中山智能供熱節(jié)能裝置項目申請報告（模板參考）

1、泓域咨詢 /中山智能供熱節(jié)能裝置項目申請報告中山智能供熱節(jié)能裝置項目申請報告xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目背景分析7一、 行業(yè)競爭格局7二、 市場規(guī)模8三、 項目實施的必要性8第二章 總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項目建設(shè)背景12六、 結(jié)論分析14第三章 行業(yè)、市場分析18一、 影響行業(yè)發(fā)展的因素18二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素20第四章 公司基本情況24一、 公司基本信息24二、 公司簡介24三、 公司競爭優(yōu)勢25四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)27五、 核心人員介紹28六、 經(jīng)營宗旨29七、 公司發(fā)展規(guī)劃29第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品

2、方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32第六章 項目選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展40四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向44六、 項目選址綜合評價49第七章 運營模式分析51一、 公司經(jīng)營宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門職責(zé)及權(quán)限52四、 財務(wù)會計制度56第八章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第九章 組織機構(gòu)管理63一、 人力資源配置63二、 員工技能培訓(xùn)63第十章 節(jié)能可行性分析65一、 項目節(jié)能概述65二、 能源消費種類和數(shù)量分析66三、 項目節(jié)能措施67四、

3、 節(jié)能綜合評價68第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理69一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十二章 安全生產(chǎn)分析71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施73三、 預(yù)期效果評價77第十三章 項目進(jìn)度計劃79一、 項目進(jìn)度安排79二、 項目實施保障措施80第十四章 項目投資計劃81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82三、 建設(shè)期利息86四、 流動資金88五、 項目總投資90六、 資金籌措與投資計劃91第十五章 經(jīng)濟效益93一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93二、 項目盈利能力分析98三、 償債能力分析101第十六章 招標(biāo)方案104一、 項目招標(biāo)依據(jù)104

4、二、 項目招標(biāo)范圍104三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式107五、 招標(biāo)信息發(fā)布107第十七章 項目風(fēng)險分析108一、 項目風(fēng)險分析108二、 項目風(fēng)險對策110第十八章 附表附錄113本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景分析一、 行業(yè)競爭格局供熱節(jié)能行業(yè)經(jīng)過多年的市場競爭，產(chǎn)生了一批具有相當(dāng)實力的骨干企業(yè)，在業(yè)內(nèi)具有較高的影響力和較強的競爭力，占據(jù)了較大的市場份額。同時，隨著國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，供熱節(jié)能行業(yè)的市場也在擴大，越來越多的新市場參與者被吸引到這一領(lǐng)域，新進(jìn)入者大多從業(yè)時間

5、短，服務(wù)內(nèi)容偏重于某一細(xì)分市場，服務(wù)區(qū)域多局限于特定地區(qū)，這些新進(jìn)入者可能會加劇所在地域的市場競爭，但具有全國領(lǐng)域較強競爭能力的新進(jìn)入者尚未大量出現(xiàn)，在今后一段時期，現(xiàn)有的骨干企業(yè)仍保持著一定的競爭優(yōu)勢。從未來行業(yè)競爭格局來看，通過核心技術(shù)及團隊水平的綜合競爭，行業(yè)內(nèi)將逐漸聚集形成具備提供供熱節(jié)能整體解決方案及關(guān)鍵產(chǎn)品能力、具備全方位節(jié)能技術(shù)服務(wù)能力、具有高水平研發(fā)團隊、具有較強綜合實力的節(jié)能服務(wù)商（平臺服務(wù)商），面向熱力企業(yè)提供供熱節(jié)能全面解決方案、系列化關(guān)鍵產(chǎn)品以及后期技術(shù)服務(wù)和優(yōu)化運行指導(dǎo)，實現(xiàn)熱力企業(yè)節(jié)能降耗、提升經(jīng)濟效益的目標(biāo)。未來，熱力企業(yè)的需求大都是供熱節(jié)能的一攬子解決方案，要求

6、從節(jié)能方案設(shè)計（節(jié)能方案深化設(shè)計）、設(shè)備產(chǎn)品供貨、安裝調(diào)試，到系統(tǒng)節(jié)能運行技術(shù)支持的全流程服務(wù)，要求總包交鑰匙工程以及后期技術(shù)服務(wù)。只有具備供熱節(jié)能系統(tǒng)解決方案以及完善的系列化關(guān)鍵產(chǎn)品、并具備后期節(jié)能技術(shù)服務(wù)能力的綜合服務(wù)商，才符合未來供熱節(jié)能行業(yè)發(fā)展趨勢的需求，才能在市場競爭中確立優(yōu)勢地位、占有市場。二、 市場規(guī)模集中供熱是我國北方區(qū)域冬季采暖的主要方式。隨著我國城鎮(zhèn)化的高速推進(jìn)，我國城鎮(zhèn)建筑面積不斷增長，集中供熱面積逐漸擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年，我國集中供熱面積約為87.8億平方米。從城市供熱總量來看，我國城市供熱總量波動變化。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年，我國蒸汽供熱總

