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文檔簡(jiǎn)介

1、人力資源管理視角下高校大型儀器設(shè)備資源共享問題研究 摘 要大型儀器設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和利用效率與高校的發(fā)展關(guān)系密切,在當(dāng)前高校投入經(jīng)費(fèi)逐漸增多的情況下,如何促進(jìn)大型儀器設(shè)備的共享尤其重要。影響大型儀器設(shè)備共享的限制因素主要是大型儀器設(shè)備共享的意識(shí)和氛圍尚未形成、大型儀器設(shè)備配套資金有限、激勵(lì)與動(dòng)力機(jī)制缺乏及忽視大型儀器設(shè)備人力資源的合理配置。儀器設(shè)備資源共享的人力資源管理措施主要有合理配置人力資源、管理人才引進(jìn)和培訓(xùn)、崗位機(jī)理機(jī)制等方面。通過建立合理的儀器設(shè)備共享機(jī)制,促進(jìn)高校教育科研事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 關(guān)鍵詞儀器設(shè)備 人力資源 共享機(jī)制 高校 中圖分類號(hào) g647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 a 文章編號(hào) 20

2、95-3437(2015)03-0179-02 大型儀器設(shè)備是高校從事教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)的重要物質(zhì)載體,也是一所高校教育質(zhì)量、科研實(shí)力和成果創(chuàng)新的有力保證。近幾年,隨著我國(guó)高等教育大眾化、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)高等院校發(fā)展支持方式和撥款方式發(fā)生重大變化,高校內(nèi)部獲得經(jīng)費(fèi)渠道日趨多樣化,高校所擁有的大型儀器設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量均有較大程度的提升。但由于受傳統(tǒng)的思想觀念、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面因素的影響,多數(shù)大型儀器設(shè)備利用效率比較低,資源共享做得不夠,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控管理。如何解決高校儀器設(shè)備利用及共享中存在的問題,從人力資源的角度來考量大型儀器設(shè)備的共享機(jī)制顯得尤為重要。 一、高校大型儀器

3、設(shè)備資源共享的主要限制因素 (一)大型儀器設(shè)備共享的意識(shí)和氛圍尚未形成 每個(gè)院系和單位自成體系、條塊分割、重復(fù)購(gòu)置及低水平配置的現(xiàn)象普遍存在。各單位的實(shí)驗(yàn)室對(duì)教學(xué)科研用大型儀器設(shè)備分別進(jìn)行占有和使用,不愿意共享。有些學(xué)科和專業(yè)認(rèn)為,部分大型儀器和設(shè)備是學(xué)科經(jīng)費(fèi)或自己申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)購(gòu)買,是本單位的資產(chǎn),別單位沒有使用的權(quán)利。 (二)大型儀器設(shè)備配套資金有限 目前多數(shù)院校在大型儀器設(shè)備中重購(gòu)置、輕使用和管理,運(yùn)行配套經(jīng)費(fèi)不足。加之大型設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用較高,怕別人用壞影響自己使用以及怕麻煩的思想存在,加之大型儀器設(shè)備使用好壞與管理者無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,擁有單位缺乏使用、共享和功能開發(fā)的主動(dòng)性和積極性。

4、 (三)激勵(lì)與動(dòng)力機(jī)制缺乏 盡管許多科研工作者認(rèn)為使用外單位的儀器應(yīng)該繳納一定的使用費(fèi),但儀器管理單位缺乏可操作、可量化、可考核的有償使用管理機(jī)制與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,儀器的維修費(fèi)還要由本單位或個(gè)人來承擔(dān)。為了免除機(jī)制問題帶來的麻煩,很多儀器管理者更傾向于本單位的人來使用。大型儀器設(shè)備缺乏運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用,形成設(shè)備操作人員工作積極性不高,想使用大型儀器設(shè)備的人沒有暢通的使用渠道等尷尬局面,很難形成有效的激勵(lì)和動(dòng)力機(jī)制 (四)忽視大型儀器設(shè)備人力資源的合理配置 影響大型儀器設(shè)備共享最重要的因素是人力資源因素,大型儀器設(shè)備需配備一定數(shù)量的懂得相關(guān)專業(yè)技術(shù)的操作人員,這是保證分析數(shù)據(jù)的專業(yè)性,以及儀器功能開

