市規(guī)劃管理局關(guān)于懲防體系建設(shè)的自查報告

1、編號：時間：2021年3月19日市規(guī)劃管理局關(guān)于懲防體系建設(shè)的自查報告市規(guī)劃管理局關(guān)于懲防體系建設(shè)的自查報告 市紀(jì)委黨風(fēng)室： 我局始終堅持 標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，認(rèn)真落實上級部門和市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的工作部署，加強教育、完善制度，狠抓機關(guān)思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè)，加大預(yù)防和監(jiān)督檢查力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，認(rèn)真落實懲防體系建設(shè)工作分解任務(wù)，全力推動懲防體系建設(shè)工作的深入開展，不斷促進我市規(guī)劃管理工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。按照關(guān)于印發(fā)xxx市20xx-20xx年反腐倡廉制度建設(shè)工作目標(biāo)及任務(wù)分工的通知（x懲防體系辦20xx1號）和關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好當(dāng)前懲治和預(yù)防腐

2、敗體系工作的通知的通知（x懲防體系辦20xx1號）的要求，我局對照懲防體系建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展總結(jié)，現(xiàn)將情況報告如下： 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實到位 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度。20xx年，我局圍繞中心，落實分解任務(wù)。成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步規(guī)范了規(guī)劃管理及反腐倡廉等相關(guān)制度并匯編成冊。在工作中，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確主體責(zé)任、突出制度建設(shè)、強化監(jiān)督檢查，不斷的找差距和不足，深刻分析存在問題的原因，并按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和條缺條補、塊缺塊補的要求，制定了整改措施，及時整改落實。 （二）建立健全一崗雙職領(lǐng)導(dǎo)機制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作責(zé)任落實到每

3、個班子成員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室負(fù)責(zé)人對本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層抓落實的工作機制和責(zé)任體系。 （三）精心規(guī)劃，部署到位。每年年初，我局結(jié)合年度主要工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真調(diào)研、精心籌劃，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與精神文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)共同列入規(guī)劃管理局年度主要工作計劃，將反腐倡廉8個禁止、52個不準(zhǔn)與規(guī)劃管理業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，切實做到黨風(fēng)廉政工作與規(guī)劃管理業(yè)務(wù)的一崗雙責(zé)。將責(zé)任具體落實到了每個班子成員、科室負(fù)責(zé)人，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)與每個中層以上干部的具體責(zé)任相結(jié)合。 （四）認(rèn)真考核，監(jiān)督到位。一把手堅持親自檢查班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的

4、情況，定期或不定期聽取工作匯報，多次強調(diào)加大懲治腐敗力度，對違紀(jì)行為不遷就、不庇護、查處到人。每年黨風(fēng)廉政工作納入全年工作目標(biāo)，堅持每年一次全面考核的目標(biāo)考核制度，對規(guī)劃管理工作及黨風(fēng)廉政工作進行全面考核。認(rèn)真落實問責(zé)制度。對于措施不力、落實不到位的，堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。 二、多措并舉，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理，進一步規(guī)范行政審批行為 （一）加強規(guī)劃審批。為深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步加強規(guī)劃審批管理，嚴(yán)格依法行政。從20xx年以來，全市共審核發(fā)放規(guī)劃紅線圖近900份，審批建設(shè)項目方案約100個，辦理建設(shè)項目選址意見書5份、建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證40份、建設(shè)項目工程規(guī)劃許可證38份，規(guī)劃核實合格證

5、15份。 （二）完善各項管理制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行一單清和一口清辦事制度。對已經(jīng)簽約落地的建設(shè)項目，及時主動進行約辦和服務(wù)。二是進一步完善規(guī)委會議事規(guī)則。明確了業(yè)主自審行業(yè)主管部門審查規(guī)委會辦公室初審部門聯(lián)合會審行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽審規(guī)委會審定會后落實的議事程序；三是建立培訓(xùn)制度。出臺了xxx市規(guī)劃管理局關(guān)于印發(fā)20xx年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃的通知（邛規(guī)管發(fā)20xx17號），對農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案四性審查進行培訓(xùn)，對全市房地產(chǎn)項目業(yè)主進行集中培訓(xùn)；四是建立完善鄉(xiāng)村規(guī)劃師管理制度。出臺了xxx市鄉(xiāng)村規(guī)劃師管理實施細則（邛規(guī)管發(fā)20xx2號），充分發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃師在我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的作用。 （三）建立問題庫、項目