7、量為57731萬吉焦，熱水供熱總量為323665萬吉焦。從區(qū)域競爭情形看，2018年中國城市供熱行業(yè)區(qū)域競爭較強的是東北地區(qū)和華北地區(qū)分別占比34.94%、32.74%，供熱需求總量分別為13.3億吉焦、12.5億吉焦;華東地區(qū)供熱需求量約為5.1億吉焦，占比13.37%;西北地區(qū)城市供熱行業(yè)供熱需求總量約為5.6億吉焦，約占14.78%;華中地區(qū)占比約為4.10%。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將

8、為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱中山智能供熱節(jié)能裝置項目（二）項目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根

9、據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、本期工

10、程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)背景基于目前我國集中供熱的能源結(jié)構(gòu)、管網(wǎng)系統(tǒng)及經(jīng)營管理模式等，供熱節(jié)能行業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)，雖經(jīng)十余年來的發(fā)展，但仍處于一個相對初級的階段，未來供熱節(jié)能領(lǐng)域?qū)⒅饕尸F(xiàn)如下三個方

11、面的發(fā)展趨勢：系統(tǒng)化：供熱節(jié)能行業(yè)逐漸擺脫單一節(jié)能產(chǎn)品的市場發(fā)展階段，開始更多的從供熱整體系統(tǒng)出發(fā)，要求企業(yè)提供從熱源、管網(wǎng)、到末端的整體系統(tǒng)節(jié)能運行解決方案；數(shù)據(jù)化：建立整個供熱系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，及時掌握水、電、熱的能源消耗情況，并結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析技術(shù)，為系統(tǒng)節(jié)能提供最及時、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策手段；服務(wù)化：供熱節(jié)能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)商、系統(tǒng)解決方案提供商逐漸轉(zhuǎn)向供熱能源管理服務(wù)商，直接承包經(jīng)營、委托運營，體現(xiàn)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)價值?！笆濉睍r期，經(jīng)濟仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。總的來看，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變

12、，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。同時，中山親商、安商、扶商的政策不會變，對企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，給

13、我市經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力；四是全面深化改革釋放紅利，市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約55.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套智能供熱節(jié)能裝置的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29592.91萬元，其中：建設(shè)投資22739.95萬元，占項目總投資的76.84%；建設(shè)期利息613.

14、91萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金6239.05萬元，占項目總投資的21.08%。（五）資金籌措項目總投資29592.91萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）17064.08萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額12528.83萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：65100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：56715.15萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6096.46萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.36%。5、全部投資回收期（Pt）：6.97年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：3

15、2959.10萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積62960.221.2基底面積20166.851.3投資強度萬元

16、/畝395.132總投資萬元29592.912.1建設(shè)投資萬元22739.952.1.1工程費用萬元19020.722.1.2其他費用萬元3053.582.1.3預(yù)備費萬元665.652.2建設(shè)期利息萬元613.912.3流動資金萬元6239.053資金籌措萬元29592.913.1自籌資金萬元17064.083.2銀行貸款萬元12528.834營業(yè)收入萬元65100.00正常運營年份5總成本費用萬元56715.156利潤總額萬元8128.617凈利潤萬元6096.468所得稅萬元2032.159增值稅萬元2135.2610稅金及附加萬元256.2411納稅總額萬元4423.6512工業(yè)增加值

17、萬元15750.1313盈虧平衡點萬元32959.10產(chǎn)值14回收期年6.9715內(nèi)部收益率13.36%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元385.94所得稅后第三章 行業(yè)、市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）供熱體制改革由于歷史的原因，我國北方部分地區(qū)集中供熱系統(tǒng)設(shè)備老化，供熱管網(wǎng)存在嚴(yán)重的水利、熱力失調(diào)問題，導(dǎo)致供熱不均、能源浪費以及嚴(yán)重的環(huán)境污染。2008年公共機構(gòu)節(jié)能條例、民用建筑節(jié)能條例等一系列政策出臺宣告熱計量改造在全國范圍內(nèi)正式推行。根據(jù)規(guī)定，實行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，供熱計量改造對象不僅包括既有建筑，也包括每年北方集中采暖省

