上海市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系建設(shè)情況匯報ppt39

1、上海市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預上海市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系建設(shè)情況匯報警預報體系建設(shè)情況匯報上海市房屋土地資源管理局上海市房屋土地資源管理局 房地產(chǎn)增加值占房地產(chǎn)增加值占gdpgdp的比重的比重 7.47.4 房地產(chǎn)投資房地產(chǎn)投資 901901 億元，增長億元，增長 20.320.3 % % 商品房竣工面積商品房竣工面積 24922492 萬平方米，增長萬平方米，增長 25.625.6 銷售面積銷售面積 23762376 萬平方米，增長萬平方米，增長 20.520.5 存量房交易面積存量房交易面積 23062306 萬平方米，增長萬平方米，增長 28.828.8 20032003年上海

2、市房地產(chǎn)市場情況年上海市房地產(chǎn)市場情況 從總體上看，上海房地產(chǎn)市場各項從總體上看，上海房地產(chǎn)市場各項指標高位運行，商品房供求基本均衡，指標高位運行，商品房供求基本均衡，存量房交易十分活躍，發(fā)展是健康的。存量房交易十分活躍，發(fā)展是健康的。 一、上海房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和一、上海房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系的建設(shè)情況預警預報體系的建設(shè)情況 編制原則編制原則 ： 全面性、簡捷性、區(qū)域性、全面性、簡捷性、區(qū)域性、 時效性、可操作性時效性、可操作性 預預警警預預報報指指標標體體系系市場預期指標市場預期指標市場即期指標市場即期指標房地產(chǎn)價格與貸款房地產(chǎn)價格與貸款房地產(chǎn)開發(fā)投資額房地產(chǎn)開發(fā)投資額 全社會固

3、定資產(chǎn)投資額全社會固定資產(chǎn)投資額% %房地產(chǎn)開發(fā)投資額增幅房地產(chǎn)開發(fā)投資額增幅 % %新增土地可建面積新增土地可建面積 新建商品房開工面積新建商品房開工面積商品房新開工面積商品房新開工面積 商品房施工面積商品房施工面積商品房施工面積商品房施工面積 商品房竣工面積商品房竣工面積% %新建商品住宅空置面積新建商品住宅空置面積 近三年商品住宅竣工面積近三年商品住宅竣工面積商品房預售面積商品房預售面積 商品房批準預售面積商品房批準預售面積商品房銷售額商品房銷售額 房地產(chǎn)開發(fā)投資額房地產(chǎn)開發(fā)投資額商品房銷售面積商品房銷售面積 商品房竣工面積商品房竣工面積住房買賣面積住房買賣面積 社會住房總面積社會住房總

4、面積商品住宅預售指數(shù)增幅商品住宅預售指數(shù)增幅 gdpgdp增長率增長率存量住房買賣價格指數(shù)增幅存量住房買賣價格指數(shù)增幅個人購房信貸比個人購房信貸比 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款余額房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款余額 全社會企業(yè)貸款余款全社會企業(yè)貸款余款% %上海市房地產(chǎn)市場預警預報指標體系上海市房地產(chǎn)市場預警預報指標體系市場預期指標市場預期指標項項 目目異常異?；菊；菊Ｕ＿\行正常運行基本正?；菊．惓．惓７康禺a(chǎn)開發(fā)投資額增幅房地產(chǎn)開發(fā)投資額增幅 % %-5-5-5-55 55 51515151525252525房地產(chǎn)開發(fā)投資額房地產(chǎn)開發(fā)投資額 全社會固定資產(chǎn)投資額全社會固定資產(chǎn)投資額 151515152

5、222222230303030404040401.21.21 11.21.20.80.81 10.60.60.80.80.60.6202020202727272733333333404040404 44 43.73.73.73.73.43.43.43.43.23.23.23.2% % 新增土地可建面積新增土地可建面積 新建商品房開工面積新建商品房開工面積% % 商品房新開工面積商品房新開工面積 商品房施工面積商品房施工面積% % 商品房施工面積商品房施工面積 商品房竣工面積商品房竣工面積% %上海市房地產(chǎn)市場預警預報指標體系上海市房地產(chǎn)市場預警預報指標體系 市場即期指標市場即期指標項項 目目異

6、常異常基本正?；菊Ｕ＿\行正常運行基本正?；菊．惓．惓７康禺a(chǎn)開發(fā)投資額增幅房地產(chǎn)開發(fā)投資額增幅 % %0.80.80 0.8.80.90.90.90.91.01.01.01.01.11.11.11.1房地產(chǎn)開發(fā)投資額房地產(chǎn)開發(fā)投資額 全社會固定資產(chǎn)投資額全社會固定資產(chǎn)投資額 0.80.80 0.8.80.90.90.90.91.11.11.11.11.21.21.21.20.80.80 0.8.80.90.90.90.91.01.01.01.01.11.11.11.15 55 59 99 913131313171717172525252515151515101010105 55 5%

