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文檔簡介
1、現代企業(yè)內部會計控制的現狀及對策 中圖分類號:f230 文獻標識:a 文章編號:1009-4202(2013)08-000-02 摘 要 內部會計控制是企業(yè)經營活動正常開展的重要保障,它貫穿于企業(yè)管理的各個過程。是企業(yè)內部控制的核心,在信息產業(yè)已經發(fā)達的當今社會,實施企業(yè)內部會計控制制度,對于防范舞弊,減少損失,提高資本的再生能力具有深遠的意義。本文作者在分析現代企業(yè)內部會計控制現狀的基礎上提出來完善的對策,以供參考。 關鍵詞 企業(yè) 內部會計控制 現狀 對策 企業(yè)是國民經濟的重要組成部分。對現代企業(yè)進行有效的內部會計控制不僅是企業(yè)自身的一項重要管理內容,同時也起到了保障國家經濟平穩(wěn)運行的作用。
2、對企業(yè)進行內部會計控制,不僅可以使企業(yè)在國家相關法律法規(guī)制度下安全有序運營,同時還能促進社會經濟平穩(wěn)快速增長。但在目前的企業(yè)會計工作中,有相當一部分企業(yè)在內部會計工作中出現了收支失控,壞賬、設賬外賬、小金庫等不良現象,嚴重影響了企業(yè)的正常運行,致使國家和企業(yè)蒙受經濟損失。 一、企業(yè)內部會計控制的現狀 (一)企業(yè)內部會計控制中投入和監(jiān)管不力。企業(yè)領導層對于企業(yè)內部會計控制的重要性認識不到位,使得對于企業(yè)內部會計控制的投入成本不足。相比于企業(yè)人事管理與生產經營等方面的成本投入,企業(yè)內部會計控制缺少足夠的人力、財力與物力投入,造成企業(yè)內部會計控制體制不健全,財會人員對于內部會計控制淡漠,最終減弱了企
3、業(yè)內部會計控制的作用。而企業(yè)為了保證自身會計工作的順利進行,對于國家相關機構的監(jiān)管與審查,多采用外聘制度,即在會計師事務所請來外部審計來應付相關機構的監(jiān)管,對于自身內部審計控制則不以為然。這造成了相當一部分企業(yè)長期沒有任何審計控制人員,更沒有建立起完善的內部審計制度,即使有,也是束之高閣,沒有落實更談不上充分發(fā)揮其應有的作用,最終形成整個企業(yè)內部會計控制監(jiān)督不力的現狀。 (二)企業(yè)內部會計控制的體系未健全。由于我國尚沒有建立起完善的法人治理機制,相應造成了整個企業(yè)內部會計控制體系存在著漏洞。在大部分企業(yè)中,董事長與總經理這兩個職務都由同一人擔任,還有的企業(yè)其董事會成員也同時是公司的經理人員,這
4、些不相容崗位的監(jiān)督與制約作用形同虛設。甚至有些企業(yè)的董事長與總經理還擁有監(jiān)事會成員的任免權,這樣的設置最終讓監(jiān)事會也形同虛設。對于現代企業(yè)來說,監(jiān)事會、董事會都是監(jiān)督者,總經理、經理都是被監(jiān)督者。當這兩個不相容崗位失去其對立分離關系時,那么企業(yè)內部相制衡與約束的崗位機制則已失效。這就造成了企業(yè)內部會計控制失效,部分企業(yè)在管理層中屢現腐敗與“一言堂”現象。體現到會計工作中,就造成了會計信息的失真,弄虛作假成為風氣,收入數據失真,支出手續(xù)違規(guī),企業(yè)資金浪費嚴重,對企業(yè)財產與資金安全造成破壞。 (三)企業(yè)內部會計控制的流程脫節(jié)。企業(yè)內部會計控制流程中,其內部預算方案制訂過程與執(zhí)行管理上產生脫節(jié),造成
5、了內部會計操作過程中的審批與執(zhí)行記錄不清,流程中相關職責劃分不清,監(jiān)督缺失,制約機制失效,信息反饋不及時,形成企業(yè)內部會計控制流程中相互扯皮與失控。其次,對于企業(yè)內部會計工作的監(jiān)督不足,會計工作程序不清、崗位職責不清、制約制度不清,甚至造成了不相容崗位的兼職,如會計出納由一人擔任,記賬審核由一人擔任,造成會計控制分離制約作用失效。而對于企業(yè)內部會計制度的認識還停留在內部監(jiān)督層面上,沒有意識到其對于整個企業(yè)的全局性作用,造成內部會計控制工作長期滯后,控制內容不切實際,控制目標脫離現實,控制制度未健全與控制流程的不合理。 (四)企業(yè)內部會計人員素質不高。擁有高水平的企業(yè)會計人員可以為做好企業(yè)內部會