18、份的新增建筑，供熱節(jié)能行業(yè)迎來歷史性發(fā)展機遇。（2）國家政策支持集中供暖是我國北方地區(qū)冬季采暖的主要方式，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)我國北方城鎮(zhèn)集中供暖面積也快速增長，但是城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)長期存在供熱管網(wǎng)失衡、能耗大、供熱品質(zhì)不滿足需求等問題，同時國家提出節(jié)能降耗、大氣霧霾治理等要求，為供熱節(jié)能行業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場空間。主管部門發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革工作的意見、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知等相關(guān)政策，促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，達(dá)到節(jié)能減排、環(huán)境治理的目標(biāo)。（3）行業(yè)技術(shù)水平提高供熱節(jié)能行業(yè)具有技術(shù)密集、學(xué)科交叉的特點，涉及自動化控制、物聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)、遠(yuǎn)距離傳輸?shù)榷喾N技術(shù)。近

19、年來，相關(guān)技術(shù)的日趨成熟，為供熱節(jié)能行業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為例，我國多個城市已全面布局物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧城市，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在生態(tài)環(huán)境、資源管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。比如，北京提出的“利用遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐步實現(xiàn)計量設(shè)施的自動化和智能化，讓市民不再抄表繳費”。行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)水平的快速發(fā)展，有利于供熱節(jié)能行業(yè)的發(fā)展。2、不利因素（1）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善供熱節(jié)能智能化產(chǎn)品涉及了多種技術(shù)，如傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、微電子處理技術(shù)等，加上發(fā)展時間相對較短，目前仍缺乏統(tǒng)一的設(shè)計和制造標(biāo)準(zhǔn)，造成此期間的產(chǎn)品良莠不齊。國家相關(guān)主管部門出臺的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如戶用計

20、量儀表數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)條件（CJ/T188-2004）、住宅遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)（JG/T162-2009）等，均屬于生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，目前產(chǎn)品較難實現(xiàn)系統(tǒng)間的兼容，制約了供熱公司等使用單位選用多家公司的產(chǎn)品，否則將出現(xiàn)多套管理系統(tǒng)并存等不便。（2）供熱節(jié)能的理念有待進(jìn)一步推廣城鎮(zhèn)集中供熱，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。由于歷史原因，部分單位及群眾對供熱服務(wù)的觀念仍停留在福利供熱時期，對供熱分戶計量、按需收費的模式存在一定誤解。當(dāng)前節(jié)能降耗還沒有成為某些高耗能企業(yè)和地方政府的自覺意識，仍然有不少的企業(yè)為了一己私利，以經(jīng)濟利益為中心，節(jié)能降耗意識較弱。由于我國目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，對能源的需

21、求更加迫切，有限的能源供給使得供熱節(jié)能顯得更為重要。我國幅員遼闊，節(jié)能服務(wù)經(jīng)濟效益和社會效益巨大，應(yīng)加強對供熱計量改革、供熱節(jié)能理念的宣傳推廣工作。二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）供熱體制改革由于歷史的原因，我國北方部分地區(qū)集中供熱系統(tǒng)設(shè)備老化，供熱管網(wǎng)存在嚴(yán)重的水利、熱力失調(diào)問題，導(dǎo)致供熱不均、能源浪費以及嚴(yán)重的環(huán)境污染。2008年公共機構(gòu)節(jié)能條例、民用建筑節(jié)能條例等一系列政策出臺宣告熱計量改造在全國范圍內(nèi)正式推行。根據(jù)規(guī)定，實行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，供熱計量改造對象不僅包括既有建筑，也包括每年北方集中采暖省份的新增建筑，供熱節(jié)能行

22、業(yè)迎來歷史性發(fā)展機遇。（2）國家政策支持集中供暖是我國北方地區(qū)冬季采暖的主要方式，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)我國北方城鎮(zhèn)集中供暖面積也快速增長，但是城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)長期存在供熱管網(wǎng)失衡、能耗大、供熱品質(zhì)不滿足需求等問題，同時國家提出節(jié)能降耗、大氣霧霾治理等要求，為供熱節(jié)能行業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場空間。主管部門發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革工作的意見、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知等相關(guān)政策，促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，達(dá)到節(jié)能減排、環(huán)境治理的目標(biāo)。（3）行業(yè)技術(shù)水平提高供熱節(jié)能行業(yè)具有技術(shù)密集、學(xué)科交叉的特點，涉及自動化控制、物聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)、遠(yuǎn)距離傳輸?shù)榷喾N技術(shù)。近年來，相關(guān)技術(shù)的日趨成熟

23、，為供熱節(jié)能行業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為例，我國多個城市已全面布局物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧城市，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在生態(tài)環(huán)境、資源管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。比如，北京提出的“利用遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐步實現(xiàn)計量設(shè)施的自動化和智能化，讓市民不再抄表繳費”。行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)水平的快速發(fā)展，有利于供熱節(jié)能行業(yè)的發(fā)展。2、不利因素（1）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善供熱節(jié)能智能化產(chǎn)品涉及了多種技術(shù)，如傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、微電子處理技術(shù)等，加上發(fā)展時間相對較短，目前仍缺乏統(tǒng)一的設(shè)計和制造標(biāo)準(zhǔn)，造成此期間的產(chǎn)品良莠不齊。國家相關(guān)主管部門出臺的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如戶用計量儀表數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)條件（

