轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展吸毒人員清理排查工作的通知》

1、轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展吸毒人員清理排查工作的通知的通知各直屬學(xué)校（園），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中學(xué)、中心校、民辦幼兒園： 現(xiàn)將縣禁毒委員會(huì)辦公室關(guān)于開展吸毒人員清理排查工作的通知（祿禁辦通201506號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求： 1各校要認(rèn)真按照關(guān)于開展吸毒人員清理排查工作的通知（祿禁辦通201506號(hào)）文件要求，配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，有序安排全縣中小學(xué)學(xué)生、老師開展吸毒人員清理排查工作。2開展吸毒人員清理排查工作是縣人民政府與教育簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀之一，請(qǐng)各學(xué)校高度重視，認(rèn)真組織全校學(xué)生和教職工進(jìn)行一次吸毒人員摸底排查工作，不得弄虛作假，排查結(jié)果經(jīng)學(xué)校和所轄派出所簽字確定蓋章后于5月29日前將附件“2015

2、年中小學(xué)校開展吸毒人員清理排查統(tǒng)計(jì)表”紙質(zhì)一式三份，一份報(bào)教育局德育宣傳科，一份報(bào)所轄派出所，一份學(xué)校存檔和學(xué)校開展吸毒人員清理排查工作的總結(jié)（附圖片）以電子文檔形式報(bào)教育局德育宣傳科。德育宣傳科郵箱：lqjyjdyxck. 聯(lián)系電話：68915126附件：2015年中小學(xué)校開展吸毒人員清理排查統(tǒng)計(jì)表祿勸彝族苗族自治縣教育局 2015年4月20日祿禁辦通201506號(hào)關(guān)于開展吸毒人員清理排查工作的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、禁毒委各成員單位：按照省、市禁毒委的工作部署，今年3月至11月，將在全省范圍內(nèi)組織開展吸毒人員清理排查工作?？h禁毒辦結(jié)合我縣禁毒工作實(shí)際，特制定祿勸彝族苗族自治縣吸毒人員清

3、理排查實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、禁毒委各成員單位高度重視，認(rèn)真按照方案的要求，細(xì)化排查管控措施，確保吸毒人員清理排查工作順利開展并取得實(shí)效。各地開展工作進(jìn)展、情況報(bào)告請(qǐng)按時(shí)上報(bào)縣禁毒辦。聯(lián)系人：郭燕，聯(lián)系電話：68965648。附：祿勸彝族苗族自治縣吸毒人員清理排查實(shí)施方案祿勸彝族苗族自治縣禁毒委員會(huì)辦公室二一五年四月三日祿勸彝族苗族自治縣吸毒人員清理排查實(shí)施方案為深入貫徹全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神，根據(jù)昆明市禁毒委員會(huì)關(guān)于全市吸毒人員清理排查工作方案要求，縣禁毒委決定自2015年3月至11月，在全縣開展吸毒人員清理排查工作，以最大限度地發(fā)現(xiàn)、管控吸毒人員，夯實(shí)禁毒工作基礎(chǔ)，推進(jìn)禁

4、毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入開展。為確保清理排查工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見為指導(dǎo)，緊緊圍繞平安祿勸建設(shè)的總要求，按照境外除源與境內(nèi)治源相結(jié)合的工作思路，充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門，特別是基層組織在禁毒工作中的基礎(chǔ)作用，廣泛開展吸毒人員清理排查，最大限度搞清吸毒人員底數(shù)，為全縣禁吸戒毒工作決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)、客觀依據(jù)，有針對(duì)性地采取萎縮和控制毒品消費(fèi)群體的措施，進(jìn)一步降低吸毒危害，凈化社會(huì)治安環(huán)境，提升人民群眾的安全感和滿意度。二、工作目標(biāo)和原則（一）工作目標(biāo)：最大限度發(fā)現(xiàn)、登記、查處、錄入新生和隱性吸毒人員，

5、摸清吸毒人員底數(shù)；全面清理核查登記在冊(cè)吸毒人員，掌握管控現(xiàn)狀；建立毒品濫用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及毒情通報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)分析評(píng)估、發(fā)布毒情預(yù)警和動(dòng)向。 （二）工作原則：堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委牽頭組織，相關(guān)部門各司其職、協(xié)作配合的原則；堅(jiān)持“逢嫌必檢”的原則；堅(jiān)持拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的原則；堅(jiān)持見面排查、見面登記的原則；堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一名、登記一名、查處一名、錄入一名的原則。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣禁毒委成立全縣吸毒人員清理排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府副市長(zhǎng)、縣禁毒委主任昌宏任組長(zhǎng)，縣禁毒委副主任、縣政府辦公室副主任吳華林，縣禁毒委副主任、縣委辦副主任、督查辦主任黃征凱，縣政法委員會(huì)委員蔡順存，縣禁毒委副主任、縣公