5、發(fā)和為教學(xué)科研提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。但很多高校在大型儀器設(shè)備專業(yè)人員配置上有很多需要解決的問題,例如:第一,專業(yè)的設(shè)備操作技術(shù)人員缺乏,很多人員不愿意從事實(shí)驗(yàn)儀器的管理工作;第二,現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)、能力和素質(zhì)等跟不上大型儀器設(shè)備的更新速度,所配備的實(shí)驗(yàn)人員根本不懂儀器,也沒有進(jìn)行過相關(guān)訓(xùn)練;第三,由于歷史原因,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在學(xué)校“地位低”,與教師相比,他們?cè)谌瞬沤ㄔO(shè)、職稱評(píng)審、技能培訓(xùn)、物質(zhì)激勵(lì)方面等缺少相應(yīng)的重視。部分大型設(shè)備直接由教師、科研人員或者研究生進(jìn)行操作管理,主要用于完成自身科研工作任務(wù),沒有多余時(shí)間用于對(duì)外服務(wù),同時(shí)對(duì)于使用人員缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)和指導(dǎo)。 二、構(gòu)建完善的大型儀器設(shè)

6、備資源共享管理體系 (一)對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行定位管理 每種大型儀器設(shè)備,都落實(shí)到具體的管理單位和管理人員。在定位管理過程中,儀器設(shè)備的使用狀況、性能參數(shù)變化、故障發(fā)生率、維修維護(hù)情況、管理操作人員的變更、調(diào)劑調(diào)用等情況,都應(yīng)在定位管理中體現(xiàn)出來。 (二)建立行業(yè)儀器設(shè)備管理數(shù)據(jù)庫 收集儀器設(shè)備性能及改進(jìn)相關(guān)信息,掌握儀器生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)的政策和發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)管理需要積極參加相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與技術(shù)合作,并依據(jù)政策調(diào)整數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)各種儀器設(shè)備的完好率、使用率、技術(shù)性能的降低比率、參數(shù)可靠度、性價(jià)比等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、研究。根據(jù)相關(guān)專業(yè)的研究方向與國(guó)內(nèi)外相應(yīng)技術(shù)的發(fā)展情況進(jìn)行綜合考量,確定今后設(shè)

7、備投資的方向、范圍與比例。 (三)建立完善的市場(chǎng)信息體系 隨著儀器研發(fā)技術(shù)及市場(chǎng)需求的發(fā)展,各種新技術(shù)和新工藝不斷問世,儀器的更新速度加快。眾多儀器公司的設(shè)備技術(shù)性能都在不斷提升,技術(shù)成熟產(chǎn)品相繼推向市場(chǎng)。資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)收集和分析這些信息,在質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、技術(shù)支持、零配件供應(yīng)等方面建立完善的數(shù)據(jù)體系。 (四)發(fā)揮儀器設(shè)備資源共享優(yōu)勢(shì) 更新儀器設(shè)備使用管理理念,打破部門、院系之間的所有制壁壘,實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備專管共享的管理模式。將現(xiàn)有儀器設(shè)備,特別是閑置或使用率不高的大型精密儀器設(shè)備,通過校內(nèi)調(diào)劑、合作共用等方式充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效率,提高其經(jīng)濟(jì)效益。 (五)為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策方向 目

