【精品文檔】XX國土局工作總結(jié)及工作計劃

1、【精品文檔】xx國土局2015年度工作總結(jié)及2016年工作計劃2016年全市國土資源工作總要求是：全面貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中,五中全會精神，遵從“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”總要求，堅持“法治國土”建設(shè)和節(jié)約集約用地“雙提升”行動兩條主線，做到依法依規(guī)和改革創(chuàng)新有機結(jié)合 一、2015年工作總結(jié)1、以例行督察問題整改為抓手，在保護資源上落實了新舉措。圍繞“全面消除違法狀態(tài)”目標，完善駐地督導、銷號管理等制度，堅持政府主導、部門配合、疏堵結(jié)合推進問題整改。市局下發(fā)了關(guān)于嚴格執(zhí)法監(jiān)管嚴查土地違法的通知，強化土地巡查、案件制止、查處和責任追究制度落實。嚴格落實耕地保護措施。以

2、土地綜合整治為重點，不斷加強對項目進度和質(zhì)量的督查監(jiān)管，全年實施耕地占補平衡、城鄉(xiāng)掛鉤、萬頃良田項目新增耕地2.5萬畝，市統(tǒng)籌耕地占補平衡指標4450畝任務(wù)全面完成。建設(shè)高標準基本農(nóng)田48.2萬畝，是年度任務(wù)的1.4倍。完成13個省市投土地整治項目驗收，整治土地40萬畝。2、以“雙提升”行動計劃為主線，在節(jié)約集約上拓展了新路徑。市政府印發(fā)了宿遷市推進節(jié)約集約用地實施方案。統(tǒng)籌安排，積極推進農(nóng)村土地綜合整治再整治、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地調(diào)整利用、適度規(guī)模農(nóng)村土地整治等“雙提升”試點。根據(jù)建設(shè)用地“減量化”要求，形成宿遷市區(qū)域土地重整示范區(qū)實施方案，積極開展湖濱新區(qū)土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究。規(guī)范土

3、地市場建設(shè)，市政府出臺了關(guān)于加強土地出讓管理的通知和加強市區(qū)土地儲備管理工作的意見，統(tǒng)一市區(qū)土地出讓和融資管理，進一步完善經(jīng)營性用地掛牌底價確定制度。市區(qū)盤活低效用地106宗5479畝。3、以職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)為追求，在改革創(chuàng)新上取得了新成效。堅持市場化配置資源機制，將龍河新城、來龍新城作為交易主體參與交易。綜合統(tǒng)計工作規(guī)范化，市局被省統(tǒng)計局命名為“部門統(tǒng)計示范點”。扎實開展地質(zhì)找礦、地質(zhì)環(huán)境保護和資源儲量管理工作，全省首家建立市級礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)?！耙粡垐D”工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫基本建成，初步實現(xiàn)“以圖管地”。積極打造3個審批節(jié)點、3個工作日、ab崗審批的“332”“四全”服務(wù)模式。基

4、于智能化集群的系統(tǒng)門戶網(wǎng)站納入統(tǒng)一平臺，市區(qū)80%國土所接入主干網(wǎng)，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公。積極推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。市政府召開了全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會議，部署安排機構(gòu)整合、檔案整理、業(yè)務(wù)銜接等工作。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和試點村莊地籍調(diào)查。第一次全市地理國情普查工作穩(wěn)步推進。4、以群眾路線教育實踐活動為載體，在維護權(quán)益上創(chuàng)造了新局面。圍繞“為民務(wù)實清廉”主題和“查改不滿意、追求更滿意”主線，堅持問題導向，準確聚焦“四風”，全系統(tǒng)落實即知即改問題33個、為民辦實事30件、建立健全制度26項，處理涉土信訪事項331件。出臺依法行政工作要點，制定了規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督檢查和行政過錯責任追究辦法。全年開展合法

5、性審查370余件，保證了一般性行政行為的依法依規(guī)。建立督查制度，機關(guān)黨委牽頭負責，實施網(wǎng)上督查、跟蹤問效。及時調(diào)整班子分工，明確一把手直接負責機關(guān)黨建，紀檢組長專職負責紀檢監(jiān)察，確保了黨風廉政建設(shè)主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任“兩個責任”落實。 “陽光國土 承載未來” 機關(guān)品牌被評為全市群眾滿意服務(wù)品牌。二、2016年工作計劃2016年全市國土資源工作總要求是：全面貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中,五中全會精神，遵從“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”總要求，堅持“法治國土”建設(shè)和節(jié)約集約用地“雙提升”行動兩條主線，做到依法依規(guī)和改革創(chuàng)新有機結(jié)合，保護資源和節(jié)約集約雙管齊下，推動全市國土

