淺論水利水電施工項目安全技術(shù)措施

1、淺論水利水電施工項目平安技術(shù)措施 施工平安技術(shù)措施是針對每項工程特點而制定的，編制平安技術(shù)措施的技術(shù)人員必需把握工程概況、施工方法、施工環(huán)境、條件等第一手資料，并生疏平安法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等才能編寫有針對性的平安技術(shù)措施。對大型工程，除必需在施工項目管理規(guī)劃中編制施工平安技術(shù)總措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程平安技術(shù)措施，具體地制定出有關(guān)平安方面的防護(hù)要求和措施，所以，為確保該單位工程或分部分項工程的平安施工，可分為以下四方面的內(nèi)容措施： 一、施工平安保證措施(1)明確平安責(zé)任。針對各工種的特點和施工條件，建立健全施工平安管理制度和平安操作規(guī)程，要求各級平安員忠于職守，本著對工程高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心

2、，對一切違反規(guī)定的勞動和違章行為，要堅持原則，準(zhǔn)時訂正。(2)做好平安技術(shù)交底工作。各項施工方案、施工工序在付諸實施前，工程師和專職平安員必需事先做好技術(shù)交底，強(qiáng)化職工平安疼惜意識，杜絕違章。特殊對于易燃易爆材料，在施工前制定詳盡的平安防護(hù)措施，確保施工平安。(3)建立平安生產(chǎn)設(shè)施管理制度和勞保用具發(fā)放制度，確保工程設(shè)施、設(shè)備、人員的平安。定期或不定期地對平安生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題準(zhǔn)時進(jìn)行處理，配備勞保用具和必要的平安生產(chǎn)設(shè)施。(4)親熱與業(yè)主、當(dāng)?shù)卣g的協(xié)調(diào)聯(lián)系，準(zhǔn)時貫徹執(zhí)行下達(dá)的文件、批示。二、施工現(xiàn)場平安措施(1)施工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合防火、防觸電、防雷擊等平安規(guī)定的要求，現(xiàn)場的生

3、產(chǎn)生活用房、倉庫、材料堆放場、修配間、停車場等臨時設(shè)施，按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行統(tǒng)一部署。(2)施工場區(qū)內(nèi)的地坪、道路、倉庫、加工場、水泥堆放場四周接受砂或碎石進(jìn)行場地硬化，危急地點懸掛警示燈或警告牌，工作坑設(shè)防護(hù)圍欄和明顯的紅燈警示，并在醒目的地方設(shè)置固定的大幅平安標(biāo)語及各種平安操作規(guī)程牌。(3)現(xiàn)場實行平安責(zé)任人負(fù)責(zé)制，具體制定各項平安施工規(guī)章，檢查施工執(zhí)行情對職工進(jìn)行平安訓(xùn)練，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)平安防護(hù)學(xué)問，并進(jìn)行平安作業(yè)考試，考試合格的職工才具備進(jìn)入施工作業(yè)面作業(yè)的資格。(4)重視業(yè)主和設(shè)計供應(yīng)的氣象資料和水文資料，做好抗災(zāi)和防洪工作。依據(jù)業(yè)主和監(jiān)理要求做好每年的汛前檢查工作，

4、配置必要的防汛物資和器材，按要求做好汛情預(yù)報和平安度汛工作。若發(fā)覺有可能危及人身、工程、財產(chǎn)平安的災(zāi)難預(yù)兆時，應(yīng)實行切實可行的防災(zāi)難措施，確保人身、工程、財產(chǎn)的平安。(5)定期進(jìn)行平安會議，適時分析平安工作形勢，由項目經(jīng)理部成員，工區(qū)責(zé)任人和平安員參與，并做好記錄。各作業(yè)班組在班前班后對該班的平安作業(yè)狀況進(jìn)行檢查和總結(jié)，并準(zhǔn)時處理平安作業(yè)中存在的問題。建立和保留有關(guān)人員福利、健康和平安的記錄檔案。(6)加強(qiáng)平安檢查，建立特地平安監(jiān)督崗，實行平安生產(chǎn)承包責(zé)任制。在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對應(yīng)實現(xiàn)的平安生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。遇有特殊緊急的事故征兆時，停止施工，實行措施確保人員、設(shè)備和工程結(jié)構(gòu)平安。(7)施工現(xiàn)場的生

5、產(chǎn)、生活區(qū)按中華人民共和國消防法有關(guān)規(guī)定，配備確定數(shù)量常規(guī)的消防器材，明確消防責(zé)任人，并定期按要求進(jìn)行防火平安檢查，準(zhǔn)時消退火災(zāi)隱患。(8)住房、庫棚、修理間等消防平安距離應(yīng)符合中華人民共和國消防法有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在室內(nèi)存放易燃、易爆、有毒等危急品。(9)氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔瓶應(yīng)安裝防回火平安裝置，氧氣瓶與乙炔瓶必需隔離存放，隔離存放的距離應(yīng)符合有關(guān)平安規(guī)定的要求。(10)現(xiàn)場工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一的平安帽，高空作業(yè)人員應(yīng)系好平安帶。(11)施工現(xiàn)場臨時用電，嚴(yán)格按施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范中有關(guān)的規(guī)定辦理。(12)施工現(xiàn)場和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的照明，其照明度應(yīng)不低于國家有關(guān)規(guī)定。對于夜間施工或

