農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及主要安排

1、農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及主要安排 一、2011年全市農(nóng)業(yè)工作回顧 2011年，是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的第一年，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和三個(gè)“一號(hào)文件”精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)，全市農(nóng)業(yè)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。2011年是我市農(nóng)業(yè)工作力度最大、農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民受益最多的年份之一。全年全市

2、農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)145億元，同比增長(zhǎng)6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5480元，增長(zhǎng)13.9%。 （一）糧食生產(chǎn)持續(xù)增產(chǎn)豐收。全市堅(jiān)持糧食生產(chǎn)“三條底線”不動(dòng)搖，狠抓良種推廣普及和品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保了糧食安全。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到267.9萬(wàn)噸，平均單產(chǎn)402公斤，分別比上年增長(zhǎng)3%和2%。其中夏糧單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)為2000年以來(lái)的最好水平。糧食優(yōu)質(zhì)化水平進(jìn)一步提高，優(yōu)質(zhì)專用小麥、玉米面積分別占到66%和35%。糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)雙增，是改革開(kāi)放以來(lái)少有的持續(xù)發(fā)展期。 （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，全市堅(jiān)持以高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極做大

3、蔬菜業(yè)、大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年瓜菜面積達(dá)到206萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)832萬(wàn)噸、產(chǎn)值79億元，分別較上年增長(zhǎng)11%和6.5%。蔬菜結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域布局日趨合理，無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜面積占30%，設(shè)施蔬菜栽培面積達(dá)到83萬(wàn)畝，食用菌栽培面積發(fā)展到780萬(wàn)平方米。漁業(yè)生產(chǎn)向著規(guī)模化、集約化、生態(tài)化、高效化邁進(jìn)，總產(chǎn)達(dá)到3.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.7億元，分別增長(zhǎng)4%和6%，特色漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)占到水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的88.6%，成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要力量。油料、優(yōu)質(zhì)棉花等其它高效經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定發(fā)展，質(zhì)量效益同步增加。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效顯著。進(jìn)一步健全完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策措施，采取

4、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)同步推進(jìn)，不斷加大工作力度，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力、合力和活力，保持了加快發(fā)展的良好環(huán)境。2011年，全市累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)化扶持資金4000多萬(wàn)元，首次對(duì)33家市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織、13個(gè)名牌產(chǎn)品和59個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)證市級(jí)龍頭企業(yè)30家，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到190家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)16家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)71家。全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到43家，農(nóng)民專業(yè)合作組織1055家，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地178萬(wàn)畝，全市約45%的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。 （四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。全市積極貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

5、量安全法，以實(shí)施“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，狠抓農(nóng)業(yè)投入品綜合治理，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日益強(qiáng)化。全市基本完成產(chǎn)地環(huán)境普查工作，普查率達(dá)到91.5%。新完成制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程30項(xiàng)，建設(shè)了20個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和9個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，示范帶動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣運(yùn)用。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，實(shí)行強(qiáng)制性檢測(cè)和定期定量例行監(jiān)測(cè)。全市新建立各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地136處，累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)畝，通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品160個(gè)，占全省認(rèn)證總數(shù)的十分之一。在去年全國(guó)37個(gè)城市蔬菜農(nóng)藥殘留例行檢測(cè)中，

6、我市檢測(cè)合格率居首位。 （五）生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的和諧理念，把實(shí)施生態(tài)家園富民工程作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口來(lái)抓，全市涌現(xiàn)出像歷城區(qū)艾家村、長(zhǎng)清區(qū)李官村“一建三改”戶用沼氣池建設(shè)、佳寶公司沼氣發(fā)電等多處典型，探索出“豬-沼-果”等多種良性循環(huán)發(fā)展模式，深受農(nóng)民歡迎，走出了一條節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。2011年全市新發(fā)展以沼氣為重點(diǎn)的生態(tài)家園富民戶1.8萬(wàn)戶，累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)戶，總池容65萬(wàn)立方米，年產(chǎn)沼氣3728萬(wàn)立方米；建成大中型沼氣工程57處，總池容8000立方米，年產(chǎn)沼氣730萬(wàn)立方米。戶用沼氣池建設(shè)，不僅充分有效地利用了農(nóng)業(yè)廢棄物，也有力地促

