財(cái)政局年工作計(jì)劃

1、本文格式為word版，下載可任意編輯財(cái)政局年工作計(jì)劃年我區(qū)財(cái)政工作要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)上級(jí)財(cái)政工作會(huì)議的部署要求，圍繞區(qū)委二屆四次全會(huì)提出的兩句話工作指導(dǎo)思想和五句話主要工作目標(biāo)，以推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦骶€，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，綜合運(yùn)用財(cái)政政策和各項(xiàng)改革配套措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，培植壯大財(cái)源一是多渠道籌集建設(shè)資金，加大市政建設(shè)投資力度。統(tǒng)籌管好用活各類(lèi)財(cái)政性建設(shè)資金、融資和其他投資，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是立足我區(qū)農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選好扶持重點(diǎn)，培育精品，

2、提高我區(qū)城市生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。三是綜合運(yùn)用科教興區(qū)、出口貼息、市場(chǎng)開(kāi)拓、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展等扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升企業(yè)整體素質(zhì)。四是為中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)提供必要的啟動(dòng)資金，加強(qiáng)銀政、銀企信用合作，幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中資金短缺的困難。五是抓好財(cái)源建設(shè)規(guī)劃，隨著泉州市行政中心遷址東海組團(tuán)，我區(qū)將成為泉州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，必將加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，財(cái)源結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)調(diào)整。因此，要做好財(cái)源建設(shè)規(guī)劃，培植重點(diǎn)財(cái)源，穩(wěn)固基礎(chǔ)財(cái)源，拓寬新興財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。（二）積極認(rèn)真應(yīng)對(duì)市對(duì)區(qū)財(cái)政體制調(diào)整，

3、扎實(shí)組織財(cái)政收入市對(duì)區(qū)財(cái)政體制調(diào)整涉及到重新核定財(cái)政收入基數(shù)，對(duì)此要加強(qiáng)與市財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)的配合，認(rèn)真核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，防止既得財(cái)力損失，同時(shí)要積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)，做好街道收入統(tǒng)計(jì)工作，按新體制的收入范圍和計(jì)算口徑調(diào)整街道財(cái)政收入基數(shù)，使街道一級(jí)財(cái)政體制得以延續(xù)。要加大組織收入的力度，健全財(cái)政、稅務(wù)、街道三位一體的組織收入體系，落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化征管措施，做到應(yīng)收盡收。（三）進(jìn)一步完善財(cái)政改革，提高依法理財(cái)水平繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算。在全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算的編制方法，科學(xué)制定預(yù)算定額，使部門(mén)預(yù)算更切合實(shí)際。著力強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算約束力，部門(mén)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，除區(qū)委、區(qū)政府同意新開(kāi)展的項(xiàng)目

4、或政策性增支因素外，財(cái)政不予追加經(jīng)費(fèi)。調(diào)整預(yù)算要嚴(yán)格按法定程序經(jīng)區(qū)人大審議通過(guò)。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作。強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算，凡未納入預(yù)算的一律不予采購(gòu)；繼續(xù)抓好制度建設(shè)，完善政府采購(gòu)配套措施，推動(dòng)政府采購(gòu)工作規(guī)范化；繼續(xù)拓寬政府采購(gòu)范圍，完善采購(gòu)方式，提高采購(gòu)成效。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步健全社會(huì)保障機(jī)制，繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保，完善最低生活保障制度，切實(shí)解決困難職工和群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題；落實(shí)好再就業(yè)援助政策，促進(jìn)再就業(yè)和居民轉(zhuǎn)崗就業(yè)；完善社區(qū)工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，支持區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心籌建工作。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。貫徹落實(shí)省下發(fā)的農(nóng)村稅費(fèi)改革五個(gè)配套文件，組織對(duì)各街道農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的專(zhuān)

5、項(xiàng)督查，完成農(nóng)村稅費(fèi)改革掃尾工作。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收，非農(nóng)稅征管機(jī)構(gòu)人員不得代行執(zhí)法權(quán)，農(nóng)業(yè)稅完稅憑證實(shí)行一戶一票，切實(shí)做到據(jù)實(shí)征收。建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，從根本上治理對(duì)農(nóng)民的各種亂收費(fèi)、亂集資和亂攤派，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。繼續(xù)加大財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目的審核管理力度。對(duì)財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目的管理要注重關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭控制，實(shí)行強(qiáng)化招投標(biāo)管理、現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)、科學(xué)合理使用資金等措施，提高資金使用效益。要做好對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的前期方案論證，制定具體實(shí)施辦法，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)基建財(cái)務(wù)管理職能，對(duì)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理和監(jiān)督，規(guī)范完善管理職能，建立健全檢查監(jiān)督制度。積極推進(jìn)事業(yè)單

6、位內(nèi)部收入分配制度改革。按照脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位工資分配制度改革，通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)，逐步建立事業(yè)單位工資總量控制、動(dòng)態(tài)管理制度。加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、單位的支出管理。在大力壓縮一般性支出的基礎(chǔ)上，狠抓節(jié)支工作，防止部門(mén)、單位發(fā)生經(jīng)費(fèi)超支，給財(cái)政造成壓力。重點(diǎn)加大會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、汽車(chē)燃修費(fèi)等支出項(xiàng)目的管理，遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。積極探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，以結(jié)果和追蹤問(wèn)效為導(dǎo)向，提高財(cái)政資金使用效益。做好國(guó)庫(kù)集中收付制度改革前期工作。一是繼續(xù)落實(shí)好收支兩條線管理規(guī)定，將各部門(mén)、單位的預(yù)算外資金全部繳入財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行全口徑預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的歸一性，為推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革奠定基礎(chǔ)。二是借鑒市級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，探索國(guó)庫(kù)集中收付制度