某市人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

1、本文格式為word版，下載可任意編輯某市人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考市人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考一、人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀近年來，我市按照西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃和20212021年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就了一支基本適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。目前，全市有中專以上學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的各類人員共12896人，其中：黨政干部987人，企業(yè)經(jīng)營管理人員121人，專業(yè)技術(shù)人員3920人（其中，高級(jí)職稱49人，中級(jí)職稱715人，初級(jí)職稱3156人），鄉(xiāng)土人才7767人，其他人員101人?？傮w來看，這部分人才已成為我市“兩業(yè)一城一市

2、”建設(shè)的骨干力量，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但以發(fā)展的眼光看，我市人才隊(duì)伍與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新要求還不相適應(yīng)，存在不少問題和矛盾，亟待解決。二、存在問題（一）人才總量偏少，結(jié)構(gòu)不合理一是人才總量偏少。我市現(xiàn)有人口30萬，擁有各類人才1.34萬，僅占總?cè)丝诘?，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，總量明顯偏少。特別是各行業(yè)的拔尖人才屈指可數(shù)。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。在全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，本科學(xué)歷占8.2,大專占31,中專占60.8。從分布來看，人才相對(duì)聚集于中心城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才相對(duì)貧乏；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位相對(duì)多，企業(yè)及生產(chǎn)一線相對(duì)少；國有單位相對(duì)多，非國有單位相對(duì)少；教育、衛(wèi)生

3、、農(nóng)口相對(duì)多，其它系統(tǒng)相對(duì)少；大專以下學(xué)歷的相對(duì)多，本科以上學(xué)歷的相對(duì)少。以衛(wèi)生系統(tǒng)為例，全市有本科學(xué)歷的40名，均分布在市區(qū)的主要醫(yī)院，而在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，大專學(xué)歷的僅有10多名。從行業(yè)分布看，十分緊缺旅游業(yè)方面較高層次的人才以及旅行社賓館酒店管理類人才；缺乏建設(shè)行業(yè)較高層次的規(guī)劃專業(yè)人才等。三是人才隊(duì)伍老化，出現(xiàn)斷層。近年來，計(jì)劃配置人才逐步減弱，市場(chǎng)配置不斷增強(qiáng)；發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距不斷拉大，導(dǎo)致人才流向“孔雀東南飛”，“人往高處走”。加上編制緊缺，財(cái)力有限，人才引進(jìn)的渠道不暢，導(dǎo)致不少行業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)老化。（二）機(jī)制不健全，人才作用發(fā)揮不夠一是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全。目前，全市在人才隊(duì)伍

4、建設(shè)中，用人上、職稱評(píng)定上、定崗定酬上尚未完全推行競(jìng)爭(zhēng)方式，沒有完全形成優(yōu)勝劣汰、能上庸讓的機(jī)制。分配制度對(duì)優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜力度不夠，沒完全把人才的貢獻(xiàn)和收入掛鉤，真正實(shí)行一流人才獲取一流收入，使知識(shí)價(jià)值、人才價(jià)值在收入分配上充分體現(xiàn)。此外，一些人才在其“位”而未謀其“職”，人才自身價(jià)值體現(xiàn)不夠。二是部分行業(yè)保障機(jī)制不落實(shí)。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自收自支的村（鎮(zhèn)）建設(shè)管理所，在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革和“減負(fù)”后，收費(fèi)項(xiàng)目削減，發(fā)不起人員工資，工作受到影響。今后的村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作及相應(yīng)的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)認(rèn)真研究。（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才引進(jìn)、留下困難一是人才引進(jìn)難。我市地處西部地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比

5、，缺乏地理優(yōu)越性，人才引進(jìn)難。在人才引進(jìn)工作中，也存在等、靠的思想，沒有充分利用市場(chǎng)解決人才供需矛盾。二是人才留下難?！皩W(xué)而優(yōu)則仕”的觀念仍繼續(xù)影響著部分專業(yè)人才的事業(yè)選擇，造成他們成才觀的錯(cuò)位，放棄最需要、最適合他們的地方，導(dǎo)致一些行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才難留。三、對(duì)策建議（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)重視人才工作堅(jiān)持黨管人才原則。一要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化“人才是財(cái)富”、“人才是效益”、“有人才才能發(fā)展”的意識(shí)。在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。二要樹立“盤活現(xiàn)有人才與引進(jìn)人才并舉”的觀念，立足發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，避免招進(jìn)

6、“女婿氣走兒子”現(xiàn)象的發(fā)生。三要牢固樹立不拘一格選用人才的觀念。適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，在人才使用上堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的環(huán)境和機(jī)制，最大限度地給予人才以創(chuàng)新、發(fā)展的空間。（二）健全機(jī)制，盤活現(xiàn)有人才一是堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)事業(yè)單位體制改革的要求，建立政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制。建立和推行聘用合同制及專業(yè)技術(shù)人員聘任制，管理人員和工人崗位聘用制，逐步建立起符合我市事業(yè)單位特點(diǎn)的充滿生機(jī)與活力的用人制度。通過破除終身制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行聘用制度，實(shí)現(xiàn)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。單位可根據(jù)需要科學(xué)合理設(shè)置崗位，明