試議房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式

1、試議房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式 一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全與調(diào)控監(jiān)管的關(guān)系 在當(dāng)今社會(huì)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國城市化發(fā)展下國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全在一定程度上影響了國家經(jīng)濟(jì)安全，因此，政府主導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)管是保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的有效手段。 1.政府調(diào)控監(jiān)管是促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的手段。房地產(chǎn)所依賴的土地屬于國家、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所屬于的國民經(jīng)濟(jì)屬于國家制定，因此政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)管是必然趨勢(shì)和方法。政府可以從宏觀上出現(xiàn)，針對(duì)我國房地產(chǎn)整體，結(jié)合我國基本國情和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀制定各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，在落實(shí)措施過程中政府還要對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督管理，保障各項(xiàng)工作能夠恰到好處的落實(shí)

2、到位，符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，這樣才能從根本上促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加安全。 2.房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)決定的政府調(diào)控監(jiān)管的必要性。房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性出現(xiàn)各種波動(dòng)和變化是導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要因素，而國家作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的主導(dǎo)者，有責(zé)任對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。政府通過調(diào)控監(jiān)管手段解決或降低房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)造成的影響，或者提前預(yù)知和避免大的波動(dòng)出現(xiàn)，以確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全和穩(wěn)定。因此，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)從其造成的影響上決定了政府調(diào)控監(jiān)管的必要性。 3.調(diào)控監(jiān)管是我國房地產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)展的需要。我國是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行的是土地公有制、國民經(jīng)濟(jì)公有制，這就決定的我國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的獨(dú)有國情。國家

3、的統(tǒng)一規(guī)劃、合理分配、有效利用等決定了我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的國家主導(dǎo)型，同時(shí)房地產(chǎn)發(fā)展時(shí)間短、速度快等引起的問題和矛盾較為突出，就需要政府從大體上對(duì)其進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。 二、政府調(diào)控監(jiān)管模式分析 （一）實(shí)施多方面全方位調(diào)控模式我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)及國情十分復(fù)雜，政府調(diào)控要從多方面進(jìn)行全方位實(shí)施，才能保證取得較好的成效。本節(jié)針對(duì)前文的影響房地產(chǎn)安全的因素出發(fā)對(duì)調(diào)控監(jiān)管模式進(jìn)行分析。 1.對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)調(diào)控。由于我國房地產(chǎn)波動(dòng)形成的原因、時(shí)期、造成的影響各不相同，因此對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)調(diào)控監(jiān)管需要根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行。首先，政府要根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及周期循環(huán)的不同階段確定調(diào)控監(jiān)管的方向；其次，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行

4、狀況和趨勢(shì)制定調(diào)控時(shí)間，調(diào)控時(shí)間要嚴(yán)格，要符合實(shí)際發(fā)展特征，不能超前也不能滯后；最后，根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度情況，確切把握和落實(shí)調(diào)控監(jiān)管的程度及力度。 2.對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求規(guī)律調(diào)控。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求規(guī)律的調(diào)控監(jiān)管主要以我國房地產(chǎn)的獨(dú)特性為原則依據(jù)，分三方面進(jìn)行落實(shí)。一是完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體制及工作機(jī)制，有效發(fā)揮機(jī)制的協(xié)調(diào)作用；二是對(duì)土地資源的調(diào)控監(jiān)管，根據(jù)城市發(fā)展需求進(jìn)行土地資源分配和利用；三是對(duì)物業(yè)管理市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管，嚴(yán)禁物業(yè)及業(yè)主擾亂房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全。3.對(duì)房地產(chǎn)投資行為調(diào)控。政府對(duì)房地產(chǎn)投資行為的調(diào)控主要以健康市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，對(duì)投機(jī)行為以監(jiān)管為主。對(duì)投資市場(chǎng)以投資規(guī)模、投資對(duì)策、投資結(jié)構(gòu)等進(jìn)行

5、調(diào)控，保證其不偏離國家主體發(fā)展道路及經(jīng)濟(jì)方向；對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)行為進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管，對(duì)違法違紀(jì)和不合市場(chǎng)的行為進(jìn)行處罰，以確保房地產(chǎn)的最初目的和經(jīng)濟(jì)安全。 （二）成立政府垂直監(jiān)管工作方式根據(jù)我國政府結(jié)構(gòu)及房地產(chǎn)現(xiàn)狀，提出成立政府垂直監(jiān)管機(jī)制模式。該垂直機(jī)制要求以國務(wù)院為主導(dǎo)，向下逐層逐級(jí)實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管控，各層級(jí)部門負(fù)責(zé)各自的職責(zé)任務(wù)，完成各自的工作內(nèi)容。 （三）落實(shí)各社會(huì)團(tuán)體合作調(diào)控監(jiān)管模式我國地大物博，最主要的人多、房多、分布廣等，因此，要政府一律進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管十分困難。以此，政府作為主導(dǎo)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，社會(huì)各團(tuán)體機(jī)構(gòu)協(xié)助政府進(jìn)行監(jiān)督，包括各企事業(yè)單位、公司、協(xié)會(huì)、公益組織、社會(huì)大眾等，可以更加突出成效，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展。 三、結(jié)論 1.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全問題突出，主要受到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與周期循環(huán)、房地產(chǎn)供需矛盾、房地產(chǎn)投資投機(jī)行為的影響。 2.明確房地產(chǎn)