，由技術(shù)中心審核匯總后報技術(shù)委員會審批。第十三條 課題結(jié)束后，課題組應(yīng)當(dāng)會同課題依托單位抓緊清理帳目，正確計算課題實際成本，不得以估計成本、計劃成本代替實際成本。課題通過驗收后半個月內(nèi)，課題組應(yīng)當(dāng)

7、將最終的課題財務(wù)決算報告以課題為單位上報技術(shù)中心。第十四條 課題的技術(shù)成果驗收應(yīng)當(dāng)與其財務(wù)決算驗收、固定資產(chǎn)驗收同時進(jìn)行。課題驗收時除提供技術(shù)成果報告外，應(yīng)當(dāng)同時提交其財務(wù)決算報告草案及固定資產(chǎn)驗收清單。課題驗收委員會成員中應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)、審計人員。第四章 資產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)管理第十五條 用科技資金為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理而不再提取折舊。第十六條 課題因故終止，必須經(jīng)技術(shù)中心批準(zhǔn)，并由技術(shù)中心組織進(jìn)行清查處理。課題終止后，課題組應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制決算報表及資產(chǎn)清單，剩余資金

8、（含處理已購儀器、設(shè)備及材料的變價收入）歸還原渠道。第十七條 所列課題形成的知識產(chǎn)權(quán)，按照國家相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)執(zhí)行，要切實保障公司利益，保護(hù)課題研究人員的合法權(quán)益。課題形成的專利權(quán)的歸屬與實施按照中華人民共和國專利法的規(guī)定執(zhí)行。著作權(quán)的歸屬和使用按照中華人民共和國著作權(quán)法的規(guī)定執(zhí)行。課題形成的具有實用性的技術(shù)及課題研究過程中形成的無形資產(chǎn)，由技術(shù)中心代表公司負(fù)責(zé)管理和使用。第五章 監(jiān)督與檢查第十八條 技術(shù)中心會同財務(wù)、審計部門對課題組科技資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督要客觀、公正，且不得干預(yù)課題的正常實施。第十九條 課題研究過程中因國家的技術(shù)、經(jīng)濟政策發(fā)生重大變化或因不可抗力因素影響等客

9、觀原因發(fā)生損失時，5萬元以下的（含5萬元），由課題組提出，技術(shù)中心審核，報分管副總經(jīng)理審批后核銷；5萬元以上的，報技術(shù)委員會審批后核銷。對由于主觀原因造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第二十條 科技資金管理實行責(zé)任追究制度。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定對課題組和課題依托單位給予行政和經(jīng)濟處罰。第二十一條 科技資金管理將逐步建立課題經(jīng)費支出績效考評制度，并對課題組成員、課題合作單位和評議專家的信譽度進(jìn)行評價。第六章 附 則第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條 本辦法由公司技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。課題研究經(jīng)費預(yù)算表編制說明一、在填寫

10、課題研究經(jīng)費預(yù)算表之前，課題負(fù)責(zé)人及課題依托單位應(yīng)完成以下幾方面的工作：（一）在課題計劃任務(wù)書中確定了所申報課題的研究內(nèi)容、試驗規(guī)模、試驗方法、試驗場地、試驗裝置與設(shè)備、試制儀器與樣機加工、技術(shù)路線、目標(biāo)、研究周期、參加人員等內(nèi)容并對申報課題的難易程度等問題有了明確的認(rèn)識；（二）認(rèn)真閱讀過潞安環(huán)能股份公司科技資金管理辦法及本說明，并了解其它有關(guān)制度的要求與規(guī)定；（三）與課題依托單位熟悉科研管理的技術(shù)人員及熟悉科研業(yè)務(wù)的財務(wù)人員合作，共同編制本預(yù)算表。二、編制課題預(yù)算必須以課題計劃任務(wù)書中確定的研究任務(wù)為依據(jù)，預(yù)算書與任務(wù)書中的關(guān)鍵信息必須嚴(yán)格一致。包括課題的名稱、編號、負(fù)責(zé)人、依托單位和主要研

11、究任務(wù)以及子課題的數(shù)目、子課題名稱、子課題編號、子課題負(fù)責(zé)人、子課題依托單位、子課題的主要研究任務(wù)的有關(guān)情況等，不得任意增刪或修改。 三、除填寫本預(yù)算表外，應(yīng)單獨提交詳細(xì)的預(yù)算編制說明書，預(yù)算編制說明書應(yīng)按規(guī)定的要求編寫。四、本預(yù)算表中所有粗實線框內(nèi)的部分僅供計劃管理部門填寫，對其余部分，課題負(fù)責(zé)人和課題依托單位必須逐項填列，不得漏項。沒有的項請劃斜線（/），表示此項在編制經(jīng)費預(yù)算時不予考慮。五、所有涉及課題名稱或依托單位名稱的，均應(yīng)填寫全稱。六、預(yù)算金額全部以“千元”為單位，精確到個位。七、采用支出預(yù)算和來源預(yù)算同時編制的方法編制所申報課題（含各子課題）的全額預(yù)算?？偟钠胶夤綖椋赫n題經(jīng)費支

