審計(jì)兩辦規(guī)定經(jīng)驗(yàn)交流

1、審計(jì)兩辦規(guī)定經(jīng)驗(yàn)交流 一、科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃，保證重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象 規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的范圍和層次進(jìn)行了擴(kuò)展和提升，進(jìn)一步明確地方各級(jí)黨委和政府、司法機(jī)關(guān)、中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的主要負(fù)責(zé)人以及國有和國有控股企業(yè)的法定代表人都是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象，范圍涉及各個(gè)領(lǐng)域、每一位主要領(lǐng)導(dǎo)干部。說明了黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重視程度，側(cè)面反映了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)將越來越重，要求也越來越高。要使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作負(fù)有成效，就要科學(xué)謀劃年初工作計(jì)劃，積極與黨委、政府和相關(guān)部門溝通，圍繞黨委政府的工作部署和中心任務(wù)制定工作計(jì)劃，在推進(jìn)對(duì)法定審計(jì)對(duì)象的全面覆蓋的基礎(chǔ)上，確定好重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，

2、突出抓好對(duì)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高、職務(wù)行為影響大的關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)對(duì)具有資金審批權(quán)、分配權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法處罰權(quán)以及掌管資金量大的主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 （二）深化審計(jì)內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，加大審計(jì)力度 根據(jù)規(guī)定要求，將領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀納入了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，在審計(jì)內(nèi)容上進(jìn)行了深化。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)就是要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)本地區(qū)、本部門、本單位科學(xué)發(fā)展。一是牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，明確內(nèi)容目標(biāo)。要以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益為重點(diǎn)，以促進(jìn)領(lǐng)

3、導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、履職、盡責(zé)為目標(biāo)，重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策情況，重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目建設(shè)和管理情況，對(duì)直接監(jiān)管部門和下屬單位監(jiān)管情況以及個(gè)人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況。嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，牢記為人民服務(wù)宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。如：將維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益納入審計(jì)范圍，加大對(duì)涉農(nóng)資金的審計(jì)力度，重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)政策性補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)到位，有無“亂攤派”、“亂收費(fèi)”變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題；同時(shí)堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)整改、完善制度、加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的；二是效益審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合

4、，從過去重點(diǎn)審計(jì)資金的真實(shí)性向真實(shí)性和效益性并重上轉(zhuǎn)移，認(rèn)真分析影響財(cái)政資金使用效益的成因，提出有建設(shè)性的意見和建議，促使被審計(jì)單位加強(qiáng)管理，提高資金的使用效率，降低損失浪費(fèi)。 （三）改進(jìn)方式方法，提升審計(jì)效果 一是強(qiáng)化對(duì)審計(jì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)，努力把審計(jì)工作的定位由簡單的查處問題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來，從體制、制度層面發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建設(shè)性作用。二是不斷提高審計(jì)效能，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與部門財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金等審計(jì)結(jié)合起來。積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高時(shí)效。三是嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁超越職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主

5、管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果可信、可靠、可用。 （四）強(qiáng)化審計(jì)整改落實(shí)增強(qiáng)免疫系統(tǒng)功能 針對(duì)目前審計(jì)整改和審計(jì)決定落實(shí)難的問題，把督促審計(jì)整改，提高審計(jì)決定落實(shí)率作為提高審計(jì)質(zhì)量、發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督建設(shè)性作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口來抓，采取措施，加大力度，積極幫助督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改落實(shí)。建立完善審計(jì)整改報(bào)告制度、審計(jì)工作督查制度、審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)制度、審計(jì)整改跟蹤檢查制度、審計(jì)整改問責(zé)制度、審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)制度，將審計(jì)整改情況納入考核有關(guān)部門和單位年度工作內(nèi)容之一。 （五）提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用 審計(jì)人員要不斷提高審計(jì)報(bào)告的撰寫水平，加強(qiáng)審計(jì)成果的提煉、分析、整合，把微觀成果提升到宏觀層面，充分發(fā)揮審計(jì)工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，特別是要發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)勤政廉政、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪等方面的重要作用。在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重要線索，要及時(shí)移交相關(guān)部門進(jìn)行查處；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的審計(jì)情況，要迅速落實(shí)，從而提高審計(jì)成果的運(yùn)用水平。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)綜合分析，揭示突出矛盾和隱患，深入分析原因，從體制、機(jī)制和制度層面上研究解決和防范的措施，建立健全相關(guān)長效機(jī)制，有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持審用結(jié)合，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用與干部選拔任用結(jié)合起來，促進(jìn)完善干部選拔