6、安局副局長(zhǎng)徐勇任副組長(zhǎng)?？h委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦公室、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣交運(yùn)運(yùn)輸局、縣文化廣播電視體育局、縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、縣衛(wèi)生局、縣工商行政政管理局、縣綜治辦、共青團(tuán)祿勸縣委、縣婦女聯(lián)合會(huì)各一名負(fù)責(zé)人為成員。清理排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣禁毒辦，由縣禁毒委副主任、縣公安局副局長(zhǎng)徐勇兼任辦公室主任，縣禁毒辦副主任、縣公安局禁毒大隊(duì)教導(dǎo)員段加良任副主任，縣禁毒辦副主任、縣公安局禁毒大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳維家任辦公室副主任，負(fù)責(zé)上情下達(dá)，下情上報(bào)。組織指導(dǎo)清理排查工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)，督促檢查清理排查工作。四、清理排查范圍（一

7、）清理排查地區(qū)：實(shí)現(xiàn)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和1個(gè)工業(yè)園區(qū)全覆蓋，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為工作單元組織實(shí)施。（二）清理排查重點(diǎn)：1、16-45周歲的社會(huì)閑散人員。2、長(zhǎng)途營(yíng)運(yùn)汽車、公交車、出租車駕駛員。3、在校中學(xué)生。4、娛樂服務(wù)場(chǎng)所及其從業(yè)人員，出租屋居住人員。5、外出、外來務(wù)工人員等。除以上外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)結(jié)合實(shí)際，因情確定清理排查重點(diǎn)人群、區(qū)域及相關(guān)場(chǎng)所。五、方法步驟本次全縣吸毒人員清理排查工作自2015年3月1日起至11月15日結(jié)束，分四個(gè)階段開展。（一）準(zhǔn)備階段（3月1日至3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣禁毒委成員單位成立清理排查工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，逐級(jí)動(dòng)員部署。以

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道辦事處和公安派出所為基本單位，劃定清理排查區(qū)域，確定清理排查對(duì)象，提出清理排查目標(biāo)及要求，分解清理排查任務(wù)。同時(shí)，依托公安機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)，利用吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)等，準(zhǔn)備試紙、試劑及相關(guān)材料，制作清理排查手冊(cè)。清理排查工作中，對(duì)確定的重點(diǎn)人群原則上以尿檢為主要方式進(jìn)行檢測(cè)，所需尿檢試紙、試劑等工作所需經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）負(fù)責(zé)。（二）實(shí)施階段（4月1日至10月20日）。圍繞清理排查區(qū)域、清理排查重點(diǎn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，依托基層政權(quán)組織，在縣禁毒委、禁毒辦的具體指導(dǎo)下，按照條塊結(jié)合，以塊為主的方式開展清理排查工作。（三）督導(dǎo)推進(jìn)階段（7月1日至9月1日）?？h禁毒委將組

9、織清理排查工作督導(dǎo)組，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市街道辦事處)、社區(qū)及相關(guān)區(qū)域開展專項(xiàng)督察，查找問題，整改推進(jìn)。同時(shí)做好省、市禁毒委的迎檢工作。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月21日至11月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）匯集梳理數(shù)據(jù)、總結(jié)清理排查工作經(jīng)驗(yàn)成效，形成書面報(bào)告。六、成員單位職責(zé)分工縣委宣傳部：強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，全力做好清理排查配合宣傳工作。圍繞工作進(jìn)度，正面宣傳報(bào)道清理排查工作措施和成果，普及宣傳毒品預(yù)防知識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。縣委政法委：組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政法委積極參與清理排查工作，了解工作進(jìn)展，參與督導(dǎo)、檢查工作。縣政府辦公室：負(fù)責(zé)傳達(dá)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，向縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清理排查工作進(jìn)展情況，督促

10、各成員單位落實(shí)工作職責(zé)?？h教育局：組織指導(dǎo)各級(jí)教育部門，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的配合下，有序安排在校中學(xué)生和職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生的清理排查工作?？h公安局：組織指導(dǎo)公安派出所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委（黨工委）政府、禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)管理吸毒人員主力軍作用，依法排查、檢測(cè)、查處吸毒人員，及時(shí)錄入、更新維護(hù)吸毒人員信息，向相關(guān)工作組、工作人員提供清理排查相關(guān)材料等，牽頭組織對(duì)清理排查工作的專項(xiàng)督導(dǎo)和明察暗訪?？h民政局：組織指導(dǎo)民政部門，充分發(fā)揮基層民政部門作用，收集、統(tǒng)計(jì)、匯總納入社會(huì)保障范疇和最低生活保障吸毒人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分析、研提工作對(duì)策，并參與清理排查工作?？h司法局：組織指導(dǎo)司法部門，充分發(fā)揮

