精耕細(xì)作優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

1、精耕細(xì)作優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流 區(qū)委五屆八次全會(huì)依照省委、市委的要求，提出了“精耕細(xì)作有限資本，出力提拔單元面積產(chǎn)出程度”的任務(wù)理念和要求，這是我區(qū)當(dāng)時(shí)和往后一個(gè)期間破解開(kāi)展難題、改變開(kāi)展方法、推進(jìn)跨更加展的根本途徑，是加速我區(qū)“具體城市化、領(lǐng)先現(xiàn)代化”歷程的嚴(yán)重行動(dòng)。 要深入看法“精耕細(xì)作”的主要意義 “精耕細(xì)作”一詞源于農(nóng)業(yè)，是指經(jīng)過(guò)改善出產(chǎn)情況和進(jìn)步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)才能，推進(jìn)地盤(pán)資本集約應(yīng)用和進(jìn)步地盤(pán)單元面積產(chǎn)出。區(qū)委提出“精耕細(xì)作”的要求，契合我區(qū)空間資本受限的詳細(xì)實(shí)踐，適應(yīng)了現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)集約開(kāi)展的遍及規(guī)則，是我區(qū)“十二五”期間推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法改變的根本理念和任務(wù)出力點(diǎn)。 “精耕細(xì)作”是順應(yīng)外部開(kāi)展

2、情況的實(shí)際選擇。2011年是“十二五”的殘局之年，中心加速改變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法的任務(wù)主線和省委“高位求進(jìn)、加速開(kāi)展”的根本基調(diào)曾經(jīng)明白，全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套變革走向“深水區(qū)”的腳步曾經(jīng)逼近，在建立世界現(xiàn)代田園城市布景下各區(qū)（市）縣之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈。當(dāng)前我區(qū)開(kāi)展縱比可喜但橫比堪憂，區(qū)域內(nèi)單元面積產(chǎn)出比遠(yuǎn)低于渝中區(qū)等西部中間城區(qū)，特殊是開(kāi)展速度分明低于全省、全市的均勻程度。全區(qū)上下要認(rèn)清大勢(shì)，結(jié)實(shí)樹(shù)立“精耕細(xì)作”的理念，一直對(duì)峙把加速改變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法放在首位，起勁走出一條契合實(shí)踐的跨更加展之路。 “精耕細(xì)作”是破解載體資本瓶頸的有用伎倆。中間城區(qū)地盤(pán)資本極為金貴。我區(qū)現(xiàn)有可應(yīng)用的地盤(pán)資本日漸稀缺，開(kāi)

3、展空間受限、財(cái)產(chǎn)載體缺乏已成為影響可繼續(xù)開(kāi)展的“命脈”問(wèn)題。假如這一問(wèn)題不克不及有用破解，加速改變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法將成為“華而不實(shí)”?！熬?xì)作”恰是打破我區(qū)載體資本瓶頸的有用之策，其本質(zhì)就是要經(jīng)過(guò)對(duì)全區(qū)67平方公里整個(gè)空間進(jìn)行合理結(jié)構(gòu)、立體應(yīng)用和精密墾植，進(jìn)步地盤(pán)集約化程度，確保有更寬廣的財(cái)產(chǎn)空間，規(guī)劃更多的財(cái)產(chǎn)用地，建立更優(yōu)質(zhì)的財(cái)產(chǎn)載體，為加速改變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法奠基堅(jiān)實(shí)的根底。 “精耕細(xì)作”是適應(yīng)財(cái)產(chǎn)開(kāi)展規(guī)則的必經(jīng)之路。一方面我區(qū)有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、不成比較的財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和豐厚的人才資本優(yōu)勢(shì)，財(cái)產(chǎn)開(kāi)展的“泥土情況”無(wú)疑是優(yōu)質(zhì)的，合適于開(kāi)展高端財(cái)產(chǎn)。但另一方面，從我區(qū)當(dāng)時(shí)財(cái)產(chǎn)開(kāi)展情況看，無(wú)論是行業(yè)構(gòu)造

4、、企業(yè)構(gòu)造、稅源構(gòu)造和空間結(jié)構(gòu)構(gòu)造，照樣財(cái)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)與資本優(yōu)勢(shì)的對(duì)接程度，都還不盡人意，特殊是主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)的中心競(jìng)爭(zhēng)力還不敷強(qiáng)。在財(cái)產(chǎn)開(kāi)展上對(duì)峙“精耕細(xì)作”，其中心就是要適應(yīng)中間城區(qū)財(cái)產(chǎn)開(kāi)展的客觀規(guī)則，對(duì)峙凸起優(yōu)勢(shì)、集聚開(kāi)展，堅(jiān)持不懈走“兩個(gè)高端”開(kāi)展之路，出力打造可繼續(xù)、管久遠(yuǎn)的財(cái)產(chǎn)“發(fā)起機(jī)”，不時(shí)提拔單元面積產(chǎn)出效益，為加速改變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法注入新的動(dòng)力。 要有用掌握“精耕細(xì)作”的辦法重點(diǎn) “精耕細(xì)作”不只是看法論，更是辦法論。全區(qū)要容身“具體城市化、領(lǐng)先現(xiàn)代化”的詳細(xì)理論，緊緊抓住加速經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法改變的重點(diǎn)范疇和要害環(huán)節(jié)，用好用活用實(shí)“精耕細(xì)作”的辦法，筑牢推進(jìn)跨越式開(kāi)展的根底。 要在城市空間規(guī)劃

