職工傷亡事故報(bào)告處理制度

1、職工傷亡事故報(bào)告處理制度第一章 總 則第一條 為及時(shí)掌握職工傷亡事故情況，做好事故調(diào)查、取證等工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第七十條之規(guī)定（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)），制定本制度。第二條 工傷事故的定義：?jiǎn)T工從事與生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)，由于生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，或雖不在生產(chǎn)和工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備或勞動(dòng)條件不良，而引起的傷亡事故

2、（包括急性中毒事故），都應(yīng)該作為因工負(fù)傷事故來(lái)處理。第三條 職工傷亡事故管理工作的基本任務(wù)：（一）事故調(diào)查及處理：調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)和事故情況，其中包括必要的技術(shù)鑒定或試驗(yàn)、原因分析、填寫事故報(bào)告、提出改進(jìn)物質(zhì)技術(shù)和工作的措施方案；（二）事故統(tǒng)計(jì)及分析，收集和積累事故原始資料；（三）事故的預(yù)防，要從工程技術(shù)、管理和教育上提出防止事故發(fā)生的措施，并認(rèn)真實(shí)施。第四條 本辦法適用于。第五條 責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人必須對(duì)本辦法的貫徹執(zhí)行和調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。第二章 傷亡事故的劃分第六條 職工從事與生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)，由于生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，或雖不在生產(chǎn)和工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備或

3、勞動(dòng)條件不良，而引起的傷亡事故（包括急性中毒事故），都應(yīng)該作為因工傷亡，并加以統(tǒng)計(jì)。第七條 事故分為四種：（一）未遂事故；（二）輕傷事故（含休工一個(gè)工作日）；（三）重傷事故：按勞動(dòng)部重傷事故范圍劃分；（四）死亡事故。第八條 事故按照傷害程度和傷亡人數(shù)分為如下五類：（一）輕傷事故：一次事故中只發(fā)生輕傷的事故；（二）重傷事故：一次事故中發(fā)生重傷（包括輕傷，而無(wú)死亡事故；（三）死亡事故：一次死亡1-2人，（包括當(dāng)時(shí)死亡或傷后30日以內(nèi)的死亡，可以同時(shí)有重傷、輕傷）；（四）重大死亡事故：一次傷亡3-9人（可以同時(shí)有重傷、輕傷）；（五）特大事故：一次死亡10-29人，（可以同時(shí)有重傷、輕傷）；（六）特別

4、重大事故：一次死亡30人以上，（可以同時(shí)有重傷、輕傷）。第九條 事故分級(jí)（一）特別重大事故：死亡30人以上（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)，下同），或重傷100人以上（包括急性工業(yè)中毒，下同），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。（二）重大事故：死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。（三）較大事故：死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。（四）一般事故：死亡3人以下，或重傷10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。第三章 事故報(bào)告第十條 工傷事故發(fā)生后，受傷者或

5、最先發(fā)現(xiàn)的人在采取自救、互救和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，必須在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者的姓名、年齡、工種、傷害程度，事故發(fā)生原因、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和事故的事態(tài)情況等報(bào)告調(diào)度室 、安環(huán)科，調(diào)度室在接到事故報(bào)告后必須在10分鐘以內(nèi)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和事故單位領(lǐng)導(dǎo)，逾期造成遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，責(zé)任由相關(guān)責(zé)任人承當(dāng)。第十一條 礦部接到重傷以上事故匯報(bào)后，必須立即將事故情況（包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、工種、傷害程度，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和發(fā)生原因）用電話快速報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門和集團(tuán)公司。有死亡的事故立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。重傷及以上事故發(fā)生后，生產(chǎn)礦長(zhǎng)必須在接到事故

6、報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向集團(tuán)公司和南丹縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后的補(bǔ)報(bào)：事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十二條 重傷、死亡、重大傷亡事故、特別重大傷亡事故重特大事故發(fā)生后，調(diào)查事故經(jīng)過(guò)、填寫職工傷亡事故報(bào)告不

7、得遲于事發(fā)生后15天，重大傷亡和特別重大傷亡事故不得遲于事故發(fā)生后一個(gè)月。第四章 事故調(diào)查第十三條 事故調(diào)查的目的：掌握事故情況，查明事故原因，制定改進(jìn)措施，分清事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)和填寫調(diào)查報(bào)告。第十四條 按事故嚴(yán)重程度分類負(fù)責(zé)組織調(diào)查，分工如下：（一）輕傷、重傷事故，由單位負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查?？h有關(guān)部門認(rèn)為有必要也可派人參加或直接組織調(diào)查。發(fā)生一般輕傷事故（休工超過(guò)一個(gè)月工作日），由基層單位組織分析登記，按“工傷管理執(zhí)行細(xì)則”規(guī)定上報(bào)礦安全科，礦部于次月2日前上報(bào)集團(tuán)公司。（二）一次死亡1-2人事故：由事發(fā)

8、地的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織同級(jí)公安等部門及工會(huì)組織組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。市有關(guān)部門認(rèn)為有必要也可派人參加。（三）一次死亡3-9人的重大事故：由事發(fā)地的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織同級(jí)行政監(jiān)察、公安等部門及工會(huì)組織和縣人民政府組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（四）一次死亡10-29人特大事故：由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織同級(jí)行政監(jiān)察、公安等部門及省總工會(huì)和市人民政府組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（五）特別重大事故由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織同級(jí)行政監(jiān)察、公安等部門及全國(guó)工會(huì)和省人民政府組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第十五條 在發(fā)生重傷、死亡事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)成立調(diào)查組，并組織分析，寫出事故分析報(bào)告，并按時(shí)間上報(bào)。第