6、計控制打下了良好基礎。同時,會計人員如果擁有嚴謹的內部控制意識,就會在工作中自覺落實內部會計控制流程。但在當前的會計從業(yè)人員中,對于這方面的意識淡薄,忽視自身的管控職能,只重視自身的事業(yè)發(fā)展前景,讓其應承擔的制約職責流于表面。另一方面,在財政 系統(tǒng)不斷加大對企業(yè)會計人員的教育培訓力度同時,對于會計準則與規(guī)范的普及力度也在不斷加強,力爭讓企業(yè)財務會計人員綜合素質得到提升。但由于一些企業(yè)對于會計人員的崗位設定還停留在做賬與報稅兩項上,甚至有些企業(yè)的在崗會計人員根本沒有取得相應的會計從業(yè)資格證,形成了目前企業(yè)會計人員綜合素質低、職業(yè)操守低的現狀。 二、完善現代企業(yè)內部會計控制制度的對策 (一)從制度
7、入手,深化產權制度改革,建立健全現代企業(yè)制度。對于我國目前的企業(yè)來說,內部會計控制工作并沒有成為企業(yè)的重點管理內容,內部會計控制也沒有成為企業(yè)的內部需求。即使制訂了內部會計控制相關制度,重視度不足,驅動力不足,落實上就流于形式。從制度入手,深化產權制度的改革力度,建立健全現代企業(yè)制度。真實可信的會計信息對于企業(yè)的社會口碑有著重要作用,直接影響到企業(yè)的發(fā)展與壯大。領導人的決策與行為對于企業(yè)經營的成效影響深遠。只有認識到這一點,企業(yè)領導把企業(yè)內部會計控制作為工作重點,認真進行制度上的健全與實施上的監(jiān)管。企業(yè)內部會計控制制度才能真正發(fā)揮其應有的作用,為企業(yè)的生產經營保駕護航。另一方面,還要加強企業(yè)管
8、理決策層對于企業(yè)內部會計控制的正確認識,提高認知。以自上而下的教育培訓使企業(yè)領導與普通員工都充分了解其作用與流程,使企業(yè)內部會計控制成為自覺行動。營造一個良好的實施氛圍,讓員工把內部會計控制作為自身的職業(yè)要求與切身需要來落實。只有從領導層開始重視內部會計控制工作,認識到內部會計控制是對企業(yè)所有的資產、人員進行統(tǒng)一有效控制與安排的手段,才能安全有序進行企業(yè)經濟活動的各項工作職責分配,同時起到對于員工的制度保障作用。落實的過程中,領導要把內控作為日常重點工作來抓,帶頭執(zhí)行。在具體工作細節(jié)上按規(guī)定,講原則,提高普通員工對于企業(yè)內部會計控制的重視度,從而徹底解決企業(yè)內部會計控制的落實問題。 (二)從執(zhí)
9、行來抓,改善內部控制基礎,規(guī)范法人治理結構。對于企業(yè)內部會計控制來說,預算管理作為一項基本內容,在執(zhí)行中企業(yè)要進行自身的經營業(yè)務情況分析,要從全局出發(fā)進行所有部門的工作改進與目標調整,最終才能達成企業(yè)的整體目標。在這個過程中,要進行執(zhí)行上的嚴格監(jiān)管。企業(yè)高層管理要加強董事會制度建設,使其成為企業(yè)法人治理結構中的重要核心部分。采用獨立董事制度,引入外部董事,利用其獨立性,對企業(yè)內部人員產生約束與監(jiān)督作用,從而維護企業(yè)與股東的利益。再加上對于董事會法人治理結構的規(guī)范,進一步改善內部控制基礎。這樣的措施,才能在預算與內控上保持流程的連貫性,提高企業(yè)高層管理上的制約與監(jiān)督作用。 (三)從人員做起,提高
10、會計人員素質,實行會計委派制或崗位輪換制。為了提高企業(yè)內部會計控制的整體效果,就要從提高會計人員的綜合素質做起。企業(yè)要從職業(yè)道德上進行會計從業(yè)人員的教育,以專業(yè)水平為重點,提高相關崗位人員思想意識,使其專業(yè)水平不斷上升。由于內部會計控制是一項整體性的工作,是對全局進行全過程的監(jiān)控。企業(yè)內部會計控制需要企業(yè)各部門的積極配合。這就對財務會計人員的知識能力水平提出了新的要求,通過引進人才競爭機制,培養(yǎng)與選拔優(yōu)秀人才,來進行企業(yè)內部會計控制的有效運作。增加會計人員的獨立性,通過獎勵等措施來提高其積極性。同時,為了保證會計不相容崗位的執(zhí)行,要進行會計委派制的推行。對于核心崗位會計人員應該由上級主管單位來委派,其工資與人事福利等都隸屬于委派部門。這樣就能防止會計人員考慮到自身利益,而影響到對于企業(yè)內部會計控制工作的監(jiān)督。結合實行會計從業(yè)人員的崗位輪換制,對敏感崗位實行任職期限規(guī)定,保證其崗位工作的原則性與相關會計數據的真實性。 三、結束語 綜上所述,為了提高當前企業(yè)內部會計控制的有效性,
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