7、% 新增土地可建面積新增土地可建面積 新建商品房開工面積新建商品房開工面積% % 商品房新開工面積商品房新開工面積 商品房施工面積商品房施工面積% % 商品房施工面積商品房施工面積 商品房竣工面積商品房竣工面積% %上海市房地產(chǎn)市場預警預報指標體系上海市房地產(chǎn)市場預警預報指標體系 價格與貸款指標價格與貸款指標項項 目目異常異?；菊；菊Ｕ＿\行正常運行基本正?；菊．惓．惓Ｉ唐纷≌A售指數(shù)增幅商品住宅預售指數(shù)增幅gdpgdp增長率增長率0 0.3.30 0.3.30.80.80.80.81.31.31.31.31.81.81.81.8n nn+(0 n+(0 3)3)n+(3 n+(3

8、 7)7)n+(7 n+(7 10)10) n+10n+100.40.40 0.4.40.50.50.50.50.60.60.60.60.70.70.70.77 77 79 99 91111111113131313房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款余額房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款余額 全社會企業(yè)貸款余額全社會企業(yè)貸款余額 % %個人購買住房信貸比個人購買住房信貸比 %存量住房買賣價格指數(shù)增幅存量住房買賣價格指數(shù)增幅% % （一）房地產(chǎn)權(quán)籍管理信息系統(tǒng)（一）房地產(chǎn)權(quán)籍管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)目標：系統(tǒng)目標： 基于基于gisgis系統(tǒng)，集測繪成果管理、交易系統(tǒng)，集測繪成果管理、交易登記和權(quán)籍管理為一體，實現(xiàn)房地產(chǎn)交易登登記和權(quán)籍管

9、理為一體，實現(xiàn)房地產(chǎn)交易登記和登記配圖，對數(shù)據(jù)庫進行實時、動態(tài)、記和登記配圖，對數(shù)據(jù)庫進行實時、動態(tài)、統(tǒng)一、全面的管理。統(tǒng)一、全面的管理。 在以地籍圖、樓盤表和權(quán)屬信息為基礎(chǔ)，在以地籍圖、樓盤表和權(quán)屬信息為基礎(chǔ)，覆蓋全市范圍、圖文合一的房地產(chǎn)交易登記覆蓋全市范圍、圖文合一的房地產(chǎn)交易登記和權(quán)籍管理平臺上，全面整合原分散在各管和權(quán)籍管理平臺上，全面整合原分散在各管理環(huán)節(jié)的土地初始登記、商品房預售許可證理環(huán)節(jié)的土地初始登記、商品房預售許可證備案、預售商品房預告登記、房地產(chǎn)交易和備案、預售商品房預告登記、房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記和權(quán)證發(fā)放等管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)權(quán)屬登記和權(quán)證發(fā)放等管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對每套房

10、屋的交易狀況、權(quán)屬變動和價格變對每套房屋的交易狀況、權(quán)屬變動和價格變化的跟蹤管理。化的跟蹤管理。系統(tǒng)功能：系統(tǒng)功能：基于基于gisgis的測繪成果管理的測繪成果管理基于樓盤表的房地產(chǎn)登記宗地圖宗地圖登記發(fā)證的自動配圖登記發(fā)證的自動配圖房產(chǎn)平面圖房產(chǎn)平面圖房地產(chǎn)登記業(yè)務類別變更登記轉(zhuǎn)移登記他項登記預告登記更正登記異議登記其他登記初始登記注銷登記文件備案系統(tǒng)運行狀況：系統(tǒng)運行狀況：v 10001000名名交易登記工作人員在線受理交易登記和發(fā)交易登記工作人員在線受理交易登記和發(fā)證證 v 日均受理各類登記日均受理各類登記50005000件件以上，圖形變更案件約以上，圖形變更案件約150150宗宗，至今

11、共更新了近，至今共更新了近2500025000個個項目項目v 發(fā)證數(shù)量已超過發(fā)證數(shù)量已超過140140萬件萬件（自（自20032003年年5 5月月1 1日至今）日至今）v 房地產(chǎn)權(quán)證房地產(chǎn)權(quán)證發(fā)證時間由原來的發(fā)證時間由原來的3030天天縮短到縮短到1515天，天，部分區(qū)縣發(fā)證時間縮短到部分區(qū)縣發(fā)證時間縮短到1.51.5天天 （二）房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)（二）房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng) 系統(tǒng)目標：系統(tǒng)目標： 加大對市場基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息的歸集、整合、監(jiān)加大對市場基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息的歸集、整合、監(jiān)測和分析力度，建立房地產(chǎn)市場分析及查詢系統(tǒng)，測和分析力度，建立房地產(chǎn)市場分析及查詢系統(tǒng)，為市場預警預報體