5、上對(duì)峙“精耕細(xì)作”。要把拓展開(kāi)展空間、集約應(yīng)用有限地盤(pán)資本作為“精耕細(xì)作”城市規(guī)劃的中心精華，使精密的規(guī)劃伎倆成為提拔空間承載才能的“倍增器”。要結(jié)實(shí)樹(shù)立“把一畝地當(dāng)三畝地來(lái)種”的理念，對(duì)峙“寸土寸金、寸土必爭(zhēng)”，加大對(duì)地下、地上、地上立體空間的規(guī)劃應(yīng)用，特殊是要加大對(duì)地鐵站點(diǎn)、騾馬太升商圈、“198”綠地等地下空間的綜合規(guī)劃應(yīng)用,完成由平面規(guī)劃向立體規(guī)劃的跨越。著眼于出產(chǎn)、生涯、生態(tài)空間的合理劃分和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“五大財(cái)產(chǎn)功用區(qū)”的精密化控規(guī)調(diào)整，把功用區(qū)最優(yōu)質(zhì)的資本規(guī)劃為最高端的財(cái)產(chǎn)載體。要結(jié)實(shí)樹(shù)立“產(chǎn)城一體”和“反規(guī)劃”的理念，勇敢借鑒“立體城市”等進(jìn)步前輩規(guī)劃思維，出力經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃

6、，提拔城市地盤(pán)資本的綜合應(yīng)用效益。 要在“三大板塊”建立上對(duì)峙“精耕細(xì)作”?！叭蟀鍓K”建立是區(qū)委依據(jù)我區(qū)空間資本特征提出的項(xiàng)目投資和城市建立思緒，個(gè)中一項(xiàng)主要目的就是要“革新低產(chǎn)田、開(kāi)墾高產(chǎn)田、播種實(shí)驗(yàn)田”，提拔轄區(qū)的承載才能和產(chǎn)出程度。依照“精耕細(xì)作”的理念，“三大板塊”建立必需環(huán)繞進(jìn)步“三個(gè)比重”（財(cái)產(chǎn)化項(xiàng)目在投資項(xiàng)目中的比重、財(cái)產(chǎn)載面子積在樓宇建立面積中的比重、高端載體在財(cái)產(chǎn)載體中的比重）的目的，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，在施行“財(cái)產(chǎn)化龍頭項(xiàng)目”帶開(kāi)工程上作大文章。當(dāng)前全區(qū)近4000畝的舊城資本還處于熟睡之中、有待叫醒，要環(huán)繞中心區(qū)域、中心財(cái)產(chǎn)、中心項(xiàng)目施行舊城“騰籠換鳥(niǎo)、換籠換鳥(niǎo)”

7、工程，把有限的舊城空間用作財(cái)產(chǎn)開(kāi)展，加快改動(dòng)“低產(chǎn)”的形態(tài)。西部新城區(qū)域建立要環(huán)繞加速涉農(nóng)地域城市化，以新區(qū)貿(mào)易中間等龍頭財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加速推進(jìn)財(cái)產(chǎn)用地拆遷、財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目建立，將新區(qū)開(kāi)墾成名符其實(shí)的“高產(chǎn)田”?！?98”綠地建立要依照書(shū)記提出的“引擎、經(jīng)典、樣板、示范”的要求，將其打形成引領(lǐng)全市“198”建立的“實(shí)驗(yàn)田”。 要在開(kāi)展“兩個(gè)高端”上對(duì)峙“精耕細(xì)作”。的實(shí)際狀況曾經(jīng)決議，在有限的地盤(pán)上要進(jìn)步收益，唯有積極指導(dǎo)高端財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)高端集聚開(kāi)展。要對(duì)峙以總部經(jīng)濟(jì)為中心，鼎力開(kāi)展金融商務(wù)、文博旅行、研發(fā)設(shè)計(jì)、商貿(mào)流暢“四大主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)”，積極培育新興財(cái)產(chǎn)。要著眼集聚開(kāi)展，連系“五大財(cái)產(chǎn)功用區(qū)”建立，

