行政效能建設年活動自查自評報告

1、編號：時間：2021年3月19日行政效能建設年活動自查自評報告行政效能建設年活動自查自評報告 自全市行政效能建設年活動展開以來，我局高度重視，精心策劃，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好各項工作落實。采取集中動員、領導宣講、學習教育等方式廣泛進行了思想發(fā)動，使廣大干部職工切實認清了開展行政效能建設的重大意義;成立了活動領導小組，健全了專門工作機構，并組成指導檢查組對口督導落實，切實加強了組織領導;通過印發(fā)宣傳材料、制作宣傳欄、出簡報等形式，開展了深入的宣傳鼓動工作;通過制定活動方案和計劃，明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)活動項目、時間、內(nèi)容、形式、目的、要求，做到了分階段、分步驟扎實推進行政效能建設年活動。目前活動已完

2、成前三個環(huán)節(jié)工作。根據(jù)市政府行政效能建設年活動總體要求，現(xiàn)將我局開展自查自評情況報告如下： 一、所作的主要工作 進入自查自評環(huán)節(jié)，我局按照市委、市政府提出的六個問題，緊密聯(lián)系自身實際，廣泛征求意見，深入查找自身效能建設方面存在的突出問題，深刻分析問題的根源，認真制定了整改措施。主要開展了以下三個方面工作： 一是廣泛征求意見。按照自查自評環(huán)節(jié)工作要求，堅持走群眾路線，班子成員分解到相關部門、基層單位，深入探討分析行政效能建設工作中的具體困難，擺事實、查原因、談問題、謀對策;通過設立征求意見箱、民主測評、行風監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表等形式，面向社會征求行政效能建設方面的意見和建議;局機關各處室

3、和工作人員也對自身存在的問題進行了認真查擺。截止目前，共征求意見和建議26條。對征求到的各方面意見和建議進行了歸類和梳理，為找準制約我局效能建設的難點問題、群眾反映的熱點問題和急需解決的重點問題提供了依據(jù)。 二是開展談心活動。圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題，班子成員之間、班子成員與分管處室負責同志之間普遍開展了談心活動，各處室、大隊內(nèi)部也都進行了坦誠深入的談心活動。通過相互談心，敞開了思想，交換了意見，形成了共識，增進了團結，鼓舞了士氣。 三是認真制定整改措施。局黨組緊密聯(lián)系本單位和城市管理工作實際，結合活動開展以來的學習調(diào)研成果，深刻剖析問題存在的原因和思想根源，理清了思路，形成了共

4、識，明確了今后努力方向。在制定整改措施過程中，局黨組高標準、嚴要求，對整改措施進行了專題研究，廣泛征求了上級領導、機關處室、直屬大隊和服務對象、離退休老同志的意見、建議，并經(jīng)過了反復修改完善,最終形成了內(nèi)容具體、切合實際、針對性強的八條整改措施。 二、存在的主要問題 (一)學習風氣方面。在學習的內(nèi)容上，系統(tǒng)性、全面性不夠強，對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題關注不夠，運用科學發(fā)展觀的方法思考問題、謀劃事業(yè)的能力不高。少數(shù)同志業(yè)務學習淺嘗輒止，對相關的城市管理方面的政策法規(guī)掌握不全面，熟練運用的程度不夠。 (二)改革創(chuàng)新方面。從總體來看，城市管理模式還以突擊整治為主要手段，對管理體制、機制等方面

5、存在的深層次問題研究不夠。 (三)作風紀律方面。少數(shù)機關工作人員和部分執(zhí)法人員中存在的組織紀律性不強的問題時有發(fā)生;八不準、八禁止執(zhí)行不夠到位，不按規(guī)定著裝的問題較為突出。 (四)服務態(tài)度方面。存在用語不規(guī)范，解釋不耐心，思想疏導工作不到位的問題，首問負責制落實不到位。 (五)執(zhí)法執(zhí)紀方面。落實內(nèi)部管理制度規(guī)定的自覺性有待加強，存在有章不循、有禁不止的現(xiàn)象;行政執(zhí)法案件的辦理程序不夠規(guī)范，還需進一步完善。 (六)執(zhí)行力方面。對上級領導交辦和局黨組、行政辦公會研究決定的事項存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象，工作中畏首畏尾，質(zhì)量不高，效率較低，只求過得去、不求過得硬。 (七)辦事效率方面。行政審批項目

6、、審批環(huán)節(jié)不夠簡便、快捷，需要進一步改進方法、創(chuàng)新手段。公開公示制落實不夠好，影響辦事效率。 (八)干部能力素質(zhì)方面。執(zhí)法人員的法律意識和依法行政能力有待提高，需要解決知識貧乏、本領缺失和不能作為的問題。 三、整改措施 (一)整改目標 以查找出的八個問題為切入點，通過改進工作方法，創(chuàng)新工作舉措，建立規(guī)章制度，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，精簡審批程序，規(guī)范管理行為，改善機關運作方式，力爭使各級城管部門工作作風、效率方面存在的突出問題得到有效解決，工作效率明顯提高，隊伍素質(zhì)明顯提升，服務能力明顯增強，辦事透明度明顯增加，著力打造效能城管。 (二)具體整改措施 一是強化政治理論和業(yè)務知識學習。教育引