24、CJ/T188-2004）、住宅遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)（JG/T162-2009）等，均屬于生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，目前產(chǎn)品較難實現(xiàn)系統(tǒng)間的兼容，制約了供熱公司等使用單位選用多家公司的產(chǎn)品，否則將出現(xiàn)多套管理系統(tǒng)并存等不便。（2）供熱節(jié)能的理念有待進(jìn)一步推廣城鎮(zhèn)集中供熱，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。由于歷史原因，部分單位及群眾對供熱服務(wù)的觀念仍停留在福利供熱時期，對供熱分戶計量、按需收費的模式存在一定誤解。當(dāng)前節(jié)能降耗還沒有成為某些高耗能企業(yè)和地方政府的自覺意識，仍然有不少的企業(yè)為了一己私利，以經(jīng)濟利益為中心，節(jié)能降耗意識較弱。由于我國目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，對能源的需求更加迫切，有限的能源供

25、給使得供熱節(jié)能顯得更為重要。我國幅員遼闊，節(jié)能服務(wù)經(jīng)濟效益和社會效益巨大，應(yīng)加強對供熱計量改革、供熱節(jié)能理念的宣傳推廣工作。第四章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：廖xx3、注冊資本：980萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-9-107、營業(yè)期限：2015-9-10至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事智能供熱節(jié)能裝置相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和

26、限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)

27、新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公

28、司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進(jìn)行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營

29、管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團結(jié)進(jìn)取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11432.199145.758574.14負(fù)

30、債總額5270.694216.553953.02股東權(quán)益合計6161.504929.204621.13表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入44285.5635428.4533214.17營業(yè)利潤8991.387193.106743.53利潤總額8420.166736.136315.12凈利潤6315.124925.794546.89歸屬于母公司所有者的凈利潤6315.124925.794546.89五、 核心人員介紹1、廖xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司

31、董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、楊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、崔xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年

32、4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、白xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、吳xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、呂xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至

33、2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、高xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展

34、規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債

35、券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司

36、將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機制創(chuàng)新。第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積36667.00（折合約55.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積62960.22。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年

37、產(chǎn)xxx套智能供熱節(jié)能裝置，預(yù)計年營業(yè)收入65100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。表格題目產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1智能供熱節(jié)能裝置套xxx2智能供熱節(jié)能裝置套xxx3智能供熱節(jié)能裝置套xxx4.套5.套6.套合計

38、xxx65100.00管網(wǎng)漏損問題：有些小區(qū)因年代久遠(yuǎn)或者開發(fā)商施工質(zhì)量問題，二次管網(wǎng)存在漏水點。漏損嚴(yán)重時，管網(wǎng)存在失壓現(xiàn)象，不但無法達(dá)到供熱效果，而且熱力公司需要大量補水，熱損也非常嚴(yán)重。這給熱力公司帶來較大的經(jīng)濟損失。另外，有些住戶因家里不熱私自放水，也會導(dǎo)致較大的管網(wǎng)漏損，同時使得整體供熱效果惡化，形成惡性循環(huán)。第六章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩

39、出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設(shè)區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽

40、。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步厘清城市發(fā)展思路，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標(biāo)

41、完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際

42、金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。“十三五”時期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高

43、，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，開始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的

44、發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進(jìn)程加快，輻射帶動能力進(jìn)一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為

45、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進(jìn)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊

46、頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風(fēng)險應(yīng)對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進(jìn)一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與

47、土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質(zhì)量更高

48、、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點，推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山

49、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設(shè)，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)

50、動引領(lǐng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笆濉睍r期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達(dá)到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化

51、新征程。經(jīng)濟保持中高速增長。努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達(dá)到13萬元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，常住人口規(guī)模達(dá)到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標(biāo)。實現(xiàn)

52、城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會更加平安文明和諧?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到6.8%。實現(xiàn)更高水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成?；緲?gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設(shè)取得重大進(jìn)展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動

53、為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標(biāo)。主要創(chuàng)新指標(biāo)居全省前列，綜合指標(biāo)超過創(chuàng)新型國家水平?；窘⒕哂腥蚋偁幜Φ默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、

54、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達(dá)50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強對內(nèi)對外交通對接，推進(jìn)市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。堅持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

55、單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過三個五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭取達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)

56、代服務(wù)業(yè)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。到2020年，基本建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動消費和投資良性互動、產(chǎn)業(yè)升級和消費升級協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有效對接。（二）深入推進(jìn)新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加強對新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要抓手，大力實施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程