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文檔簡介
1、液化石油氣鋼瓶管理在燃?xì)庑袠I(yè)管理中的重要性 燃?xì)庾鳛橐环N優(yōu)質(zhì)高效潔凈的燃料,逐步被寬敞用戶接受,成為城市能源消費(fèi)中一股新生的力氣,進(jìn)展前景寬敞。由于燃?xì)饩哂幸兹家妆奶匦裕芎糜煤每梢栽旄H嗣?,反之則會給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)平安帶來巨大損失。因此,平安管理是燃?xì)庑袠I(yè)管理中的重中之重。從燃?xì)獾纳a(chǎn)、運(yùn)輸?shù)绞褂?,每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),確保萬無一失。我們在日常的燃?xì)夤芾砉ぷ髦校捎趪?、省、市先后出臺了一些法規(guī)和政府規(guī)章,感到燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營管理簡潔規(guī)范,難點(diǎn)在于用戶的平安用氣管理。盡管我們通過各種媒體以及經(jīng)營企業(yè)大力宣揚(yáng)平安用氣常識,但用氣平安隱患照舊存在,其中比較突出的就是液化石油氣鋼瓶問題。依據(jù)
2、國家規(guī)定,液化石油氣鋼瓶應(yīng)定期檢驗(yàn),但居民、賓館、飯店等用戶使用的鋼瓶絕大多數(shù)未按國家規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),有的甚至使用15年之久卻從未檢修過,液化石油氣鋼瓶的平安使用己成為一個(gè)社會問題,需引起我們的高度重視。下面筆者對液化石油氣鋼瓶平安問題進(jìn)行分析,并提出建議供管理部門決策。 一、液化石油氣鋼瓶用戶存在的合理性目前,城市燃?xì)獾倪M(jìn)展以管道燃?xì)鉃橹?,管網(wǎng)敷設(shè)進(jìn)展快速,很快布滿了城區(qū)的大街小巷,極大地便利了人民生產(chǎn)、生活的需要。盡管如此,但液化石油氣鋼瓶用戶在各城市中仍占有確定的比例,是城市中管道燃?xì)獠恍腥鄙俚难a(bǔ)充氣源。以青島市為例,截止到開頭實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)與評定(gb8334199
3、9)規(guī)定,對在用的ysp一05型、ysp一20型、ysp一50型、yspio型和ysp一15型鋼瓶,自制造日期起,第一次至第三次的檢驗(yàn)周期均為4年,第四次檢驗(yàn)有效期為3年;對在用的ysp一50型鋼瓶,每3年檢驗(yàn)一次。當(dāng)鋼瓶受到嚴(yán)峻腐蝕、損傷以及其他可能影響平安使用的缺陷時(shí),應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。庫存或停用時(shí)間超過一個(gè)檢驗(yàn)周期的鋼瓶,啟用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。對使用期限超過15年的任何類型鋼瓶,應(yīng)按報(bào)廢處理。液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的周轉(zhuǎn)鋼瓶大都能按要求進(jìn)行定期檢驗(yàn),簡潔規(guī)范管理,管理的難點(diǎn)在于用戶(包括居民及賓館、飯店等公共福利用戶)手中鋼瓶的定期檢驗(yàn)問題。這些鋼瓶大都存在嚴(yán)峻的平安隱患,象一顆顆定時(shí)炸彈一樣分布
4、在城市的各個(gè)角落,隨時(shí)都有爆炸的可能性。其平安隱患主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1不準(zhǔn)時(shí)修理和檢驗(yàn)鋼瓶,甚至超期使用。表現(xiàn)在鋼瓶角閥密封性能達(dá)不到要求,腐蝕嚴(yán)峻或存在外部損傷,承壓強(qiáng)度降低;有的應(yīng)按規(guī)定報(bào)廢卻仍在使用。2違反國家規(guī)范私自存放、使用鋼瓶。表現(xiàn)在使用時(shí)無平安管理措施,儲存場所封閉不通風(fēng)。3存在舊鋼瓶買賣現(xiàn)象。舊鋼瓶絕大多數(shù)未經(jīng)定期檢驗(yàn),無原始購買發(fā)票,其使用期限無從查證;回收者只做簡潔表面處理,甚至不做任何處理又重新上市買賣,存在平安隱患。據(jù)調(diào)查,全國大部分地區(qū)由于在用的液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)率低,導(dǎo)致近年來火災(zāi)、爆炸事故頻繁發(fā)生,引發(fā)的事故次數(shù)己上升到僅次于每年鍋爐、高壓管道發(fā)生的事故
5、次數(shù),應(yīng)引起各級政府和有關(guān)部門的重視。 上一頁1 2下一頁 (三)鋼瓶檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)質(zhì)量良莠不齊,存在平安隱患。這表現(xiàn)在:1有些鋼瓶檢驗(yàn)單位為追求經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,從而簡化檢驗(yàn)工序,不能依據(jù)國家規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn),檢修后的鋼瓶存在平安隱患。依據(jù)國家規(guī)定,一只鋼瓶的檢驗(yàn)工序有30多道,需從各個(gè)方面對待檢鋼瓶進(jìn)行重新測定、檢修,從而保證了檢驗(yàn)后鋼瓶的平安使用。目前,各地對檢修鋼瓶的價(jià)格大都制定了統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià),目的是為了避開低價(jià)競爭,保證檢驗(yàn)質(zhì)量,但實(shí)際狀況低價(jià)競爭普遍存在。2000年山東省物價(jià)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合制定了鋼瓶檢修指導(dǎo)價(jià),例如ysp一15型鋼瓶的檢驗(yàn)價(jià)格為34元,而實(shí)際檢驗(yàn)市場價(jià)為20
