戰(zhàn)略性人力資源管理對統(tǒng)戰(zhàn)工作的啟示

1、戰(zhàn)略性人力資源管理對統(tǒng)戰(zhàn)工作的啟示中共四川省委省級機關(guān)黨校2007.1戰(zhàn)酷牲人力資源管理對統(tǒng)戰(zhàn)工作的啟示黃靜郭輝2(i,口q川大學,四川成都61(x)64;2,成都理工大學,-i)1i成都610059)摘要:戰(zhàn)略性人力資源管理的核心觀念在于整合與調(diào)適,其目的在于通過組織的激勵政策,把組織的發(fā)展戰(zhàn)略和組織成員的個人成長緊密地結(jié)合起來,通過客觀和主觀的共同作用,使組織成員對組織發(fā)展戰(zhàn)略和目標具有較強的認同感.戰(zhàn)略性人力資源管理要求組織管理者從原來的命令控制型管理方式轉(zhuǎn)為關(guān)懷影響型管理.統(tǒng)戰(zhàn)部門在地方黨政中的作用和性質(zhì)較為特殊,推行戰(zhàn)略性人力資源管理,是統(tǒng)戰(zhàn)部門進一步提高工作效能的重要手段.關(guān)鍵詞:

2、人力資源管理;統(tǒng)一戰(zhàn)線;關(guān)懷影響型管理中圖分類號:13613文獻標識碼:a文章編號:10089187一(2007)01005003統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一,在黨的歷組成的有機體系.戰(zhàn)略性人力資源管理理念指導史上,發(fā)揮了巨大作用.在新時期全面建設(shè)小康社整個人力資源管理體系建設(shè),戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃會的形勢下,特別需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,各級指明人力資源管理體系的構(gòu)建方向,戰(zhàn)略性人力資統(tǒng)戰(zhàn)干部要通過細致的工作,把各黨派成員,海外源核心職能確保理念和規(guī)劃在人力資源管理工作統(tǒng)戰(zhàn)對象,民營企業(yè)家,民族宗教界人士緊密團結(jié)中得以實現(xiàn),戰(zhàn)略性人力資源管理平臺是構(gòu)建和完在中國共產(chǎn)黨周圍,最大限度地調(diào)動他們的

3、積極善戰(zhàn)略性人力資源管理職能的基礎(chǔ).性,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù).(二)戰(zhàn)略性人力資源管理的核心理念:以人為統(tǒng)戰(zhàn)部門的戰(zhàn)略性人力資源管理,一方面應借鑒戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)的觀點,有針對性的對統(tǒng)戰(zhàn)對象進行培訓,增強統(tǒng)戰(zhàn)對象對我國發(fā)展戰(zhàn)略的認同感和責任感;另一方面則應借鑒戰(zhàn)略性人力資源管理的觀點,加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)能力,建構(gòu)統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)對象的良性互動關(guān)系,從而維持良好的組織效能.一,戰(zhàn)略性人力資源管理的主要內(nèi)容在現(xiàn)代社會,人力資源是組織發(fā)展過程中最有能動性的資源,如何使組織現(xiàn)有的人力資源發(fā)揮更大的效用,支持組織戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),是每一個組織管理者都必須認真考慮的問題.戰(zhàn)略性人力資源管

4、理注重人力資源與組織戰(zhàn)略的匹配,系統(tǒng)地將人與組織聯(lián)系起來,建立統(tǒng)一性和適應性相結(jié)合的人力資源管理.(一)戰(zhàn)略性人力資源管理是一個有機的管理體系戰(zhàn)略性人力資源管理是一個由戰(zhàn)略人力資源管理理念,戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃,戰(zhàn)略性人力資源管理核心職能和戰(zhàn)略性人力資源管理平臺四部分50本戰(zhàn)略性人力資源管理把人力看作是一切資源中最寶貴的資源,把人力資源提升到了人力資本的高度,認為組織的發(fā)展與組織成員的能力發(fā)展是相互依賴的漸進體系.戰(zhàn)略性人力資源管理認為開發(fā)人力資源可以為組織創(chuàng)造價值,組織應該為組織成員提供一個有利于價值發(fā)揮的公平環(huán)境,給組織成員提供必要的資源,并通過制定科學有效的激勵機制來調(diào)動組織成員的積極性,