6、特殊場所照明應(yīng)充分、均勻，在潮濕和易觸、帶電場所的照明供電電壓不應(yīng)大于36v。三、預(yù)防事故的措施(1)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)機(jī)械化、自動化施工。(2)設(shè)置平安裝置，包括防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置、危急警示。(3)預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗和電氣絕緣檢驗。(4)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和有方案的檢修。(5)文明施工。(6)正確使用勞動疼惜用品。(7)強(qiáng)化民主管理，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，普及平安技術(shù)學(xué)問訓(xùn)練。傷亡事故的處理程序發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)覺事故的人應(yīng)馬上報告領(lǐng)導(dǎo)。平安技術(shù)人員依據(jù)事故的嚴(yán)峻程度及現(xiàn)場狀況馬上上報上級業(yè)務(wù)部門，并準(zhǔn)時填寫傷亡事故表上報企業(yè)，企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必需馬上將事故概況

7、，用最快的方法分別報告企業(yè)主管部門行業(yè)平安管理部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、檢查員及工會。發(fā)生傷亡事故各有關(guān)部門接到報告后應(yīng)馬上轉(zhuǎn)告各自的上級管理部門。其處理程序如下：(1)快速搶救傷員、疼惜好事故現(xiàn)場。(2)組織調(diào)查組。輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、平安等部門及工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；死亡和重大傷亡事故調(diào)查組應(yīng)邀請人民檢察院參與，還可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與，與發(fā)生事害關(guān)系的人員不得參與調(diào)查組。(3)現(xiàn)場勘察。主要內(nèi)容有：1)作出筆錄。包括發(fā)生事故的時間、地點、氣象等；現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)；現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程；能量逸散所造成的破壞狀況、狀態(tài)、

8、程度；設(shè)施、設(shè)備損壞狀況及事故發(fā)生前后的位置；事故發(fā)生前的勞動組合，現(xiàn)場人員的具體位置和行動；重要物證的特征、位置及檢驗狀況等。2)實物拍照。包括方位拍照，反映事故現(xiàn)場四周環(huán)境中的位置；全面拍照，反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系；中心拍照，反映事故現(xiàn)場中心狀況；細(xì)目拍照，提示事故直接緣由的痕跡物、致害物；人體拍照，反映傷亡者主要受傷和造成損害的部位。3)現(xiàn)場繪圖。依據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制：建筑物平面圖、拋面圖；事故發(fā)生進(jìn)人員位置及疏散圖；破壞物立體圖或開放圖；涉及范圍；設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。(4)分析事故緣由、確定事故性質(zhì)。分析的步驟和要求是：1）通過具體的調(diào)查、查明事故發(fā)生

9、的經(jīng)過。2)整理和認(rèn)真閱讀調(diào)查資料，對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、損害方法、擔(dān)憂全行為和擔(dān)憂全狀態(tài)等七項內(nèi)容進(jìn)行分析。3)依據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實，從直接緣由人手，漸漸深化到間接緣由。通過對緣由的分析、確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依據(jù)在事故發(fā)生中的作用，找出主要的責(zé)任者。4)確定事故的性質(zhì)。如責(zé)任事故、非責(zé)任事故或破壞性事故。5)依據(jù)事故發(fā)生的緣由，找出防止發(fā)生類似事故的具體措施，并應(yīng)定人、定時間、定標(biāo)準(zhǔn)，完成措施的全部內(nèi)容。(5)寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故的教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等寫成報告，以調(diào)查組全體人員簽字后報批，如

10、內(nèi)部意見不統(tǒng)一，應(yīng)進(jìn)一步弄清事實，對比政策法規(guī)反復(fù)爭辯，統(tǒng)一生疏。對于個別同志仍持有不同意見的，可在簽字時寫明自己的意見。(6)事故的審理和結(jié)案。建設(shè)部對事故的審批和結(jié)案有以下幾點要求：1)事故調(diào)查處理結(jié)論，應(yīng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批后，方可結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊狀況不得超過180日。2)事故案件的審批權(quán)限，同企業(yè)的隸屬關(guān)系及人事管理權(quán)限全都。3)對事故責(zé)任人的處理，應(yīng)依據(jù)其情節(jié)輕重的損失大小，誰有責(zé)任，主要責(zé)任，其次責(zé)任,重要責(zé)任，一般責(zé)任，還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，按規(guī)定賜予處分。4)要把事故調(diào)查處理的文件、圖紙、照片、資料等記錄長期完整地保存起來。四、平安訓(xùn)練與培訓(xùn)措措施1)平安學(xué)問訓(xùn)練。使操了解、把握生產(chǎn)操作過程中潛在的危急因素及防范措施。2)平安技能訓(xùn)練。使操漸漸把握平安操作技能，獲得完善化、自動化的行為方式，削減操作中的失誤現(xiàn)象。3)平安意識訓(xùn)練。激勵操自覺實行平安技能。4)新工人入場前