12、系提供信息支持。為市場預警預報體系提供信息支持。 貫徹國務院貫徹國務院城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例，建，建立一套完整的電子版房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊。立一套完整的電子版房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊。 建立房地產(chǎn)企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員信用檔案。建立房地產(chǎn)企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員信用檔案。 構(gòu)建房地產(chǎn)市場管理電子政務的基本框架，為實現(xiàn)構(gòu)建房地產(chǎn)市場管理電子政務的基本框架，為實現(xiàn)網(wǎng)上審批創(chuàng)造條件。網(wǎng)上審批創(chuàng)造條件。 系統(tǒng)管理范圍各類房地產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容企業(yè)誠信信息房地產(chǎn)評估企業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)其他房地產(chǎn)企業(yè) 房地產(chǎn)經(jīng)營情況房地產(chǎn)企業(yè)基本信息企業(yè)財務信息業(yè)務申請良好行為不良行為企業(yè)信息企業(yè)信息

13、開發(fā)項目信息開發(fā)項目信息財務信息財務信息業(yè)務申請及項目轉(zhuǎn)讓信息業(yè)務申請及項目轉(zhuǎn)讓信息企企業(yè)業(yè)基基本本情情況況企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營業(yè)業(yè)績績損損益益表表資資質(zhì)質(zhì)審審批批申申請請表表商商品品房房預預售售許許可可證證申申請請表表房房屋屋建建設(shè)設(shè)工工程程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓信信息息受受讓讓土土地地信信息息開開發(fā)發(fā)項項目目情情況況項項目目證證照照信信息息項項目目月月報報信信息息資資產(chǎn)產(chǎn)負負債債表表現(xiàn)現(xiàn)金金流流量量表表資資質(zhì)質(zhì)年年檢檢申申請請表表項項目目銷銷售售信信息息房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況 土地開發(fā)信息匯總及分析土地開發(fā)信息匯總及分析 商品房開發(fā)投資信息匯總及分析商品房

14、開發(fā)投資信息匯總及分析 商品房交易信息匯總及分析商品房交易信息匯總及分析 存量房地產(chǎn)交易信息匯總及分析存量房地產(chǎn)交易信息匯總及分析 房地產(chǎn)企業(yè)及人員誠信記錄房地產(chǎn)企業(yè)及人員誠信記錄房地產(chǎn)市場信息匯總及分析房地產(chǎn)市場信息匯總及分析（開發(fā)企業(yè)）（開發(fā)企業(yè)）（三）商品房銷售合同網(wǎng)上備案（三）商品房銷售合同網(wǎng)上備案 以商品房預（銷）售合同登記、備案以商品房預（銷）售合同登記、備案為切入口，從預售許可證審核、樓盤表搭為切入口，從預售許可證審核、樓盤表搭建、預銷售合同簽訂和登記備案等環(huán)節(jié)著建、預銷售合同簽訂和登記備案等環(huán)節(jié)著手，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介代理手，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介代理企業(yè)的商品

15、房銷售活動實行全面監(jiān)督，在企業(yè)的商品房銷售活動實行全面監(jiān)督，在制度上和技術(shù)上規(guī)范交易行為，保障交易制度上和技術(shù)上規(guī)范交易行為，保障交易安全安全 上海市商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)上海市商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)資質(zhì)管理合同管理密碼管理交易中心內(nèi)部管理應用模塊公告管理費用管理系統(tǒng)管理上海市商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)查 詢 簽 約已簽合同管理代簽合同管理合同模版管理合同密碼管理公告信息查詢開發(fā)企業(yè)（代理企業(yè)）應用模塊原則：原則：信息公開規(guī)范交易便民利民商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記業(yè)務流程商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記業(yè)務流程 網(wǎng)上備案和登記前期工作流程網(wǎng)上備案和登記前期工作流程 網(wǎng)上簽約、備案

