市水利局學習、宣傳和貫徹新《水土保持法》實施方案

1、市水利局學習、宣傳和貫徹新水土保持法實施方案 為做好新水土保持法的學習、宣傳和貫徹工作，根據水利部關于深入開展學習宣傳貫徹新的通知要求和省水利廳、煙臺市水利局工作部署，結合我市實際，特制定如下實施方案。 一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，深入學習、宣傳和貫徹新水土保持法，進一步提高全社會的水土保持意識和法制觀念，增強各級領導和干部群眾防治水土流失的責任感和緊迫感，增強水行政主管部門依法履行職責的能力，全面提高我市水土保持監(jiān)督管理水平，推動我市水土保持事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。二、宣傳內容緊緊圍繞新水土保持的基本內容和近年來水土保持工作成效，從以下幾個方面搞好宣傳：1、新水土保持法中的各項制度和規(guī)定，

2、特別是各級政府水土保持目標責任制、水土保持規(guī)劃的法律地位、水土保持預防保護和生態(tài)補償制度、監(jiān)測監(jiān)督規(guī)定和法律責任等；2、當前水土流失的現狀、水土流失防治的嚴峻形勢、水土流失對經濟、社會和生態(tài)環(huán)境造成的嚴重危害等；3、近年來本市在水土保持綜合治理、監(jiān)督管理、生態(tài)修復、水系生態(tài)建設、清潔小流域建設等各個領域取得的突出進展和成效，水土保持在新農村建設中發(fā)揮的重要地位和作用等。4、生產建設單位積極貫徹落實水土保持法，主動編報水土保持方案、繳納水土保持補償費、認真搞好方案實施，創(chuàng)建開發(fā)建設項目水土保持示范工程等方面的先進典型；5、曝光典型水土保持違法違規(guī)案例，形成水土保持監(jiān)督管理的濃厚氛圍。三、宣傳的對

3、象范圍對新水土保持法的宣傳堅持面向領導、面向群眾、面向生產建設單位，形成全方位、多層次的宣傳格局。對領導要重點宣傳水土保持在經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設中的重要地位和作用，取得領導對水土保持工作的高度重視和大力支持；對群眾要重點宣傳水土流失對生產、生活環(huán)境造成的嚴重危害和后果，提高群眾防治水土流失的自覺性和主動性；對生產建設單位要重點宣傳水土保持法對生產建設項目作出的各項限制性規(guī)定，促進生產建設單位依法編制水土保持方案，并搞好人為水土流失治理工作。同時，宣傳工作要主動進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位，進一步擴大宣傳覆蓋面和宣傳深度，消除宣傳“死角”和空白，不斷提高社會公眾的水土保持法制意識

4、。四、宣傳方式一是充分發(fā)揮廣播、電視報刊、雜志等傳統媒體的作用，同時要注重網絡、公益廣告、手機短信等新型宣傳媒介的作用，努力擴大宣傳覆蓋面；二是編印宣傳單、宣傳冊、宣傳畫，制作戶外固定宣傳牌、宣傳欄、標語、紀念品等長效宣傳品，提高宣傳效果；三是積極舉辦專題講座、研討、知識競賽、有獎征文、街頭咨詢等活動，普及水土保持基礎知識和法律規(guī)定；四是加強小流域治理宣傳，對已竣工驗收或正在實施的中央、省補助項目，要在小流域醒目位置設置標志碑。五、進度安排（一）學習、培訓階段（2011年1月-2月）在此階段，要積極組織干部職工認真學習新水土保持法，深刻領會其精神實質，熟練掌握各項基本內容，做到準確理解法律、自

5、覺遵守法律、正確執(zhí)行法律。同時，要制定培訓計劃，重點加強對水土保持監(jiān)督管理人員和技術人員的培訓考核，提高水土保持監(jiān)督管理能力和技術服務水平，為貫徹實施水土保持法打下良好的基礎。（二）集中宣傳階段（2011年3月-5月）要將新水土保持法的宣傳作為國策宣傳教育活動的重點，迅速行動起來，采取各種行之有效的宣傳方式，努力營造規(guī)模大、密度高、形式新的濃厚輿論氛圍。要將每年的3月份作為水土保持法宣傳月，集中開展一系列宣傳活動。同時，要加強與新聞、宣傳部門的協作，建立長效宣傳機制，使新水土保持法宣傳工作開展得深入扎實，富有成效。（三）檢查總結階段（2011年6月）要加強對宣傳工作的督促檢查，確保宣傳、培訓的

6、各項工作落實到位；要認真總結宣傳工作中的好經驗、好做法，對典型宣傳案例要及時上報。六、保障措施（一）加強組織領導各鎮(zhèn)街要從貫徹落實科學發(fā)展觀、推進依法治國基本方略的高度，認真組織好新水土保持法的學習、宣傳和貫徹工作。要將其作為當前一項重要任務，加強領導，成立機構，精心組織，認真督查，確保新水土保持法的學習、宣傳和貫徹工作取得實效。（二）制定實施方案，落實宣傳經費要結合本地實際，制定切實可行的學習、宣傳和貫徹新水土保持法實施方案，統籌安排，進一步明確目標、任務、分工、進度等要求，同時，要落實好宣傳經費，?？顚Ｓ茫Ｕ闲麄鞴ぷ黜樌_展。（三）嚴格執(zhí)法，履行法律賦予的職責要以新水土保持法頒布實施為契機，扎實推進水土保持監(jiān)督管理能力建設，不斷提高依法行政能力和水平；要以貫徹執(zhí)行水土保持“三同時”制度為重點，