6、資源管理由粗放利用向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變、由全面保障向重點支持轉(zhuǎn)變、由依靠增量向“三量并行”轉(zhuǎn)變、由注重審批向監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變、由嚴查重處向源頭防控轉(zhuǎn)變“五大轉(zhuǎn)變”。重點圍繞“五四三二一”開展工作。1、強化“五重機制”推進資源保護。認真落實省、市加強耕地保護要求，嚴格落實目標責任考核。大力推進農(nóng)村土地綜合整治。健全土地執(zhí)法共管機制。建立政府牽頭、部門參與的聯(lián)席會議制度，健全部門協(xié)同、多方聯(lián)動的土地管理和制止違法違規(guī)用地合作機制。加強與公檢法和監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào)，健全信息共享、案件通報和移送制度。完善執(zhí)法巡查和案件查處機制。健全市、縣、鄉(xiāng)三級動態(tài)巡查機制，完善違法用地直報系統(tǒng)，推進執(zhí)法關(guān)口前移。嚴格落實零報

7、告、定期報告和專項報告制度。保持懲處違法用地行為的高壓態(tài)勢。加強依法用地激勵機制。繼續(xù)開展土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建，以模范“雙創(chuàng)”為平臺，充分調(diào)動地方政府依法管地用地的自覺性，推動國土資源執(zhí)法監(jiān)管由被動執(zhí)法向主動規(guī)范轉(zhuǎn)變。突出法制宣傳引導機制。統(tǒng)籌全國土地日等主題日平臺、12336電話平臺、門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞報刊媒體平臺、政行風熱線綜合平臺等五大平臺，大力宣傳國土資源管理法律法規(guī)，宣傳依法用地先進典型，加大土地違法違規(guī)案件曝光力度，提高全社會保護資源和節(jié)約集約用地意識。2、推進宿遷特色“四全”服務(wù)模式建設(shè)。按照“全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點效能監(jiān)察”要求，持續(xù)打造

8、“332”宿遷特色“四全”服務(wù)模式。以各服務(wù)窗口為主體，以“一張圖”為平臺，實現(xiàn)土地轉(zhuǎn)征收、用地審批、土地登記、采礦權(quán)審批4大類27項業(yè)務(wù)“通接通辦” ，以及對所有節(jié)點的實時跟蹤、在線監(jiān)察和督查督辦，確保程序符合規(guī)定、流程運轉(zhuǎn)高效。進一步完善辦公系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)上督查系統(tǒng)，對窗口審批事項實施流程再造，實現(xiàn)綜合事務(wù)和行政審批“一站式”網(wǎng)上辦理、督查事項串聯(lián)式監(jiān)控。大力推進簡政放權(quán)，加快實現(xiàn)“始于服務(wù)對象需求、終于服務(wù)對象滿意”工作目標，著力塑造規(guī)范高效便民的部門形象。3、實施“三量并行”保障合理用地。把“增量保重點、存量促集約、流量優(yōu)布局” 作為新常態(tài)下保障用地的重要措施。加強投資強度、供地率

9、等要素對接，超前謀劃省級點供和獨立選址指標爭取。建立政府調(diào)控與市場配置相結(jié)合的分配模式，調(diào)整資金補貼政策，用經(jīng)濟杠桿撬動土地節(jié)約集約利用。將省下達市區(qū)部分國家計劃和全部獨立選址指標用于市級重大工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項目，掛鉤指標和剩余國家計劃納入交易市場有償調(diào)劑。出臺宿遷市節(jié)約集約用地規(guī)定，建立健全建設(shè)用地批后監(jiān)管、開竣工申報、履約保證金等制度。探索推進工業(yè)用地彈性出讓等靈活多樣的供地方式。抓住全省開展批而未供和閑置土地專項清理工作機遇，全面摸清全市閑置低效用地底數(shù)，通過建立健全建設(shè)用地動態(tài)巡查、土地閑置預(yù)警等方式盤活閑置低效用地。4、落實“雙提升”行動計劃各項試點。通過開展同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村

10、莊建設(shè)用地布局調(diào)整利用、適度規(guī)模農(nóng)村土地整治等試點，結(jié)合盤活存量建設(shè)用地，重點保障小城市、重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部用地需求。積極開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)。通過編制功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各類用地空間布局，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下村莊建設(shè)用地調(diào)整利用政策為平臺實施土地綜合整治，對區(qū)域土地利用進行重整布局。全面開展節(jié)約集約用地綜合評價考核，做好盤活利用存量建設(shè)用地、單位gdp建設(shè)用地占用下降和建設(shè)用地地均gdp增長等目標任務(wù)落實。做好新一輪節(jié)約集約模范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作。5、夯實以“一張圖”工程為核心的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。全面啟動“一張圖”（二期）建設(shè)工作，對一期工程數(shù)據(jù)庫進行優(yōu)化整合，推進現(xiàn)有遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、土地規(guī)劃等數(shù)據(jù)集成，建立“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫。深化“一張圖”成果運用，對土地“批供用補查”實施全過程常態(tài)化管理，為“四全”服務(wù)模式提供技術(shù)支撐。將建設(shè)成果向國土資源所延伸，不斷擴大數(shù)據(jù)庫覆蓋面和地域覆蓋面。推進土地“陽光出讓”，上半年全面建成覆蓋工業(yè)用地的網(wǎng)上交易系統(tǒng)，力爭年底前推廣到縣。創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)出讓方式，正式啟用礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)