7、進(jìn)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的良性發(fā)展，被群眾譽(yù)為“填不滿的垃圾坑、燒不完的燃?xì)夤?、用不盡的肥料庫(kù)”。同時(shí)，在廣大農(nóng)村實(shí)施“陽(yáng)光屋頂”行動(dòng)，推廣太陽(yáng)能熱水器2萬(wàn)余臺(tái)。我市被評(píng)為“全省農(nóng)村能源建設(shè)先進(jìn)單位”。 （六）農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度加大。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，把扶持貧困地區(qū)發(fā)展作為建設(shè)和諧農(nóng)村的重點(diǎn)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)“產(chǎn)業(yè)扶貧、到村到戶、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)”的工作思路，全年投入1.2億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目53個(gè)，實(shí)現(xiàn)156個(gè)村、9.4萬(wàn)貧困農(nóng)民脫貧，脫貧人口人均增收900多元。全市三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)532個(gè)村、26萬(wàn)余人脫貧，貧困發(fā)生率由9.4%降至2%左右，并會(huì)同市財(cái)政局成功舉辦了以“共創(chuàng)寬裕新生活”為主題的扶貧

8、開(kāi)發(fā)成果展示及招商引資項(xiàng)目推介會(huì)，簽訂四荒開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、二三產(chǎn)業(yè)建設(shè)等扶貧開(kāi)發(fā)意向41項(xiàng)，金額達(dá)2億余元。我市扶貧開(kāi)發(fā)工作受到國(guó)家人事部和扶貧開(kāi)發(fā)辦的聯(lián)合表彰。 （七）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)采取集中連片、有機(jī)配套的措施，實(shí)施土地治理9.3萬(wàn)畝，改良土壤5.48萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新發(fā)展大型農(nóng)業(yè)機(jī)械460多臺(tái)，農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到72%。玉米機(jī)收和秸稈還田取得突破性進(jìn)展，分別達(dá)到35.5萬(wàn)畝和67.5萬(wàn)畝，我市被評(píng)為“全省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程玉米收獲機(jī)械化跨越式發(fā)展單位”。實(shí)施良種工程、沃土工程、植保工程等一系列農(nóng)業(yè)科技工程，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用逐步增強(qiáng)，全市良種覆蓋率

9、達(dá)98%以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)30%以上，基本建立了農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)警系統(tǒng)。大力開(kāi)展五大農(nóng)民培訓(xùn)工程，共培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)多人次，陽(yáng)光培訓(xùn)工程走在全國(guó)前列。將農(nóng)業(yè)信息化作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，繼續(xù)開(kāi)展了“三免一贈(zèng)”活動(dòng)，全市已初步形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)貫通的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。 （八）農(nóng)村政策得到認(rèn)真落實(shí)。全年共落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資增支補(bǔ)貼1.28億元，比上年增加6277萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，重點(diǎn)強(qiáng)化了“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管，農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到有效鞏固。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，組織開(kāi)展了

10、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)資雙百扶優(yōu)等一系列活動(dòng)，并把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管列入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市出動(dòng)執(zhí)法人員6800余人次，檢查生產(chǎn)業(yè)戶4000余家，立案檢查各類案件300余起，查處違法貨物800余噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬(wàn)元，構(gòu)建了良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 工作擺布上重點(diǎn)抓住以下三個(gè)方面：一是積極創(chuàng)新工作理念，確立適合我市實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。2011年，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，綜合我市的區(qū)位、資源、科技、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，我們提出了發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體構(gòu)想，在實(shí)踐上主要是緊緊抓住“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，扎實(shí)運(yùn)用“八種有效實(shí)現(xiàn)形式”，著力夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為此，我

11、局專門(mén)制定下發(fā)了發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的意見(jiàn)，并與日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合召開(kāi)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，明確了思路目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及措施保障。我市發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提出及有益實(shí)踐，受到專家和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，人民日?qǐng)?bào)給予轉(zhuǎn)載。二是突出抓好制度和隊(duì)伍建設(shè)，確保工作落實(shí)。認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，鞏固黨員先進(jìn)性教育學(xué)教成果，增強(qiáng)干部職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。實(shí)施大農(nóng)業(yè)、大調(diào)研、大督查制度，組織開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題調(diào)研，形成了根植群眾、造福村民章丘市向高村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考、關(guān)于歷城區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查、關(guān)于全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)情況的調(diào)查、