8、前高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)投入有了較大提升,購(gòu)進(jìn)了大量的大型精密儀器設(shè)備,但資金投入上仍不能滿足學(xué)科發(fā)展需要,一些新興的優(yōu)勢(shì)學(xué)科急需充足的資金支持。為了提高資金的利用效率,在制訂計(jì)劃、審核和購(gòu)置階段,應(yīng)成立專家組核定儀器、設(shè)備參數(shù)的合理性和科學(xué)性,充分做好大型儀器的論證工作,為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策方向。 三、促進(jìn)高校大型儀器設(shè)備資源共享的人力資源管理措施 人力資源是大型儀器設(shè)備開放共享的關(guān)鍵因素之一。儀器設(shè)備的功能開發(fā)與利用、實(shí)驗(yàn)技術(shù)的研究與探索、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)、提供高水平的開放服務(wù)等等,都需要較高素養(yǎng)的設(shè)備管理操作人員去執(zhí)行。為了建立大型儀器設(shè)備開放共享的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,必須將資源共享與設(shè)備管理操作人員

9、隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。 (一)合理有效地配置人力資源 解決共享平臺(tái)建設(shè)問題的核心是人力資源問題,合理有效地配置人力資源,充分發(fā)揮人力資源積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,把大型儀器設(shè)備操作人員和管理人員納入高校人才隊(duì)伍規(guī)劃,合理配置高?,F(xiàn)有的大型儀器設(shè)備管理操作技術(shù)人員,做到人力資源的合理布局,人盡其用。 (二)引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和較高素養(yǎng)的儀器管理操作人員 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和研究的深層次需求,各種精密、貴重的儀器設(shè)備不斷進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,這樣對(duì)高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的技術(shù)水平和管理水平提出了更高的要求。在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)人員培訓(xùn)工作的同時(shí),引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)、動(dòng)手能力強(qiáng)、有開拓意識(shí)、熱愛實(shí)驗(yàn)工作的人才,是先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備

10、得到最優(yōu)使用的關(guān)鍵。學(xué)校不僅要引進(jìn)這些人才,還應(yīng)該從福利待遇、職業(yè)發(fā)展等方面提供較好條件,吸引優(yōu)秀人才,充分發(fā)揮這些人才的作用。 (三)開展大型儀器管理操作人員的培訓(xùn)工作 大型儀器設(shè)備操作人員是掌握關(guān)鍵技術(shù)和手段,支持和保障教學(xué)、科研的重要力量。他們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的理論水平和業(yè)務(wù)水平,包括知識(shí)、能力和素質(zhì)的提升,才能適應(yīng)當(dāng)前大型儀器更新發(fā)展的需要。開展各種培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作是促使實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高的重要途徑,包括思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)管理素質(zhì)等方面的培訓(xùn)。 (四)建立合理的崗位職責(zé)、業(yè)績(jī)考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制 對(duì)設(shè)備管理操作人員這支隊(duì)伍,學(xué)校要在人才建設(shè)、職稱評(píng)審、技能培訓(xùn)

11、、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面等給予重視,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性、責(zé)任心和事業(yè)心。大型儀器設(shè)備管理操作人員需提高自身的服務(wù)意識(shí)和工作素養(yǎng),更好地參與大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè),提高儀器設(shè)備使用效益。 (五)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理人才的戰(zhàn)略培養(yǎng) 許多高校都有部門對(duì)國(guó)有儀器設(shè)備進(jìn)行專業(yè)管理,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,高等院校必須提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員的管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要制定一系列的培養(yǎng)計(jì)劃和制度,從設(shè)備管理員開始逐步培養(yǎng)國(guó)有資產(chǎn)高級(jí)管理人才,提升其道德素養(yǎng)和管理水平,同時(shí)也要給他們較高的發(fā)展空間。 高等院校通過以上措施,能夠培養(yǎng)一支蓬勃向上、高素質(zhì)、善管理、懂技術(shù)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的技術(shù)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。深化高等院校儀器設(shè)備管理與創(chuàng)新工作,應(yīng)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),更新管理理念,有效管理大型儀器設(shè)備資源;充分利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)高等院校內(nèi)部以及院校之間的大型儀器設(shè)備共享;通過人力資源的合理配置,建立高效的大型儀器設(shè)備共享平臺(tái),促進(jìn)高校教學(xué)和科研工作更好更快的發(fā)展。 參 考 文 獻(xiàn) 1 張萍.高校固定資產(chǎn)管理探析j.現(xiàn)代管理科學(xué),2006(5):103

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