7、導全系統(tǒng)干部職工始終堅持把理論學習放在首位，通過認真學習中國特色社會主義理論體系，進一步堅定干部職工立黨為公、執(zhí)政為民的理念;認真學習城市管理相關的法規(guī)、法規(guī)和政策，進一步熟悉執(zhí)法依據(jù)和程序，不斷提高實際工作的能力和水平。嚴格落實集中學習制度，抓好個人自學，定期組織開展讀書筆記檢查和評學活動，繼續(xù)堅持好干部輪流培訓工作。 二是積極開展調(diào)查研究。堅持理論聯(lián)系實際，結合各個時期工作重點，及時確定調(diào)查研究課題和計劃，定期組織相關部門深入一線調(diào)查研究，全面了解中心工作、隊伍建設等方面的新情況、新問題，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力探索和解決影響城市管理科學發(fā)展的難題。 三是勇于開拓創(chuàng)新

8、。根據(jù)形勢發(fā)展需要，在體制、機制、方式、手段等方面大膽創(chuàng)新，用新理念來提出新思路，用新舉措來應對新情況，用新辦法來解決新問題。把正確處理和把握疏與堵、寬與嚴、現(xiàn)代手段和傳統(tǒng)方法、專業(yè)隊伍與社會力量、集中整治與常態(tài)管理、管理與服務等六大關系作為增強城市管理效能的基本途徑和有效方法，不斷創(chuàng)新管理理念、手段和方式;加快建設市級數(shù)字化城市管理監(jiān)督與指揮平臺，用數(shù)字城管全面提升城市管理技術應用水平;進一步完善層級管理績效考核辦法和考評細則，逐步實現(xiàn)層級管理績效考核規(guī)范化和科學化。完善城管法律法規(guī)建設，加快修訂xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，出臺xx市城市管理綜合行政執(zhí)法條例等法規(guī)。 四是完善行政效能制度體

9、系。一方面，對現(xiàn)有規(guī)章制度全面進行梳理，整理匯總，有針對性地進行修訂完善，對不適應工作的制度堅決廢除。另一方面，以加強崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、公開公示制、監(jiān)督檢查制、效能考評制、問責制 八項制度建設為突破口，逐步形成用制度管人管事的長效機制。 五是規(guī)范內(nèi)部管理。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，建立健全體現(xiàn)一體化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序。嚴格執(zhí)行城管執(zhí)法行為規(guī)范和八禁止、八不準規(guī)定，從工作用語、言談舉止、禮儀行為等方面入手，不斷加強人員日常養(yǎng)成，杜絕工作中遲到早退、自由散漫、各行其是、疲沓松散的現(xiàn)象。積極改善辦公條件，抓好辦公環(huán)境衛(wèi)生等工作。加強督導檢查，對局機關、直屬大隊

10、工作秩序、在崗情況、著裝情況等進行專項督查;對執(zhí)法人員不作為、亂作為等行為的監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法過錯責任追究，糾正行業(yè)不正之風。 六是提高執(zhí)行力。毫不動搖地貫徹執(zhí)行上級機關和部門的要求，做到重要工作領導親自部署、重大問題領導親自過問、重點環(huán)節(jié)領導親自協(xié)調(diào)。建立工作部署落實情況督辦反饋制度，加強對各單位重點工作推進計劃、各項制度的執(zhí)行情況，重要工作部署和重要會議、重要文件決定事項的落實情況的督辦督導，做到工作有部署、有檢查、有落實。加強對工作人員履行職責和工作效率的監(jiān)督，切實解決工作中存在的作風不實、推諉拖拉、效率低下等問題。深化績效考評，推進城市管理工作的目標任務在所有單位、所有部位全面落實

11、。 七是提高辦事效率。進一步科學設計城市管理審批程序，以項目最少、收費最低、時效最快、服務最優(yōu)為目標，對所有審批事項進行一次清理，對能進一步縮短辦理時間的事項再簡化手續(xù)，縮短辦理時間。向社會公開辦事職責、承辦事項、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、需要提交的全部材料目錄和申請示范文本以及辦事結果、辦事紀律、投訴辦法等。根據(jù)年度培訓計劃，組織局機關干部職工進行一次法律知識培訓;采取集中封閉的方式，組織全市城管執(zhí)法骨干進行一次業(yè)務知識和職業(yè)道德培訓。嚴格落實首問負責制，建立一級督辦一級、一級對一級負責的執(zhí)行落實機制，使機關工作環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、高效運轉。 八是強化行政效能監(jiān)察工作。把行政效能考評列入

12、工作目標責任制考核的重要內(nèi)容，作為公務員年度考核的一個重要組成部分和機關日常管理的一項基礎性工作。積極探索科學、量化、操作性強的效能考評辦法。堅持定量考評與定性考評相結合、領導考評與群眾考評相結合、平時考評與年度考評相結合。充分運用行政效能考評結果的激勵作用，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。 (三)整改保障措施 一是加強組織領導。堅持主要領導親自抓、負總責，班子成員按照分管工作具體抓落實，形成黨組(黨委、黨總支、黨支部)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協(xié)調(diào)、部門各負其責，一級抓一級，層層抓落實的問題整改領導體制和工作機制。 二是精心組

13、織實施。制定切實可行的整改方案，明確整改目標，明確責任主體、整改時限和質(zhì)量要求，確保整改落實工作有組織、有計劃地進行。適時制定、出臺相應的配套措施和實施意見，確保整改工作各項目標任務的順利實現(xiàn)。堅持把問題整改與抓城市管理工作結合起來，與做好其他各項業(yè)務工作結合起來，增強問題整改的針對性和實效性。 三是貫徹群眾路線。通過采取開門征求意見、接受監(jiān)督、開展評議等多種形式，找準問題的根源和解決問題的著力點。建立公示監(jiān)督制度，向群眾公布整改落實方案，對整改工作做出承諾，并通過工作簡報、公示欄等形式，向干部群眾、向服務對象公示解決問題情況，接受黨員群眾監(jiān)督。 四是加強檢查督促。建立整改落實督辦機制，把整改