12、對(duì)濟(jì)陽(yáng)縣曲堤蔬菜市場(chǎng)發(fā)展模式的調(diào)查等調(diào)研成果，為市委、市政府當(dāng)好參謀助手。推行“一抓一”工作法，局屬各單位分別確定一項(xiàng)在全國(guó)掛號(hào)、在全省全市有影響、能給基層和群眾帶來(lái)實(shí)惠的重點(diǎn)工作，細(xì)化目標(biāo)，實(shí)化任務(wù)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，典型帶動(dòng)，抓點(diǎn)帶面，保障了工作落實(shí)。三是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，著力探索新形勢(shì)下為民服務(wù)的有效途徑。我們始終從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最期盼、最急需解決的問(wèn)題入手，帶著深厚的感情為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難事，增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情。2011年我市經(jīng)受了建國(guó)以來(lái)50余年不遇連續(xù)干旱天氣的考驗(yàn)，面對(duì)旱情和小麥旺長(zhǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們不等不靠，積極開(kāi)展抗旱防凍控旺工作，有效防止了小麥災(zāi)情的發(fā)生。我

13、局向社會(huì)承諾的“為民辦好十二件實(shí)事”也得到全面兌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，農(nóng)民培訓(xùn)、新技術(shù)引進(jìn)、沼氣建設(shè)超額完成，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證有新突破，四荒開(kāi)發(fā)、土地治理、測(cè)土配方施肥按期完成，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平有新的提高。同時(shí)，針對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀和農(nóng)民需求，建立了農(nóng)民群眾工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、“農(nóng)技特派員”服務(wù)機(jī)制、涉農(nóng)事件應(yīng)急處置機(jī)制、農(nóng)民群眾工作“集體會(huì)診”機(jī)制以及組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，積極推進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展。2011年，我局被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)援藏工作先進(jìn)單位。 二、2012年全市農(nóng)業(yè)工作的主要打算 2012年是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要一年。全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

14、工作總的思路是：認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，按照全市新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”的部署要求，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題，明確農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo)，突出高效農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，更加注重高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全五個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。主要任務(wù)目標(biāo)是：全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到152億元，增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5980元，增長(zhǎng)10%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在210萬(wàn)噸以上，棉花產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)值80億元、漁業(yè)產(chǎn)值5億元、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入21億元。 （一）以提高糧

15、食綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，高度重視糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、改善品種，提高單產(chǎn)、增加效益”的思路，重點(diǎn)建設(shè)好四大糧食產(chǎn)業(yè)帶，即北部100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、100萬(wàn)畝糧飼兼用玉米產(chǎn)業(yè)帶，沿黃15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶，近郊10萬(wàn)畝四鮮產(chǎn)業(yè)帶，南部山區(qū)10萬(wàn)畝小雜糧產(chǎn)業(yè)帶。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)大力實(shí)施沃土工程、優(yōu)質(zhì)良種工程、科技增效工程，并積極推行糧棉、糧油、糧菜等間作套種，最大限度挖掘糧食增產(chǎn)潛力。 （二）以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持“上規(guī)模，增效益，做特色，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的原則，加快實(shí)施“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”，努力把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)做高做精，盡快構(gòu)筑起各種資源高效利用、

16、比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。蔬菜產(chǎn)業(yè)以實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建行動(dòng)、質(zhì)量安全綠色行動(dòng)為重點(diǎn)，著力抓好“2121”工程，即：全市蔬菜面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝，設(shè)施栽培面積力爭(zhēng)發(fā)展到100萬(wàn)畝，出口創(chuàng)匯基地發(fā)展到20萬(wàn)畝，食用菌栽培面積發(fā)展到1000萬(wàn)平方米。抓好50萬(wàn)畝棉田建設(shè)，著力推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲(chóng)棉，在改善棉花品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)上狠下功夫。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)大力推動(dòng)以中部平原區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、以沿黃“一線”及南水北調(diào)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)漁業(yè)基地、以近郊及南部山區(qū)為重點(diǎn)的休閑觀光漁業(yè)基地建設(shè)，全面提高漁業(yè)的整體素質(zhì)。扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極構(gòu)建一村一品、一鄉(xiāng)

17、一業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。 （三）以發(fā)展食品加工業(yè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。強(qiáng)化引導(dǎo)扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，繼續(xù)用于扶持龍頭企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品基地和出口創(chuàng)匯等，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)發(fā)展食品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn)，探索多樣化的經(jīng)營(yíng)模式，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)“公司農(nóng)戶”、“公司合作組織基地”等多種形式，直接進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，建立緊密型、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還與股份合作等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以合同契約的形式規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各主體間的利益

18、關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)民以土地使用權(quán)、資金、勞動(dòng)力要素入股，與多種經(jīng)濟(jì)成分聯(lián)合興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與龍頭企業(yè)利益的緊密聯(lián)結(jié)。積極貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法，鼓勵(lì)支持各類農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，發(fā)揮合作組織的作用，把千家萬(wàn)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái)，進(jìn)而形成家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。 （四）以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法為契機(jī)，抓住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)專業(yè)人員和農(nóng)民的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，并

