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文檔簡介
1、泓域咨詢/米糠粕工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算米糠粕工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算一、 間接效益與間接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目外部效果。擬建項(xiàng)目會(huì)對項(xiàng)目以外產(chǎn)生諸多影響,包括正面影響和負(fù)面影響,可將這些影響統(tǒng)稱為外部效果。外部效果是指項(xiàng)目的產(chǎn)出或投入給他人(生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外的第三方)帶來了效益或費(fèi)用,但項(xiàng)目本身卻未因此獲得收入或付出代價(jià)。習(xí)慣上也把外部效果分為間接效益(外部效益)和間接費(fèi)用(外部費(fèi)用)。(一)間接效益間接效益是指由項(xiàng)目引起的,在直接效益中沒有得到反映的效益。1勞動(dòng)力培訓(xùn)效果項(xiàng)目使用勞動(dòng)力,使非技術(shù)勞動(dòng)力經(jīng)訓(xùn)練而轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)勞動(dòng)力,引起人力資本增值的效果。但
2、這類外部效果通常難于定量計(jì)算,一般只作定性說明。2技術(shù)擴(kuò)散效景先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施,由于技術(shù)人員的流動(dòng),技術(shù)在社會(huì)上擴(kuò)散和推廣,整個(gè)社會(huì)都將受益。這類外部效果影響明顯并可以設(shè)法貨幣量化的,應(yīng)予定量計(jì)算,否則可只作定性說明。3環(huán)境改善的效益某些項(xiàng)目在為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的同時(shí),有可能對環(huán)境產(chǎn)生有利影響,例如林業(yè)項(xiàng)目對氣候的影響進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益,某些旨在提高質(zhì)量、降低成本的項(xiàng)目,由于技術(shù)、設(shè)備或原料的改變導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的改善、污染物處理費(fèi)用的降低等。這類間接效益應(yīng)盡可能量化和貨幣化。4“上、下游”企業(yè)相鄰效果“上、下游”企業(yè)相鄰效果指項(xiàng)目對上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。項(xiàng)目的“上游”企業(yè)是指為該項(xiàng)目提供
3、原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目的實(shí)施可能會(huì)刺激這些上游企業(yè)得到發(fā)展,增加新的生產(chǎn)能力或是使原有生產(chǎn)能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠,會(huì)對為汽車廠生產(chǎn)零部件的企業(yè)產(chǎn)生刺激,對鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生刺激。項(xiàng)目的“下游”企業(yè)是指使用項(xiàng)目的產(chǎn)出作為原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目的產(chǎn)出可能會(huì)對下游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,使其閑置的生產(chǎn)能力得到充分利用,或使其節(jié)約生產(chǎn)成本。例如興建大型乙烯聯(lián)合企業(yè),可滿足對石化原料日益增長的需求,刺激乙烯下游加工行業(yè)的發(fā)展。很多情況下,項(xiàng)目對“上、下游”企業(yè)的相鄰效果可以在項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出的影子價(jià)格中得到反映,不再計(jì)算間接效果。例如大型乙烯項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)市場化或以進(jìn)口替代計(jì)算其
4、影子價(jià)格,就不應(yīng)再計(jì)算下游加工行業(yè)受到刺激增加生產(chǎn)帶來的間接效益。也有些間接影響難以反映在影子價(jià)格中,需要作為項(xiàng)目的外部效果計(jì)算。5乘數(shù)效果這是指項(xiàng)目的實(shí)施使原來閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),刺激該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至影響其他地區(qū)。在對經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)可能會(huì)需要考慮這種乘數(shù)效果,特別應(yīng)注意選擇乘數(shù)效果大的項(xiàng)目作為扶貧項(xiàng)目。須注意不宜連續(xù)擴(kuò)展計(jì)算乘數(shù)效果。如果同時(shí)對該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析,該乘數(shù)效果可以在經(jīng)濟(jì)影響分析中體現(xiàn)。(二)間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指由項(xiàng)目引起的,在直接費(fèi)用中沒有得到反映的費(fèi)用。通常,項(xiàng)目對環(huán)境及生態(tài)的不利影響是不少項(xiàng)目主要的間接費(fèi)用。例如礦業(yè)、工