16、和登記流程網(wǎng)上簽約、備案和登記流程網(wǎng)上備案和登記前期工作流程開發(fā)商申請 資質(zhì)認證 提交資料交易中心搭建樓盤表 開通上網(wǎng)通道 公布樓盤銷售信息開發(fā)商領(lǐng)取上網(wǎng)交易備案密碼開發(fā)商申辦 預售許可證 房地產(chǎn)權(quán)證網(wǎng)上簽約、備案和登記流程v 雙方洽談 購房事宜v 擬定條款確認合同v 打印備案或登記申請表v 樓盤表加注已銷售信息購房者查閱網(wǎng)上樓盤信息v 雙方錄入v 合同密碼v 打印合同v 簽署蓋章預定、預售、現(xiàn)售合同網(wǎng)上備案領(lǐng)取登記備案證明或房地產(chǎn)權(quán)證（四）建立土地交易信息系統(tǒng)（四）建立土地交易信息系統(tǒng) 以經(jīng)營性地塊和項目為核心，通過以經(jīng)營性地塊和項目為核心，通過優(yōu)化土地有償出讓的招投標流程，加強優(yōu)化土地有償

17、出讓的招投標流程，加強市區(qū)兩級土地管理的信息整合、提高信市區(qū)兩級土地管理的信息整合、提高信息公開化程度，為實施公正、公開、公息公開化程度，為實施公正、公開、公平的土地招標提供措施保證，并為土地平的土地招標提供措施保證，并為土地招標流程追溯和審核提供有效手段。招標流程追溯和審核提供有效手段。 公開招投標流程包含公開招投標流程包含1313個工作節(jié)點，從編制招標文件個工作節(jié)點，從編制招標文件開始，到簽訂合同結(jié)束，共產(chǎn)生和記錄了開始，到簽訂合同結(jié)束，共產(chǎn)生和記錄了4040個文檔。個文檔。基本資料管理土地招投標管理土地拍賣管理土地掛牌管理土地競標管理公告信息管理實時開標評標及信息發(fā)布土地邀標管理系統(tǒng)管理

18、土地交易土地交易信息信息系統(tǒng)系統(tǒng)土地出讓現(xiàn)場實時信息發(fā)布土地出讓現(xiàn)場實時信息發(fā)布 2003 2003年年底在全市推廣使用，至今已年年底在全市推廣使用，至今已有有2 2批共批共7070幅地塊幅地塊通過該系統(tǒng)完成了土地通過該系統(tǒng)完成了土地招投標。有招投標。有4 4個區(qū)個區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)場信息發(fā)布。實現(xiàn)現(xiàn)場信息發(fā)布。系統(tǒng)運行狀況：系統(tǒng)運行狀況：二、完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預二、完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系的有關(guān)工作警預報體系的有關(guān)工作 建設(shè)部領(lǐng)導對上海預警預報體系的建設(shè)工建設(shè)部領(lǐng)導對上海預警預報體系的建設(shè)工作非常關(guān)心作非常關(guān)心 上海市委、市政府領(lǐng)導十分重視，已列為上海市委、市政府領(lǐng)導十分重視，已列為

19、今年本市房地產(chǎn)市場調(diào)控、促進本市房地產(chǎn)市今年本市房地產(chǎn)市場調(diào)控、促進本市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的八項重要措施之一場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的八項重要措施之一（一）建立房地產(chǎn)預警預報辦公室，（一）建立房地產(chǎn)預警預報辦公室，增強預警預報信息的權(quán)威性增強預警預報信息的權(quán)威性 房地產(chǎn)預警預報指標信息包括宏觀經(jīng)濟信息、房地房地產(chǎn)預警預報指標信息包括宏觀經(jīng)濟信息、房地產(chǎn)市場信息和相關(guān)信息產(chǎn)市場信息和相關(guān)信息 預警預報指標體系辦公室，由市統(tǒng)計局、市房地資預警預報指標體系辦公室，由市統(tǒng)計局、市房地資源局落實組建工作源局落實組建工作 由分管副市長召集，相關(guān)部門參與的上海市房地產(chǎn)由分管副市長召集，相關(guān)部門參與的上海市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作聯(lián)席會議制度市場調(diào)控工作聯(lián)席會議制度 （二）盡快完善市場預警預報指標體系（二）盡快完善市場預警預報指標體系 以分類統(tǒng)計的模式，建立適合上海房地以分類統(tǒng)計的模式，建立適合上海房地產(chǎn)市場特點和發(fā)展需要的房價指數(shù)體系，形產(chǎn)市場特點和發(fā)展需要的房價指數(shù)體系，形成集土地價格指數(shù)、住房一級市場、二級市成集土地價格指數(shù)、住房一級市場、二級市場和租賃價格指數(shù)為一體的房地產(chǎn)市場分析場和租賃價格指數(shù)為一體的房地產(chǎn)市場分析體系體系 四個覆蓋：四個覆蓋：覆蓋全市、覆蓋新舊房屋、覆蓋全市、覆蓋新舊房屋、覆蓋租售、覆蓋住宅與非住宅覆蓋租售、覆蓋住宅與