19、加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)施配置，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，提高檢測(cè)能力。在大型蔬菜基地、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立健全速測(cè)點(diǎn)，逐步建立起自檢、委托檢測(cè)與抽檢有機(jī)結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，進(jìn)而積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。二是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)管理。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)范“三品”包裝和標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)“三品”認(rèn)證企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，所有認(rèn)證產(chǎn)品都要建立生產(chǎn)檔案，條件較好的企業(yè)、協(xié)會(huì)等建立電子檔案，完善農(nóng)產(chǎn)品的檔案管理。三是加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。積極推行農(nóng)資專賣(mài)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)、統(tǒng)一供應(yīng)，從源頭上嚴(yán)防國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥和其它化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)

20、。四是加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐。2012年全市“三品”認(rèn)證數(shù)量要累計(jì)達(dá)到200個(gè)以上，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年的努力，使全市主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、基地化、標(biāo)準(zhǔn)化，90%以上農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，其中50%以上通過(guò)綠色和有機(jī)食品認(rèn)證，為社會(huì)提供“質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)、安全”的農(nóng)產(chǎn)品。 （五）以生態(tài)富民行動(dòng)為重點(diǎn)，著力建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)富民行動(dòng)已列入全市新農(nóng)村建設(shè)的十大行動(dòng)之一，根據(jù)市政府的安排部署，重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容。一是農(nóng)村戶用沼氣工程。根據(jù)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)程度和可承受能力，按照因地制宜、量力而行的原則，“十一五”期間在全市適宜地區(qū)新建戶用沼氣35萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到40萬(wàn)戶。計(jì)劃今年發(fā)展7萬(wàn)戶，以后三年分別發(fā)

21、展8萬(wàn)戶、10萬(wàn)戶、10萬(wàn)戶。二是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）沼氣工程。按照“資源化、無(wú)害化、減量化、生態(tài)化”的要求，“十一五”期間扶持360處規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）沼氣工程，使畜禽糞便處理利用率達(dá)到80%以上。計(jì)劃今年重點(diǎn)對(duì)污染較嚴(yán)重的50家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行治理，新建大中型沼氣工程10處。三是沼氣服務(wù)體系建設(shè)工程?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)的重點(diǎn)將由注重建池向建管并重轉(zhuǎn)變，大力加強(qiáng)沼氣管理服務(wù)體系建設(shè)，按照“民建、民管、民受益”的原則，做到協(xié)會(huì)建在村上、技術(shù)員配在村里。重點(diǎn)抓好400個(gè)（每年100個(gè)）沼氣服務(wù)組織建設(shè)，逐步建立覆蓋全市、規(guī)范管理、功能齊全、市場(chǎng)運(yùn)行的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，不斷提

22、高農(nóng)村能源利用水平和運(yùn)行質(zhì)量。 （六）以農(nóng)業(yè)科技富民工程為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技富民工程，主要以技術(shù)推廣項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，積極探索和利用新的組織形式，重點(diǎn)開(kāi)展良種良法配套技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)及無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品等生產(chǎn)技術(shù)的推廣，計(jì)劃“十一五”期間每年安排技術(shù)推廣項(xiàng)目20項(xiàng)，累計(jì)引進(jìn)新品種100個(gè)以上，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)100項(xiàng)以上，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶5000戶。按照“市抓示范區(qū)、縣抓示范園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓示范田”的思路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)精品園區(qū)發(fā)展，市里重點(diǎn)抓好農(nóng)高區(qū)科技示范園區(qū)及生物技術(shù)孵化器建設(shè)。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)機(jī)的思路，積極落實(shí)農(nóng)機(jī)政策，進(jìn)一步加大投入力

23、度，重點(diǎn)發(fā)展大型動(dòng)力機(jī)械、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械、主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械等，大幅提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，繼續(xù)抓好機(jī)場(chǎng)和濟(jì)青高速周邊重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市秸稈綜合利用工作的開(kāi)展。按照有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的要求，積極開(kāi)展“綠色證書(shū)培訓(xùn)”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光培訓(xùn)”等多種形式的農(nóng)民培訓(xùn)工程，計(jì)劃全年培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次以上。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化的思路，以市農(nóng)業(yè)信息中心為平臺(tái)，加快實(shí)施“三電合一”項(xiàng)目，大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基地、進(jìn)市場(chǎng)，使信息走向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民。 （七）以三大開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好土地治理、三期