12、出全額預(yù)算合計課題經(jīng)費來源全額預(yù)算合計八、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)課題研究工作的實際需要編制經(jīng)費支出的全額預(yù)算（即預(yù)算表中的第一列“預(yù)算數(shù)”），而“申請從科技計劃資金中列支數(shù)（即預(yù)算表中的第二列）”只是經(jīng)費支出全額預(yù)算中的一部分。九、課題研究經(jīng)費是指課題確立后，課題研究過程中發(fā)生的費用支出。一般包括：人員費、設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、及其他直接費用。其中，業(yè)務(wù)費設(shè)以下二級預(yù)算科目：材料費、差旅費、外協(xié)測試費、資料費、會議費。（一）人員費是指直接參加課題研究的全體人員支出的勞務(wù)費用。勞務(wù)費用按現(xiàn)行財會制度規(guī)定的口徑執(zhí)行；課題全體人員指包括課題高級研究人員、博士后、研究生、中初級研究人員、技術(shù)工人等各類人員。課題高

13、級研究人員應(yīng)列示清單。全時工作時間計算到人月，工資標(biāo)準(zhǔn)（元/人月）參照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并存在如下平衡關(guān)系式： 人員費預(yù)算金額=全時工作時間工資標(biāo)準(zhǔn)（二）設(shè)備費是指課題研究過程中發(fā)生的儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置和試制費用。需購置的單臺價值超過2萬元人民幣的設(shè)備應(yīng)列示清單，包括設(shè)備名稱、數(shù)量、單價及主要技術(shù)性能指標(biāo)等，并需在預(yù)算說明書中說明擬購置設(shè)備與依托單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況及組合配套后對提高本課題研究水平和能力的情況、擬購置設(shè)備使用率及正常的使用年限（包括有形損耗和無形損耗）等。需試制的單臺價值超過2萬元人民幣的設(shè)備應(yīng)列示清單，包括設(shè)備名稱、單臺價值及主要技術(shù)性能指標(biāo)等，并需在預(yù)算說明書

14、中說明擬試制設(shè)備與依托單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況和組合配套后對提高本課題研究水平和能力的情況、擬試制設(shè)備的使用效率及其正常的使用年限（包括有形損耗和無形損耗）等；需研制的單臺設(shè)備價值超過10萬元人民幣時應(yīng)提供相應(yīng)的設(shè)備試制方案和成本分析，說明試制該設(shè)備的必要性、與課題目標(biāo)和進(jìn)度的關(guān)系以及成本構(gòu)成情況。 （三）材料費是指課題研究過程中需要消耗的各種原材料、輔助材料等費用。大宗材料和貴重材料應(yīng)單獨列示。材料名稱應(yīng)填寫規(guī)范、前后統(tǒng)一，同一種材料不得使用不同名稱。（四）差旅費是指課題研究過程中需要支付的國內(nèi)差旅費用。（五）外協(xié)測試費是指課題研究過程中委托外單位協(xié)作進(jìn)行測試所支付的費用。次數(shù)較多或費用較高的

15、外協(xié)測試應(yīng)單獨列示。（六）資料費是指課題研究過程中需要支付的研究報告印刷等費用。（七）會議費是指課題研究過程中需要組織召開的審查、論證會等發(fā)生的費用。數(shù)額較大時應(yīng)作詳細(xì)說明。（八）其他直接費用是指除上述各項費用以外，包括專家評議驗收費在內(nèi)的其他費用。十、課題可以實行分級管理，但最多包括“課題子課題”兩級。課題下設(shè)的每個子課題均需按要求單獨填報各自的課題預(yù)算表及其預(yù)算說明書，并將子課題預(yù)算匯總后計入課題經(jīng)費預(yù)算相應(yīng)欄內(nèi)。十一、編制課題研究經(jīng)費預(yù)算時，不考慮不可預(yù)見費、項目管理費等因素。與課題有關(guān)的前期研究（包括階段性成果）支出的各項經(jīng)費不得列入本課題預(yù)算。十二、經(jīng)費來源的平衡公式為：申請從科技計

16、劃資金獲得的經(jīng)費= 經(jīng)費來源總數(shù)從依托單位獲得的資助上級部門的資助從其它渠道獲得的資助。課題研究經(jīng)費預(yù)算表課題名稱： 金額單位：千元課題負(fù)責(zé)人姓名：僅供技術(shù)中心填寫課題依托單位名稱：授予編號建議數(shù)批準(zhǔn)數(shù) 在填寫本預(yù)算表之前，課題負(fù)責(zé)人及課題依托單位需完成以下兩項工作：1.在課題計劃任務(wù)書中已確定本課題研究內(nèi)容、試驗規(guī)模、試驗方法、試驗場地、試驗裝置與設(shè)備、試制儀器與樣機加工、技術(shù)路線、攻關(guān)目標(biāo)、研究周期、參加人員等內(nèi)容并對課題難易程度等問題有了明確的認(rèn)識；2.已經(jīng)認(rèn)真閱讀過潞安環(huán)能股份公司科技資金管理辦法，并了解其它有關(guān)制度的要求與規(guī)定。課 題 預(yù) 算預(yù)算數(shù)申請從科技資金中列支數(shù)批準(zhǔn)金額備 注一、經(jīng)費支出 1、人員費 （1）高級研究人員按統(tǒng)一表式列示；需說明累計全時工作時間 （2）其他研究人員 2、設(shè)備費 （1）購置單價2萬元以上設(shè)備按統(tǒng)一表式列示 （2）試制單價2萬元以上設(shè)備按統(tǒng)一表式列示 3、業(yè)務(wù)費 （1）材料費大宗和貴重材料按統(tǒng)一表式列示 （2）差旅