6、庫管理方式。一是探索建立項目庫管理制度對全市各類建設(shè)項目進行梳理，實行分類管理，對所有建設(shè)項目建立臺賬，建立項目庫，派專人負(fù)責(zé)，及時了解項目進展情況，并進行分類管理，目前已收集全市304個項目；二是探索建立問題庫管理制度。嚴(yán)格實行問題管理，對每個項目存在的問題及時進行梳理，并針對每一個問題提出切實可行的解決辦法，避免類似問題再次或多次發(fā)生，以提高工作質(zhì)量和效率。目前，共收集了問題500余個。通過建立以上兩個制度，為項目建設(shè)提供了更好的規(guī)劃保障。 三、加強規(guī)劃監(jiān)督力度，堅決遏制各類違法建設(shè)行為 （一）強化三個執(zhí)法，做好違法建設(shè)整治工作。一是強化主體執(zhí)法。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，明確各類違法建設(shè)的執(zhí)

7、法主體，明確有行政執(zhí)法權(quán)部門的執(zhí)法依據(jù)和職責(zé)，健全違法建設(shè)管理機制；二是強化協(xié)調(diào)執(zhí)法。充分發(fā)揮市違法建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能職責(zé)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促有關(guān)成員單位完成各類違法建設(shè)的清理整治；三是強化配合執(zhí)法。要求市規(guī)劃局積極主動配合有關(guān)單位共同做好違法建設(shè)的巡查、發(fā)現(xiàn)和處置工作。 （二）進一步加強網(wǎng)格化管理制度和屬地化制度的執(zhí)行和落實。全市成立了4個執(zhí)法中隊，實行全覆蓋的網(wǎng)格化管理，制定并落實了違法建設(shè)每日巡查和節(jié)假日巡查值班制度，將全市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)分為4個片區(qū)，每個執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)1個片區(qū)，切實做到新增違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除。同時，為進一步明確職責(zé)，形成合力，切實加強對全市違法建設(shè)的監(jiān)管

8、，印發(fā)了關(guān)于加強城鄉(xiāng)重點發(fā)展區(qū)域管理的意見、關(guān)于進一步加強用地和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見、關(guān)于進一步加強新增違法建設(shè)預(yù)防控制和責(zé)任追究的通知等文件，建立健全了我市違法建設(shè)管理機制體制，對違法建設(shè)的巡查、發(fā)現(xiàn)、立案、調(diào)查、送達、執(zhí)行、結(jié)案和市級相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的職能職責(zé)等作出了明確規(guī)定，有效地對新增違法建設(shè)實行了嚴(yán)格控制。 （三）加強項目征地拆遷區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的認(rèn)定和拆除工作。為全力保障重大項目建設(shè)順利推進，20余名執(zhí)法人員全力以赴負(fù)責(zé)征地拆遷項目內(nèi)違法建設(shè)的認(rèn)定和拆除工作，嚴(yán)格對征地拆遷區(qū)域內(nèi)的待拆遷房屋是否有違法建設(shè)及違法建設(shè)的位置、面積等進行認(rèn)定。對認(rèn)定違法的，堅決予以拆除。截止目前，已完成了30

9、0余個重大建設(shè)項目拆遷范圍內(nèi)違法建設(shè)的認(rèn)定與拆除工作。 （四）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違法建設(shè)。從20xx年以來，共拆除違法建設(shè)350處，面積3.0萬余平方米（包括征地拆遷項目）。完成了40余個個體經(jīng)營場所違法建設(shè)認(rèn)定和拆除工作，共拆除亂搭亂建800余平方米；聯(lián)合相關(guān)單位完成了河濱路兩側(cè)黃壩大橋至新南橋段的所有違法搭建和臨時窩棚的拆除工作，共拆除違法建設(shè)150余處；配合完成了318線城區(qū)段違規(guī)經(jīng)營行為的整治工作；完成了安置小區(qū)違法建設(shè)情況摸底工作，制定了對安置小區(qū)違法建設(shè)的整治工作方案；配合完成了永發(fā)印務(wù)、金忠擴征、酒業(yè)園區(qū)等多次強拆工作。 近期，切實落實市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的各項安排部署，在工作實踐中踐行創(chuàng)先爭優(yōu)承諾。一是加強違法建設(shè)巡查；二是加強違法建設(shè)認(rèn)定工作；三是24小時受理違法建設(shè)舉報工作；四是加強宣傳工作；五是加強違法建設(shè)集中拆除力度。在本次城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治中，市規(guī)劃局目前已組織了3次違法建設(shè)集中拆除行動，重點拆除了一批嚴(yán)重影響城市風(fēng)貌和群眾舉報較多的違法建設(shè)，有力維護了