5、業(yè)項(xiàng)目通常會(huì)對大氣、水體和土地造成一定污染,給養(yǎng)殖業(yè)帶來損失等。嚴(yán)重的甚至?xí)斐缮鷳B(tài)破壞,進(jìn)而對人類產(chǎn)生不利影響。盡管我國有嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)制度,要求污染物達(dá)標(biāo)排放,但這種影響仍然會(huì)或多或少存在。這種間接費(fèi)用雖然較難計(jì)算,但必須予以重視。有時(shí)也可按同類企業(yè)所造成的損失估計(jì),或按環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需的費(fèi)用估計(jì)等。實(shí)在不能定量計(jì)算的,應(yīng)作定性描述(三)識(shí)別計(jì)算說明1在識(shí)別計(jì)算項(xiàng)目的外部效果時(shí)須注意不能重復(fù)計(jì)算。特別要注意那些在直接效益和費(fèi)用中已經(jīng)計(jì)入的不應(yīng)再在外部效果中計(jì)算,同時(shí)還要注意所考慮的外部效果是否確應(yīng)歸于所評價(jià)的項(xiàng)目。在考慮外部效果時(shí),特別需要避免發(fā)生重復(fù)計(jì)算和虛假擴(kuò)大項(xiàng)目間
6、接效益的問題。如果項(xiàng)目產(chǎn)出以影子價(jià)格計(jì)算的效益已經(jīng)將部分外部效果考慮在內(nèi)了,就不必再計(jì)算該部分外部效果;項(xiàng)目投入的影子價(jià)格大多數(shù)也已經(jīng)充分計(jì)算了投入的社會(huì)成本,不應(yīng)再重復(fù)計(jì)算間接的上游效益。有些間接效益能否完全歸屬所評價(jià)的項(xiàng)目,往往也是需要仔細(xì)論證的。比如一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素往往不止一個(gè),可能有能源、交通運(yùn)輸、通訊等,瓶頸環(huán)節(jié)有多個(gè),不能簡單的歸于某一個(gè)項(xiàng)目。例如在評價(jià)交通運(yùn)輸項(xiàng)目時(shí),要考慮到其他瓶頸制約因素對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,不能把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長都?xì)w因于該項(xiàng)目。2可以采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的辦法,解決項(xiàng)目外部效果計(jì)算上的困難。由于項(xiàng)目外部效果計(jì)算上的困難,有時(shí)可以采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的辦法,將項(xiàng)
7、目的外部效果變?yōu)轫?xiàng)目以內(nèi)。調(diào)整項(xiàng)目范圍的一種方法是將項(xiàng)目的范圍擴(kuò)大,將具有關(guān)聯(lián)性的幾個(gè)項(xiàng)目合成一個(gè)“項(xiàng)目群”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,這樣就可以將這幾個(gè)項(xiàng)目之間的相互支付轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目內(nèi)部,從而相互抵消。例如,在評價(jià)相互聯(lián)系的煤礦、鐵路運(yùn)輸和火力發(fā)電項(xiàng)目時(shí),可以將這些項(xiàng)目合成一個(gè)大的綜合能源項(xiàng)目,這些項(xiàng)目之間的相互支付就轉(zhuǎn)為大項(xiàng)目內(nèi)部。3項(xiàng)目的外部效果往往體現(xiàn)在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響上,對于影響較大的項(xiàng)目,需要專門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析,同時(shí)可以適當(dāng)簡化經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中的外部效果分析。二、 直接效益與直接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算(一)直接效益項(xiàng)目直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出(包括產(chǎn)品和服務(wù))帶來的,并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的,體
8、現(xiàn)為生產(chǎn)者和消費(fèi)者受益的經(jīng)濟(jì)效益,一般表現(xiàn)為項(xiàng)目為社會(huì)生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務(wù)所產(chǎn)生的效益。例如工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品、礦產(chǎn)開采項(xiàng)目開采的礦產(chǎn)品、郵電通訊項(xiàng)目提供的郵電通訊服務(wù)等滿足社會(huì)需求的效益;運(yùn)輸項(xiàng)目提供運(yùn)輸服務(wù)滿足人流物流需要、節(jié)約時(shí)間的效益;醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)滿足人們增進(jìn)健康減少死亡的需求;學(xué)校提供的學(xué)生就學(xué)機(jī)會(huì)滿足人們對文化、技能提高的要求;生產(chǎn)者獲得的成本節(jié)約;等等。項(xiàng)目直接效益有多種表現(xiàn):1項(xiàng)目產(chǎn)出用于滿足國內(nèi)新增加的需求時(shí),項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為國內(nèi)新增需求的支付意愿。2當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出用于替代其他廠商的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),使被替代廠商減產(chǎn)或停產(chǎn),從而使其他廠商耗用的社會(huì)
