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文檔簡介

1、鄉(xiāng)秸稈禁燒工作方案2021年度鄉(xiāng)秸稈禁燒工作方案2021年度為加快推進作物秸稈綜合利用和禁燒工作,促進資源節(jié)約,保護生態(tài)環(huán)境,認真做好我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作,根據(jù)關于x市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見和市有關會議精神,結合我鄉(xiāng)實際,在總結前幾年秸稈禁燒工作的根底上,制訂本方案。一、指導思想以科學開展觀為指導,認真貫徹落實資源節(jié)約和環(huán)境保護根本國策,以實現(xiàn)秸稈資源循環(huán)利用、保護生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)民增收為目的,堅持“堵疏結合,綜合治理,以疏為主,標本兼治的方針,以確??諝赓|(zhì)量、促進農(nóng)民增收為目的,以建立生態(tài)鄉(xiāng)為總攬,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,加強指導,落實責任,強化督查,高標準、高質(zhì)量地完成秸

2、稈禁燒工作,實在改善大氣環(huán)境質(zhì)量,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建立。二、工作目的在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),全面禁燒,實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用,對積存在路邊、地邊、村邊的農(nóng)作物秸稈進展全面清理,徹底消除燃燒隱患,確保全鄉(xiāng)“不著一把火,不冒一股煙。三、主要措施一、組織指導及職責分工。為加強對秸稈禁燒工作的指導,鄉(xiāng)政府成立了xx鄉(xiāng)秸稈禁燒工作指導小組并下設4個行政執(zhí)法組,詳細成員名單附后。執(zhí)法組的詳細職責是:負責監(jiān)視檢查各地秸稈禁燒工作施行情況、現(xiàn)場執(zhí)法檢查以及禁燒辦的日常工作;催促各村積極宣傳和引導農(nóng)民施行秸稈還田與綜合利用各村也要成立相應機構,制定所轄區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒施行方案,部署開展禁燒工作,并于二月25日

3、前將指導小組成員名單和施行方案分別報鄉(xiāng)禁燒辦。負責對本村境內(nèi)交通主干道沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)燃燒秸稈現(xiàn)象立即通報鄉(xiāng)禁燒辦并及時組織人員滅火。二廣泛宣傳,加強監(jiān)視。各村、鄉(xiāng)直關部門要充分發(fā)揮作用,廣泛宣傳燃燒秸稈的危害和秸稈綜合利用知識以及相關法律法規(guī),增強廣闊干部群眾的環(huán)保意識,進步秸稈禁燒工作的自覺性。同時要對工作不力、監(jiān)管瀆職的村和單位進展通報批評。三落實目的,明確責任1、建立目的責任制。村書記是全村禁燒工作的第一責任人,負責全村禁燒工作,鄉(xiāng)包村干部是二級網(wǎng)格的管理責任人。同時要按市禁燒辦的統(tǒng)一要求,建立三級禁燒網(wǎng)格,三級網(wǎng)格以村民組為單位,村民組長為三級網(wǎng)格直接責任人,村包組干部網(wǎng)格管理負責人

4、。各村要實在加強對本村禁燒工作的指導,建立禁燒落實工作責任制,層層分解任務,把責任落實到村莊和農(nóng)戶,落實到田間地頭,逐戶發(fā)放秸稈禁燒告知書。各村還要成立禁燒工作應急小分隊,在禁燒期間加強巡邏,發(fā)現(xiàn)燃燒秸桿及時趕赴現(xiàn)場組織滅火。2、施行秸稈綜合利用。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術,逐步形成以秸稈直接還田為主,秸稈青貯、堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補充的多渠道、多途徑秸稈綜合利用格局,進步秸稈利用率,變廢為寶,從根本上杜絕秸稈燃燒現(xiàn)象。3、加大催促檢查。鄉(xiāng)政府各執(zhí)法組,要在各主要交通干線和各行政村進展巡回督查。鄉(xiāng)禁燒辦將不定期組織對各村禁燒工作的暗訪。鄉(xiāng)禁燒辦設立專門舉報 xxxxxxx接聽和

5、受理群眾的舉報,及時協(xié)調(diào)有關部門處理問題,將督查情況上報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作指導小組,定期在全鄉(xiāng)通報檢查結果。4、建立日報制度。鄉(xiāng)禁燒辦要堅持日報制度,準確掌握工作進度。五月20日至六月10日,各村禁燒工作機構每天都要將本地的秸稈禁燒工作情況上報鄉(xiāng)禁燒辦,鄉(xiāng)禁燒辦據(jù)此匯總后及時向縣環(huán)保局、縣農(nóng)委和縣政府報告。四嚴格執(zhí)法,強化責任追究鄉(xiāng)禁燒執(zhí)法組要進一步強化依法行政,強化懲罰措施,確保禁燒責任制的全面落實。要按照大氣污染防治法、秸稈禁燒和綜合利用管理方法等法律法規(guī),對燃燒秸稈現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令其立即停頓,對于情節(jié)嚴重者將處以200元-2000元的罰款。對工作不力,措施不到位、發(fā)生燃燒秸稈現(xiàn)象的村予以通

6、報批評,對重大案件要掛牌督辦,限期整改,對相關責任人要根據(jù)環(huán)境保護違法違紀責任行為處分暫行規(guī)定,追究其行政責任;對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究有關責任人刑事責任。秸桿禁燒工作將納入年度考核范圍,納入鄉(xiāng)對村年度綜合目的考核。四、落實經(jīng)費,確保禁燒工作順利開展鄉(xiāng)財政要安排一定工作經(jīng)費用于禁燒工作,一是要購置滅火器材20套滅火器、鐵鍬、鐵叉、掃帚等。二是村民組長禁燒工作專項補助每人200元。三是確保禁燒期間各執(zhí)法組工作用車。五、秸稈禁燒工作的時間安排一二月份:鄉(xiāng)及各村分別制定詳細可行的施行方案,成立禁燒工作小組和專門工作機構。鄉(xiāng)政府落實禁燒辦工作場所、人員、經(jīng)費、車輛及責任

7、,裝備相應設備。建立鄉(xiāng)秸稈禁燒3級網(wǎng)格化管理制度。二三月份:建立秸稈禁燒應急工作體系,落實秸稈綜合利用措施,做好田頭窖挖整工作及秸稈集中堆放點布點工作。三四月份:做好宣傳工作,將上級各主管部門印發(fā)的宣傳明白紙及秸稈禁燒告知書發(fā)放到戶。網(wǎng)格化管理責任人、鄉(xiāng)村2級督察人員、應急隊伍到崗到位。四五月下旬-六月上旬:全面禁燒階段,各有關部門要各負其責,堅持巡回檢查,秸稈及時離田,防止發(fā)生秸稈燃燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格工作人員按照各自分工,嚴防死守,嚴格落實24小時巡查和值班制度,堅決做到白天不見眼,晚間見火,確保不發(fā)生秸稈燃燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)政府加大對鄉(xiāng)村干部秸稈風少工作責任追究力度。五六月下旬:鄉(xiāng)禁燒辦要組織有關部門采取聽

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