5、在對組織成員的能力,行為特征和績效進行公平評價的基礎(chǔ)上給予相應的物質(zhì)激勵和精神激勵,激發(fā)組織成員在實現(xiàn)自我價值的基礎(chǔ)上為組織創(chuàng)造價值.(三)戰(zhàn)略性人力資源管理的關(guān)鍵:實現(xiàn)人和戰(zhàn)略的匹配戰(zhàn)略性人力資源管理規(guī)劃,吸取了現(xiàn)代組織戰(zhàn)略管理研究和戰(zhàn)略管理實踐的重要成果,遵循戰(zhàn)略管理的理論框架,高度關(guān)注戰(zhàn)略層面的內(nèi)容.一方面把傳統(tǒng)意義上聚焦于人員供給和需求的人力資源規(guī)劃融人其中,同時更加強調(diào)人力資源規(guī)劃和組織的發(fā)展戰(zhàn)略相一致.在對內(nèi)外部環(huán)境理性分析的基礎(chǔ)上,明確組織人力資源管理所面臨的挑戰(zhàn)以及現(xiàn)有人力資源管理體系的不足,清晰的勾勒出未中共四川省委省級機關(guān)黨校2007.1來人力資源愿景標以,)乏lj組術(shù)來發(fā)

6、腮1ffj的人力資源管理機制,并制定出能把l|標轉(zhuǎn)化為彳亍動的可行措施以及對措施執(zhí)行情況的評價和監(jiān)控體系,k人而形成一一個完整的人力資源戰(zhàn)略系統(tǒng).(叫)構(gòu)建高效的”招人,育人,用人和留人”的人力資源管理機制戰(zhàn)略性人力資源管理機制就是首先是要基于組織的戰(zhàn)略目標來配置所需的人力資源,對現(xiàn)有人員進行職位調(diào)整和職位優(yōu)化,建立有效的人員退出機制以輸出不滿足組織需要的人員,通過人力資源配置實現(xiàn)人力資源的合理流動.其次是對組織現(xiàn)有人力資源進行系統(tǒng)的開發(fā)和培養(yǎng),從素質(zhì)和質(zhì)量上保證滿足組織戰(zhàn)略的需要.根據(jù)組織戰(zhàn)略需要組織相應培訓,并通過制定領(lǐng)導者繼任計劃和組織職業(yè)發(fā)展規(guī)劃來保證員工和公司保持同步成長.第三是對組

7、織成員的素質(zhì)能力和績效表現(xiàn)進行客觀的評價,一方面保證組織的戰(zhàn)略目標與組織成員的個人績效得到有效結(jié)合,另一方面對組織成員的激勵和職業(yè)發(fā)展提供可靠的決策依據(jù).第四是依據(jù)組織戰(zhàn)略需要和組織成員的績效表現(xiàn)對組織成員進行激勵,通過制定科學的薪酬福利和長期激勵措施來激發(fā)組織成員充分發(fā)揮潛能,在為組織創(chuàng)造價值的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自己的價值.二,戰(zhàn)略性人力資源管理在美國公共部門管理中的主要經(jīng)驗美國聯(lián)邦政府建立的戰(zhàn)略性人力資源管理框架的背景要追溯到克林頓總統(tǒng)主政時期開始的”政府再造運動”(reinventinggovemment)以及其后所進行的一連串的公共部門人力資源管理改革措施.美國的政府再造運動的主要理念,就是要

8、將政府塑造成為致力于政策引導的”導航型政府”.也就是政府的主要任務(wù)是設(shè)定基本的國家發(fā)展方向,至于執(zhí)行性,技術(shù)性的事務(wù),則朝向政府與民間協(xié)力合作的方式來辦理.這種政府管理的模式就是由傳統(tǒng)的命令控制型管理模式轉(zhuǎn)向為影響型的管理模式.將政府任務(wù)的領(lǐng)域予以劃分,政策規(guī)劃為核心領(lǐng)域,由政府本身負責,政策執(zhí)行為邊陲領(lǐng)域,在政策執(zhí)行的過程中引進民間力量,建立公私部門的合作體系.在導航政府的理念下,政府成功的關(guān)鍵,在于能否設(shè)定正確的發(fā)展戰(zhàn)略,以及能否有效實現(xiàn)正確的戰(zhàn)略.因此,在政府部門的管理中要強調(diào)的,就是“戰(zhàn)略規(guī)劃”以及戰(zhàn)略導向的政府管饃的建(一1以立法為主要推動于段美國聯(lián)邦政府于1993年通過的”政府績效

9、與成果法”,就是在法律層次上將政府戰(zhàn)略規(guī)劃制度化的一個重要表現(xiàn).政府績效成果法的立法目的在于通過戰(zhàn)略規(guī)劃及績效衡量的落實,強化政府向納稅人的負責能力.(二)戰(zhàn)略性人力資源管理模式主要包括訓練,發(fā)展,生涯規(guī)劃.在美國公共部門人力資源管理實踐中,人力資源管理人員為公共部門工作人員的管理技能發(fā)展和生涯發(fā)展提供相關(guān)的建議和咨詢,結(jié)合個人的實際情況和組織發(fā)展需要提供相應的培訓機會,給管理人員和即將成為管理人員的人提供專門培訓課程.在訓練學習資源網(wǎng)站上,公共部門工作人員都可查詢所有資源,并在線預約訓練課程,包括所有有關(guān)的職能訓練等.其它諸如電子化在線學習,書本,錄像帶借閱,語言訓練等,都是鼓勵工作人員能力

