監(jiān)察員析工業(yè)企業(yè)的八種常見(jiàn)隱患

1、監(jiān)察員析工業(yè)企業(yè)的八種常見(jiàn)隱患 筆者在參與平安生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中，收集整理了75家企業(yè)的檢查狀況。從資料中可以看出：75家企業(yè)共檢查出可能引發(fā)事故的隱患642個(gè)，依據(jù)歸類分析，排在前8位的分別是：消防設(shè)施缺乏維護(hù)，占12.8%；特種作業(yè)人員未持證上崗，占12%；平安設(shè)備設(shè)施疏于管理，占11.2%；電氣平安管理不到位，占10.7%；危急作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置平安警示，占10%；違章使用特種設(shè)備，占9.5%；勞動(dòng)防護(hù)用品配備或使用不符合標(biāo)準(zhǔn)，占9.3%；危急物品管理缺陷，占8.4%。筆者針對(duì)這8種可能引發(fā)事故的常見(jiàn)隱患作一分析： 1、消防設(shè)施缺乏維護(hù)。主要表現(xiàn)為：消防栓箱內(nèi)堆放雜物、滅火器壓力表?yè)p壞或壓力不足

2、、消防器材被雜物阻隔、消防水槍或水帶被挪用或損壞、重點(diǎn)防火區(qū)域未配備消防器材、消防栓安裝方向不符合規(guī)范等。消防設(shè)施缺乏維護(hù)，是企業(yè)的普遍現(xiàn)象，它是由人的不完全行為，造成的物的擔(dān)憂全因素。中華人民共和國(guó)消防法第十四條規(guī)定：依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防平安標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、修理，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。消防平安對(duì)企業(yè)而言，是預(yù)防火災(zāi)事故，削減人員損害和財(cái)產(chǎn)損失的重要措施，對(duì)化工企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所而言就更加重要，它是一旦發(fā)生火災(zāi)后最直接的應(yīng)急救援手段。 2、特種作業(yè)人員未持證上崗。據(jù)資料分析，75家企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率和到期復(fù)審率都在 85%左右，

3、特種作業(yè)人員依法培訓(xùn)、持證上崗和按期復(fù)審狀況不盡人意。中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法其次十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員屬于特殊工種，依法持證上崗不僅是對(duì)特種作業(yè)人員的自身保證，也是對(duì)他人的平安疼惜。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，嚴(yán)把特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)和到期復(fù)審關(guān)。 3、平安設(shè)備設(shè)施疏于管理。主要表現(xiàn)為：平安設(shè)備設(shè)施（包括平安附件）未定期檢測(cè)、壓力表超壓運(yùn)行或損壞、機(jī)械傳動(dòng)部位未裝平安防護(hù)罩、乙炔氣瓶未裝阻火器等。平安設(shè)備設(shè)施管理缺陷，主要是企業(yè)管理人員和從業(yè)人員有章不循和違規(guī)操作，直接表現(xiàn)為

4、物的擔(dān)憂全因素，它經(jīng)常誘發(fā)發(fā)事故的導(dǎo)火線。中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法其次十九條規(guī)定：平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、修理、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)平安設(shè)備設(shè)施的管理，必需在安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，并加強(qiáng)對(duì)平安設(shè)備設(shè)施的日常巡查，督促?gòu)臉I(yè)人員規(guī)范操作。 4、電氣平安管理不到位。主要表現(xiàn)為：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電亂拉亂接、配電箱無(wú)蓋板或堆放雜物、電器開(kāi)關(guān)不符合防爆要求、配電房無(wú)防小動(dòng)物措施等。這些現(xiàn)象多數(shù)都是違反操作規(guī)程或者平安管理作業(yè)所致，是一種典型的習(xí)慣性違

5、章。平安生產(chǎn)違法行為行政懲處方法第四十四條規(guī)定：違反操作規(guī)程或者平安管理作業(yè)的，賜予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員處以罰款。電氣管理和使用涉及從業(yè)人員多、危急性較大，電氣管理不到位，使用不規(guī)范造成的危害也是人們普遍認(rèn)知的。但是，由于人們對(duì)電氣平安規(guī)范的了解程度有限，習(xí)慣性違章表現(xiàn)格外突出，因此，要不斷加強(qiáng)電氣管理和使用，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安巡查和監(jiān)督，對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題要準(zhǔn)時(shí)處置，把平安隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)。 5、危急作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置平安警示。主要表現(xiàn)為：重點(diǎn)部位（如：配電房、鍋爐房、危急品倉(cāng)庫(kù)等）未設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志、在儲(chǔ)罐區(qū)四周沒(méi)有防護(hù)欄、吊裝現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有規(guī)范的平安行走通道、高

6、空作業(yè)出口平臺(tái)無(wú)平安護(hù)欄等。危急作業(yè)場(chǎng)所實(shí)行必要的平安防護(hù)警示措施，有助于提示人們遠(yuǎn)離危急作業(yè)場(chǎng)所，防止發(fā)生人員傷亡事故。中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法其次十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危急因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。由于平安措施不到位和平安警示不明顯造成的人身?yè)p害在日常生活中時(shí)有發(fā)生，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)平安生產(chǎn)管理人員的高度關(guān)注。 6、違章使用特種設(shè)備。主要表現(xiàn)為：特種設(shè)備未取得平安使用證或未定期檢測(cè)、壓力管道泄漏、吊裝現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不戴平安帽、特種作業(yè)人員未持證上崗、氧氣和乙炔氣瓶擺放不符合平安距離、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車超核定人數(shù)違章搭載其他人員等。特種設(shè)備平安監(jiān)察條例規(guī)定

7、：對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)平安規(guī)章制度操作的，由特種設(shè)備使用單位賜予批判訓(xùn)練、處分，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的使用管理，要堅(jiān)持三不損害原則，不因特種設(shè)備危急性較大損害自己，不因違章操作損害他人，不因缺乏自我防范意識(shí)被他人損害。 7、勞動(dòng)防護(hù)用品配備或使用不符合標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度不健全；購(gòu)買和使用過(guò)期或不合格的特種勞動(dòng)防護(hù)用品；從業(yè)人員不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品等。從對(duì)企業(yè)的檢查狀況看，職工不能正確佩戴和使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象比較嚴(yán)峻，由此造成的人員損害也較多。勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定規(guī)

8、定：對(duì)不配發(fā)或者不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的、配發(fā)無(wú)平安標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的、配發(fā)不合格或超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的，應(yīng)當(dāng)依法查處。加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品是疼惜從業(yè)人員生命平安的重要措施，特殊是從業(yè)人員要依據(jù)不同崗位的要求，科學(xué)使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，削減職業(yè)疾病發(fā)生。 8、危急物品管理缺陷。主要表現(xiàn)為：劇毒化學(xué)品或廢棄化學(xué)物品未專庫(kù)存放、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)未配備應(yīng)急救援器材、危急品倉(cāng)庫(kù)無(wú)平安警示標(biāo)志、易燃危急品倉(cāng)庫(kù)未安裝防爆燈或堆放雜物等。危急物品對(duì)人的危急較大，管理不到位，可能引發(fā)中毒、火災(zāi)、死亡等事故。危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例對(duì)危急物品的管理作出了明確的規(guī)定，并制定了相應(yīng)的懲處條款。對(duì)危急物品管理缺陷，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要引起高度重視，平安生產(chǎn)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)危急物品管理的相關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真履行管理責(zé)任，把好平安關(guān)。 上