11、基層司法所、人民調(diào)解組織等作用，在各級(jí)黨委政府、禁毒委領(lǐng)導(dǎo)下，履行清理排查工作職責(zé)?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)清理排查工作經(jīng)費(fèi)保障工作，督促財(cái)政相關(guān)部門加大清理排查工作經(jīng)費(fèi)保障力度?？h人力資源和社會(huì)保障局：組織指導(dǎo)人力資源與社會(huì)保障部門，在當(dāng)?shù)毓才沙鏊呐浜舷拢行О才艑?duì)有組織外出務(wù)工人員及零星外出務(wù)工重點(diǎn)人群的清理排查工作?？h交通運(yùn)輸局：組織指導(dǎo)交通、運(yùn)政、路政、客管等部門，在公安派出所的配合下，有序開展對(duì)長(zhǎng)途營(yíng)運(yùn)汽車、公交車、出租車駕駛員的清理排查工作?？h文體廣電旅游局、縣工商局：組織指導(dǎo)文化、工商行政管理相關(guān)部門，充分履行娛樂服務(wù)場(chǎng)所監(jiān)管的主體職責(zé)，在當(dāng)?shù)攸h委政府、禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下，與公安派出所協(xié)調(diào)

12、配合，有序開展娛樂服務(wù)場(chǎng)所及其從業(yè)人員的拉網(wǎng)式清理排查，依法查處涉毒娛樂服務(wù)場(chǎng)所及其主要經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員。縣衛(wèi)生局、縣計(jì)生局：組織指導(dǎo)衛(wèi)生、計(jì)生部門，督促社區(qū)藥物維持治療門診（點(diǎn)）、清潔針具交換點(diǎn)等，認(rèn)真清理核實(shí)吸毒人員身份和采集信息，如實(shí)將吸毒人員登記造冊(cè)后報(bào)同級(jí)禁毒委員會(huì)辦公室錄入動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)?？h綜治辦：組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）綜治辦積極參與清理排查工作。共青團(tuán)祿勸縣委：組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）共青團(tuán)組織，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委（黨工委）政府、禁毒委領(lǐng)導(dǎo)下，參與清理排查工作。縣婦女聯(lián)合會(huì)：組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）婦聯(lián)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮基層?jì)D女組織作用，在黨委政府、禁毒委領(lǐng)導(dǎo)下，

13、參與清理排查工作職。以上縣禁毒委成員單位需確定一名部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，清理排查工作結(jié)束前將工作總結(jié)報(bào)縣禁毒辦。七、工作措施及要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和禁毒委成員單位要深刻認(rèn)識(shí)開展吸毒人員清理排查工作，是進(jìn)一步認(rèn)清毒情形勢(shì)，強(qiáng)化禁毒責(zé)任，深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀要求和創(chuàng)新舉措。此次清理排查工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道辦事處）“一把手”為第一責(zé)任人。一是要切實(shí)提高對(duì)吸毒問題社會(huì)危害的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)吸毒人員是能力、是成績(jī)，客觀全面反映當(dāng)?shù)囟厩楦悄芰统煽?jī)”的思想觀念。二是要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是要加大工作經(jīng)費(fèi)保障力度。

14、四是要結(jié)合本地實(shí)際，制定細(xì)化工作方案，周密部署安排，精心組織實(shí)施，把清理排查工作真正落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)協(xié)助配合，狠抓工作措施的落實(shí)，確保實(shí)效。禁毒委成員單位在做好本系統(tǒng)的清理排查工作的同時(shí)，掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、禁毒委成員單位要按照清理排查工作的統(tǒng)一要求，牢固樹立禁毒工作“一盤棋”的思想，主動(dòng)作為，密切配合，共同推動(dòng)清理排查工作的有序開展。一是要全面清理核查在冊(cè)吸毒人員，完善吸毒人員數(shù)據(jù)信息。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道辦事處）為基本單位，抽調(diào)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村（居）委員會(huì)工作人員，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專職人員以及禁毒志愿者等組成工作組，依托公安機(jī)關(guān)吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系