9、資源得到節(jié)省,項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為這些資源的節(jié)省。3當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出直接出口或者可替代進(jìn)口商品,從而導(dǎo)致進(jìn)口減少,項(xiàng)目直接效益還表現(xiàn)為國家外匯收入的增加或支出的減少。以上所述的項(xiàng)目直接效益大多在財(cái)務(wù)分析中能夠得以反映,盡管有時(shí)這些反映會(huì)有一定程度的價(jià)值失真。對于價(jià)值失真的直接效益在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算。4對于一些目標(biāo)旨在提供社會(huì)服務(wù)的行業(yè)項(xiàng)目,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與在財(cái)務(wù)分析中所描述的營業(yè)收入無關(guān)。例如,交通運(yùn)輸項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為時(shí)間節(jié)約、運(yùn)輸成本降低等,教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為人力資本增值、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等。(二)直接費(fèi)用項(xiàng)目直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用社會(huì)資
10、源投入所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,一般表現(xiàn)為投入項(xiàng)目的各種物料、人工、資金、技術(shù)以及自然資源而帶來的社會(huì)資源的消耗。項(xiàng)目直接費(fèi)用也有多種表現(xiàn):1當(dāng)社會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足項(xiàng)目對投入的需求時(shí),項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所增加耗用的社會(huì)資源價(jià)值。2當(dāng)社會(huì)不能增加供給時(shí),導(dǎo)致其他人被迫放棄使用這些資源來滿足項(xiàng)目的需要,項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會(huì)因其他人被迫放棄使用這些資源而損失的效益。3當(dāng)項(xiàng)目的投入導(dǎo)致進(jìn)口增加或減少出口時(shí),項(xiàng)目直接費(fèi)用還表現(xiàn)為國家外匯支出的增加或外匯收入的減少。直接費(fèi)用一般在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析中已經(jīng)得到反映,盡管有時(shí)這些反映會(huì)有一定程度的價(jià)值失真。對于價(jià)值失真的直接費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)分
11、析中應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算。(三)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的有些財(cái)務(wù)收入和支出,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看,并沒有造成資源的實(shí)際增加或減少,不應(yīng)計(jì)作經(jīng)濟(jì)效益或費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)分析中,轉(zhuǎn)移支付主要包括:項(xiàng)目(企業(yè))向政府繳納的所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等;政府給予項(xiàng)目(企業(yè))的各種補(bǔ)貼;項(xiàng)目向國內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)支付的貸款利息和獲得的存款利息。在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上調(diào)整進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí),要注意從財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用中剔除轉(zhuǎn)移支付部分。需要注意的是有些稅費(fèi)體現(xiàn)的是資源價(jià)值的補(bǔ)償,若沒有更好的方式體現(xiàn)資源真實(shí)價(jià)值時(shí),一般可暫不作為轉(zhuǎn)移支付處理,主要有體現(xiàn)資源稀缺價(jià)值的資源稅和補(bǔ)償費(fèi)、體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償?shù)亩愘M(fèi)等。三
12、、 基本概念現(xiàn)代工程咨詢是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)與有效利用以及境內(nèi)外各類投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施活動(dòng)中,為投資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務(wù)。現(xiàn)代工程咨詢具有綜合性、系統(tǒng)性和跨學(xué)科、多專業(yè)等特點(diǎn)。因此,現(xiàn)代工程咨詢方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)和法律等專業(yè)知識(shí)和分析方法在工程咨詢領(lǐng)域綜合運(yùn)用的方法體系?,F(xiàn)代工程咨詢服務(wù)范圍包括:1,規(guī)劃咨詢:含國家、?。▍^(qū)、市)和縣(區(qū)、市)(包括各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃(包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)