6、元左右,大大低于指導(dǎo)價(jià)格,檢驗(yàn)質(zhì)量難以保證。2檢驗(yàn)單位的設(shè)備、人員素養(yǎng)存在較大差異。國家規(guī)定,檢驗(yàn)單位的設(shè)備應(yīng)配備齊全,檢驗(yàn)人員應(yīng)取得省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的檢驗(yàn)員證,企業(yè)還需擁有確定數(shù)量的高職稱技術(shù)人員在關(guān)鍵崗位嚴(yán)格把關(guān)。但有些單位為取得氣瓶定期檢驗(yàn)許可證,聘用一些兼職技術(shù)人員或填寫其它單位的技術(shù)人員來申報(bào)資質(zhì),而實(shí)際上崗人員則是從社會上聘請的雇傭工,無檢驗(yàn)資格,弄虛作假。另外,檢驗(yàn)設(shè)備也存在不全或規(guī)格、型號不符合要求的狀況。這些都難以保證檢驗(yàn)后鋼瓶的質(zhì)量。3無證檢驗(yàn)單位照舊存在。這些單位由于收費(fèi)低,占據(jù)了相當(dāng)一部分檢驗(yàn)市場。它們的檢驗(yàn)設(shè)備簡潔,檢驗(yàn)工序少,往往只對送來的鋼瓶進(jìn)行除繡、
7、噴漆等表面處理,更換的角閥等部件大都是非正規(guī)廠家生產(chǎn)的,檢驗(yàn)質(zhì)量無法保證,存在重大平安隱患。三、解決問題的措施(一)液化石油氣鋼瓶生產(chǎn)制造問題的解決措施1國家、省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)制定方案,接受定期或不定期的方式對生產(chǎn)廠家進(jìn)行抽檢,以確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2相關(guān)部門聯(lián)合對鋼瓶銷售市場的進(jìn)行檢查,查處的非法鋼瓶予以沒收,查處的無證生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決取締,并定期對外公布。3各地燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)對鋼瓶銷售實(shí)行準(zhǔn)銷核準(zhǔn)管理。對取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)銷許可,規(guī)范鋼瓶經(jīng)營市場,保障用戶的使用平安。(二)液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)問題的解決措施如何解決液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)問題始終困擾著我們的管理工作
8、,緣由是絕大多數(shù)未檢修的液化石油氣鋼瓶存在于用戶手中,分布面太廣,且無相應(yīng)的懲處規(guī)定。盡管我們做了大量的宣揚(yáng)工作,強(qiáng)調(diào)了液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)的重要性,要求液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得充裝未經(jīng)檢驗(yàn)的鋼瓶。但用戶大都不愿自己花錢檢驗(yàn)鋼瓶,而液化石油氣經(jīng)營企業(yè)受利益驅(qū)使不能嚴(yán)格把關(guān)鋼瓶,充裝未經(jīng)檢驗(yàn)的鋼瓶,使這項(xiàng)工作難有進(jìn)展。筆者認(rèn)為解決問題的切入點(diǎn)只有從液化石油氣的源頭即經(jīng)營單位人手,只要經(jīng)營單位把好鋼瓶檢驗(yàn)關(guān),這個(gè)問題便可圓滿解決。具體的措施是液化石油氣經(jīng)營實(shí)行立戶制度,即要求液化石油氣經(jīng)營企業(yè)開展立戶工作,把用戶手中的鋼瓶折價(jià)回收為企業(yè)的周轉(zhuǎn)瓶,使用戶始終使用企業(yè)的周轉(zhuǎn)瓶,手中不再存有自己的鋼瓶,
9、并與用戶簽訂供、用氣合同,明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。同時(shí)要求各液化石油氣經(jīng)營企業(yè)遵守以下規(guī)定:1依據(jù)供氣戶數(shù)配備確定數(shù)量的周轉(zhuǎn)鋼瓶和備用鋼瓶,以保障用戶的用氣換瓶需求。2依據(jù)管理部門的統(tǒng)一要求,在鋼瓶的明顯位置噴涂本單位標(biāo)識。3依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定期將周轉(zhuǎn)鋼瓶、備用鋼瓶送有資質(zhì)的單位檢驗(yàn),超期報(bào)廢的鋼瓶送有資質(zhì)的單位進(jìn)行破壞處理。4不得充裝非本單位的周轉(zhuǎn)鋼瓶和用戶自存的鋼瓶。5嚴(yán)禁買賣廢、舊液化石油氣鋼瓶。同時(shí),相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對液化石油氣鋼瓶銷售及平安使用的管理工作,對違反有關(guān)規(guī)定的,按各自職責(zé)予以查處。(三)液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)質(zhì)量問題的解決措施各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門由于人員少,管理范圍廣,不能依據(jù)要求準(zhǔn)時(shí)抽檢檢驗(yàn)后鋼瓶的質(zhì)量,這給管理帶來了弊端
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