15、統(tǒng)、“大情報(bào)”系統(tǒng)等，進(jìn)村入戶，對(duì)錄入吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的本地籍吸毒人員，特別是戒斷鞏固三年以下、人戶分離、漏管失控的吸毒人員進(jìn)行全面排查清理，見面核查、見面登記，最大限度弄清吸毒人員的現(xiàn)狀、活動(dòng)軌跡等，如實(shí)登記、采集吸毒人員相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)反饋轄區(qū)派出所，清理排查一名、維護(hù)一名，全面提升吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，最大限度發(fā)現(xiàn)隱性和新生吸毒人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要組織相關(guān)單位、部門建立若干工作小組（隊(duì)），按照分片包干、劃片負(fù)責(zé)的方式，確定本地重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所，制定工作方案，明確責(zé)任單位，開展全面清查和重點(diǎn)篩查。縣交通運(yùn)輸部門要結(jié)合自身職能

16、，主動(dòng)與公安派出所協(xié)作配合，對(duì)公交車、出租車和客車駕駛員進(jìn)行全面篩查；要結(jié)合超限運(yùn)輸檢查等，對(duì)貨運(yùn)汽車駕駛員進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)有吸毒嫌疑的重點(diǎn)人員，依法通過吸毒檢測(cè)、重點(diǎn)調(diào)查等措施，收集固定證據(jù)，最大限度發(fā)現(xiàn)、查控隱性和新生吸毒人員。三是要全面錄入吸毒人員信息，夯實(shí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、禁毒委成員單位要在確保清理排查對(duì)象基本信息準(zhǔn)確無誤的前提下，按照發(fā)現(xiàn)一名、登記一名、查處一名、錄入一名的原則，對(duì)清理排查中發(fā)現(xiàn)的疑似吸毒人員或者吸毒人員，全部送交公安派出所予以甄別、查處并錄入吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)（對(duì)發(fā)現(xiàn)的在校染毒學(xué)生，要堅(jiān)持以教育挽救為主，其信息登記造冊(cè)后統(tǒng)一報(bào)縣禁毒辦，暫不錄入吸毒人員動(dòng)

17、態(tài)管控系統(tǒng)）。同時(shí)，要嚴(yán)守保密紀(jì)律和落實(shí)保密責(zé)任，清理排查及吸毒人員相關(guān)信息一律交由公安派出所管理保存，不得向外泄露。衛(wèi)生部門社區(qū)藥物維持治療門診點(diǎn)、清潔針具交換點(diǎn)等，要將掌握的吸毒人員基本信息，全部交轄區(qū)派出所統(tǒng)一錄入吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。四是依法查處吸毒人員，落實(shí)管控措施。對(duì)在清理排查工作中發(fā)現(xiàn)的新增吸毒人員和復(fù)吸毒人員，各派出所要嚴(yán)格依法予以查處，并把清理排查工作與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作相結(jié)合，逐一落實(shí)吸毒人員的管控幫扶措施，提高管控率。對(duì)清理排查工作中發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員吸食毒品的，除依法依規(guī)予以查處外，還應(yīng)依據(jù)人事管理權(quán)限，報(bào)各級(jí)黨委、政府嚴(yán)肅處理。（三）加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。各

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要制定清理排查工作宣傳計(jì)劃，在廣大農(nóng)村及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所開展禁毒宣傳教育，努力提高群眾防毒、反毒、拒毒的意識(shí)和參與禁毒工作的積極性。要以宣傳群眾舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法為重點(diǎn)，通過公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等方式，廣泛發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)廣大群眾提供涉毒線索和自覺主動(dòng)參與清理排查工作。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任追究。為確保清理排查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效，縣禁毒委將組織若干工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道辦事處）、村（居）委會(huì)社區(qū)，對(duì)各地清理排查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和暗訪檢查。對(duì)措施不落實(shí)、走形式走過場(chǎng)、隱瞞真實(shí)情況、不按要求清理排查吸毒人員情況的，縣禁毒委將在全縣予以通報(bào)的同時(shí)，直接報(bào)告縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)問題突出的，將約談相關(guān)地區(qū)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要組織有關(guān)部門成立檢查組，深入一線，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，狠抓措施落實(shí)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將清理排查工作任務(wù)逐級(jí)分解。 （五）加強(qiáng)信息上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、禁毒委成員單位開展清理排查工作情況，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)（主要內(nèi)容包括：開展清理排查工作進(jìn)展情況；在冊(cè)吸毒人員清理核查情況；清理排查人數(shù)、開展吸毒尿液檢測(cè)人數(shù)及基本結(jié)果；發(fā)現(xiàn)新生吸毒人員人數(shù)，錄入查處吸毒人員人數(shù)；查破零星販毒案件情況，摧毀吸毒窩點(diǎn)