13、施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)和區(qū)域規(guī)劃“三級三類”規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制;2,項(xiàng)目咨詢:含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、投融資策劃(商業(yè)計(jì)劃書),項(xiàng)目建議書(預(yù)可行性研究報(bào)告)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告的編制,市場研究、行業(yè)分析、廠址選擇和方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選等專題研究報(bào)告的編寫,政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目咨詢等;3,評估咨詢:各級政府部門、開發(fā)區(qū)、銀行、投資機(jī)構(gòu)和有關(guān)企事業(yè)單位委托的對規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評估,規(guī)劃和項(xiàng)目中期評估、后評價(jià),項(xiàng)目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù);4,
14、全過程工程咨詢:采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。四、 項(xiàng)目背景分析米糠價(jià)格穩(wěn)中偏弱調(diào)整。受各學(xué)校開學(xué)季影響,南北地區(qū)米廠開機(jī)率均有所提升,米廠加工意愿增強(qiáng),米糠產(chǎn)量增加緩解了前期供應(yīng)偏緊的局面米糠主流價(jià)格多在1800-1980元/噸;北方米廠馬上進(jìn)入檢修階段,下游經(jīng)銷商存貨意愿積極,加速米糠走,主流價(jià)格多在1540-1680元/噸。近期豬瘟疫情呈蔓延之勢以擴(kuò)散至多地,生豬補(bǔ)欄量降低,但受其影響以及雙節(jié)臨近,禽類行情走強(qiáng),飼企大量收購米糠的意愿不強(qiáng),按需拿貨整體需求一般;且目前油廠開機(jī)計(jì)劃尚未確定,對油糠的需求不高,市場供求皆不旺,米糠價(jià)格穩(wěn)中
15、偏弱震蕩。國內(nèi)市場需求平穩(wěn),米糠油價(jià)格漲跌動(dòng)力不足,廠家報(bào)價(jià)持穩(wěn)。南方及北方產(chǎn)區(qū)米糠毛油主流價(jià)格大多集中在3800-4800元/噸。由于目前新稻谷上市量不大,原料米糠的供應(yīng)仍趨緊,且因加工利潤微薄,油廠開機(jī)意愿不積極,米糠油產(chǎn)出量相對有限,支撐米糠油價(jià)格維持穩(wěn)定。近日受臺(tái)風(fēng)天氣影響,南方地區(qū)暴雨天氣不斷,米糠油走貨減緩,市場交易氛圍更顯清淡。五、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱米糠粕工程項(xiàng)目(二)項(xiàng)目投資人xx有限責(zé)任公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn))。六、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約16.00畝。(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本
16、期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(三)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資7806.38萬元,其中:建設(shè)投資6102.24萬元,占項(xiàng)目總投資的78.17%;建設(shè)期利息162.00萬元,占項(xiàng)目總投資的2.08%;流動(dòng)資金1542.14萬元,占項(xiàng)目總投資的19.75%。(四)資金籌措項(xiàng)目總投資7806.38萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(資本金)4500.33萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額3306.05萬元。(五)經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):13400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(tc):
17、11023.30萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(np):1733.75萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(firr):15.09%。5、全部投資回收期(pt):6.70年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(bep):6012.04萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積17686.47容積率1.661.2基底面積6506.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝380.082總投資萬元7806.382.1建設(shè)投資萬元6102.242.1.1工程費(fèi)用萬元5405.932.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元532.242.1.3預(yù)備費(fèi)萬元164.072.2建設(shè)期利息萬元162.0
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