8、依照“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的要求，施行有針對(duì)性的重點(diǎn)招商，引進(jìn)一批真正引領(lǐng)完成財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的嚴(yán)重龍頭企業(yè)，推進(jìn)主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)成片式、集聚式、組團(tuán)式開(kāi)展。要加大引擎帶動(dòng)，在城市中心區(qū)域和主要商貿(mào)港口規(guī)劃建立一批體量較大、功用復(fù)合的城市綜合體，積極推進(jìn)太升路、騾馬市、金沙光華、新區(qū)等商圈復(fù)興開(kāi)展，在培養(yǎng)稅收“億元樓宇”、“十億元園區(qū)”上獲得打破。要打響“吃在、住在、游在、創(chuàng)業(yè)在”等對(duì)外全體營(yíng)銷品牌，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。 要在塑造全體開(kāi)展情況上對(duì)峙“精耕細(xì)作”?！暗乇P(pán)要高產(chǎn)、配套是要害”。放在加速開(kāi)展的布景下，根底配套建立相同需求“精耕細(xì)作”。要依照“具體城市化、領(lǐng)先現(xiàn)代化”的要求，進(jìn)一步加速路途、

9、地下管網(wǎng)等根底設(shè)備跟進(jìn)力度，實(shí)在加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)承載才能；要依照“國(guó)際化、系統(tǒng)化、精品化”的要求，對(duì)峙同步規(guī)劃、同步建立、同步投用的“三同步”準(zhǔn)則，積極推進(jìn)幼兒園、中小黌舍、社區(qū)衛(wèi)生中間、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)貿(mào)易、便民效勞場(chǎng)合等生涯配套設(shè)備建立。要依照“堅(jiān)持搶先、再上臺(tái)階”的要求，增強(qiáng)社會(huì)建立和社會(huì)治理力度，出力構(gòu)建共創(chuàng)共享的福祉系統(tǒng)。要增強(qiáng)政策配套力度，系統(tǒng)制定愈加契合開(kāi)展實(shí)踐的政策辦法，不時(shí)優(yōu)化政務(wù)效勞情況，具體提拔開(kāi)展的軟實(shí)力和對(duì)外影響力。 要仔細(xì)對(duì)峙“精耕細(xì)作”的任務(wù)立場(chǎng) “精耕細(xì)作”是我區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法改變的理念和伎倆，它強(qiáng)調(diào)的是一種求真務(wù)實(shí)、精雕細(xì)鏤的任務(wù)立場(chǎng)，是區(qū)委“爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)領(lǐng)先進(jìn)”任務(wù)

10、取向和“后果至上”任務(wù)要求的深化及豐厚。 “精耕細(xì)作”需求求真務(wù)實(shí)的任務(wù)作風(fēng)。區(qū)委提出的“精耕細(xì)作”的任務(wù)理念契合當(dāng)時(shí)的區(qū)情實(shí)踐，充沛表現(xiàn)了科學(xué)和務(wù)實(shí)。深化貫徹這一理念，就需求全區(qū)干部樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的任務(wù)作風(fēng)，一方面要著眼全局，學(xué)會(huì)“算賬”，尤其不克不及只注重面前好處和部分好處，要連系功用區(qū)建立和主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)開(kāi)展算細(xì)帳、算大帳、算預(yù)期帳。另一方面要兢兢業(yè)業(yè)的抓好各項(xiàng)任務(wù)的精密化治理，實(shí)在加強(qiáng)任務(wù)責(zé)任心和執(zhí)行力，發(fā)揚(yáng)“三敢”精力，仔細(xì)耕作好本人的“一畝三分田”，干出經(jīng)得起理論、群眾和前史查驗(yàn)的成果。 “精耕細(xì)作”需求變革立異的任務(wù)勇氣。我區(qū)的跨越式開(kāi)展不成能是一蹴即至的，需求在變革中不時(shí)探究，而“精耕細(xì)作”自身就是區(qū)委在用變革立異的方法處理開(kāi)展中問(wèn)題的思緒和行動(dòng)。因而，原封不動(dòng)的任務(wù)方法和開(kāi)展形式是不成能到達(dá)“精耕細(xì)作”任務(wù)要求的，需求我們樹(shù)立勇于立異的任務(wù)立場(chǎng)，尤其要依照實(shí)驗(yàn)區(qū)建立和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的目的和要求立異體系體例機(jī)制，要針對(duì)制約我區(qū)改變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法的凸起問(wèn)題立異任務(wù)思緒，要以進(jìn)步行政效能和干部執(zhí)行力為目標(biāo)來(lái)立異任務(wù)辦法，為我區(qū)跨越式開(kāi)展增添動(dòng)力與生機(jī)。 “精耕細(xì)作”需求創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的任務(wù)目的?！熬?xì)作”追求的是一種精雕細(xì)鏤的任務(wù)規(guī)范，是對(duì)區(qū)委“爭(zhēng)創(chuàng)一流，爭(zhēng)領(lǐng)先進(jìn)”任務(wù)取向的深