9、十六條 在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。（一）責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故。（二）非責(zé)任事故：指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故，或在未知的領(lǐng)域技術(shù)問(wèn)題。（三）破壞事故：指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。第十七條 事故調(diào)查程序：組織調(diào)查組明確任務(wù)和分工、事故現(xiàn)場(chǎng)、事故前的情況，必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)、原因分析、提出防范措施，提出事故責(zé)任者處理意見(jiàn)，寫調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案歸檔。第十八條 通過(guò)事故調(diào)查，查明下列事項(xiàng)：（一）事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、班次、時(shí)、分）和詳細(xì)地點(diǎn)；（二）受傷害的人數(shù)，傷害部位、性質(zhì)和程度；（三）導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物，如建筑、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)

10、設(shè)施。個(gè)人防護(hù)用品，用具、物質(zhì)、環(huán)境、氣候等；（四）事故經(jīng)濟(jì)損失；（五）發(fā)生事故時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱及其內(nèi)容，作業(yè)時(shí)工藝條件，操作方法等；（六）受傷害人員與事故直接有關(guān)人員（班組長(zhǎng)、工區(qū)長(zhǎng)、車間主任和有關(guān)人員等）的情況。本工種工齡，受過(guò)何種技術(shù)訓(xùn)練與安全教育等；（七）安全管理方面，有無(wú)崗位安全操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)、防止事故措施及管理辦法等；（八）事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)測(cè)圖和照片。第十九條 事故發(fā)生后，所在單位必須做到：（一）盡一切可能搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴(kuò)大損失；（二）妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得人為地破壞和隨意清理。第二十條 在事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查，填入調(diào)

11、查報(bào)告書上報(bào)。事故可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，其項(xiàng)目如下：（一）醫(yī)療費(fèi)（包括營(yíng)養(yǎng)費(fèi)）護(hù)理、陪伴人員費(fèi)用；（二）工傷人員休工工資；（三）傷殘補(bǔ)助，撫恤金；（四）事故善后處理時(shí)的喪葬、交通、住宿、飲食、招待費(fèi)等；（五）事故間接損失費(fèi)等。第五章 事故責(zé)任分析第二十一條 查清事故情況后，對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析，目的是使事故責(zé)任者，單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，加強(qiáng)防范，防止類此事故再發(fā)生。第二十二條 凡是發(fā)生下述傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：（一）工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，就上崗位操作因而造成重傷死亡事故的；（二）缺乏安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的；（三）安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)

12、志、安全用具不全，不齊、不清造成傷亡事故的；（四）設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)荷，造成事故的；（五）對(duì)事故熟視無(wú)睹，不認(rèn)真采取措施，重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的；（六）違章指揮、強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作，生發(fā)傷亡事故的；（七）由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)造成傷亡事故的。第二十三條 有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：（一）由于違章指揮或違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成傷亡事故的；（二）由于玩忽職守、違法亂紀(jì)、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程，造成傷亡事故的；（三）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的；（四）由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守和擅自啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備，造

13、成傷亡事故的。第二十四條 有下列情節(jié)之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：（一）發(fā)生重傷或死亡事故后，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；（二）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；（三）事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極搶救或搶救不力，造成重大傷亡的；（四）事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)、采取防范措施，致使同類事故發(fā)生的；（五）違反本辦法規(guī)定的程序?yàn)E用職權(quán)、擅自處理、包庇事故責(zé)任的。第二十五條 對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者應(yīng)以教育為主，區(qū)別情況、分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、一般責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，分別給予適當(dāng)?shù)奶幜P。第二十六條 對(duì)事故責(zé)任者的處分，根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分

14、或追究刑事責(zé)任。第二十七條 事故責(zé)任者的處分確定以后，單位必須迅速按照人事管理權(quán)限辦理報(bào)批手續(xù)。第六章 事故結(jié)案第二十八條 事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位或其主管部門已將事故調(diào)查清楚，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，并已落實(shí)了改進(jìn)措施，這起事故應(yīng)給予結(jié)案。第二十九條 傷亡事故調(diào)查報(bào)告，必須經(jīng)過(guò)下列單位審查批準(zhǔn)后，方可結(jié)案。（一）輕傷：?jiǎn)挝唤M織分析，報(bào)安全部門批準(zhǔn)；（二）重傷：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)單位主管部門備案；（三）死亡、重大事故、特大事故、特別重大事故：?jiǎn)挝话措`屬關(guān)系的不同，報(bào)主管部門審查，最后交有關(guān)部門備案。第三十條 發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡或特別重大傷亡事故結(jié)案后的資料，全部歸入安全部門檔案，并填寫詳細(xì)目錄以備查找。第七章 事故防范措施第三十一條 防范措施，從下述方面考慮：（一）事故發(fā)生后，必須認(rèn)真查明事故發(fā)生的原因，包括物資技術(shù)原因，人為原因，管理原因；（二）有針對(duì)性的提出防范措施，包括技術(shù)措施、教育措施、管理措施。第三十二條 在防范措施中應(yīng)把改善勞動(dòng)