10、發(fā)展多元化的重要手段.(三)建立戰(zhàn)略性人力資源管理工作評估系統(tǒng)目前大部分推行戰(zhàn)略性人力資源管理的組織所采取的評估方法是equate的五因素評估工具:管理,影響,分析,知識與經(jīng)驗,表現(xiàn).由資深主管來決定各因素的權(quán)重,訂出基準點.整體工作評估的過程為:1,工作界定明確:如工作說明書,主要的工作責任,五因素中的需求,結(jié)構(gòu)性的職位等.2,著重于能夠明確地做出判斷,而不是某些信息的描述.3,將相關(guān)信息輸入評估系統(tǒng).4,產(chǎn)出成績,簽核及電子簽章都在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行.5,適當?shù)纳暝V渠道:員工如果不滿意工作評估結(jié)果,可以通過適當?shù)那赖玫浇鉀Q.(四)重視公共部門工作人員的身心靈健康戰(zhàn)略性人力資源管理注重公共部門工作

11、人員的身心健康,一方面通過專業(yè)咨詢中心,醫(yī)療中心,勞工安全衛(wèi)生檢查及評估,健身中心等醫(yī)療設(shè)施保障工作人員的身體健康,另一方面在加強保密措施的前提下,在公共部門中專門設(shè)有專業(yè)咨詢?nèi)藛T,主要是緩解工作人員的壓力,必要時轉(zhuǎn)移到外部的專業(yè)咨詢中心,同時在午休時間舉辦有關(guān)心靈健康的課程.51中共四川省委省級機關(guān)黨校2007.1啟示三,戰(zhàn)略性人力資源管理對統(tǒng)戰(zhàn)工作的(一)核心目標的確立是統(tǒng)戰(zhàn)部門推行戰(zhàn)略性人力資源管理的重要前提核心目標的確立是統(tǒng)戰(zhàn)部門推行戰(zhàn)略性人力資源管理的首要前提,統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心目標是”爭取人心,凝聚力量,為實現(xiàn)黨和國家的宏偉目標而團結(jié)奮斗”.統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分,它能最廣泛

12、最充分的調(diào)動一切積極因素,不斷為中華民族的偉大復興增添新的力量,是實踐科學發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的必然要求.推行戰(zhàn)略性人力資源管理,就是要凝聚一大批在社會上有影響,政治上有地位,學術(shù)上有造詣,經(jīng)濟上有實力的黨外代表人士,他們是人民群眾的一部分,是掌握科學技術(shù)和文化知識較多的一部分人,既是先進生產(chǎn)力的開拓者,又是先進文化的傳播者.(二)對統(tǒng)戰(zhàn)對象有針對性的培訓是統(tǒng)戰(zhàn)部門推行戰(zhàn)略性人力資源管理的重要基礎(chǔ)在統(tǒng)戰(zhàn)部門中推行戰(zhàn)略性人力資源管理客觀上要求統(tǒng)戰(zhàn)部門針對統(tǒng)戰(zhàn)對象不同黨派和界別的特點,不同任職職級的特點,不同目標引導的特點,以及代表人物不同的成長經(jīng)歷編制相應的培訓教材和培養(yǎng)方案,設(shè)定科學的培養(yǎng)

13、時間和培訓程序,缺乏什么,培訓什么,以做到”因才施培,補缺提高”,不斷增強其綜合素養(yǎng),努力增強培養(yǎng)內(nèi)容的科學性.(三)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作者的管理水平是統(tǒng)戰(zhàn)部門推行戰(zhàn)略性人力資源管理的重要保證戰(zhàn)略性人力資源管理是一個龐大的系統(tǒng),要保證這個系統(tǒng)能夠得到正常運行就必須建立一個與之相適應的統(tǒng)戰(zhàn)對象基本信息管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)為進一步開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供客觀的信息.因此,戰(zhàn)略性人力資源管理對操作人員的人力資源管理素質(zhì)有著較高的要求,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作者的人力資源管理水平主要包括建立與維護統(tǒng)戰(zhàn)工作信息系統(tǒng),明確不同統(tǒng)戰(zhàn)對象的訴求和發(fā)展方向和根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要開發(fā)出不同統(tǒng)戰(zhàn)對象的素質(zhì)和能力評價模型三個方面.(四)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員

14、與統(tǒng)戰(zhàn)對象的良性互動是統(tǒng)戰(zhàn)部門推行戰(zhàn)略性人力資源管理的重要渠道在戰(zhàn)略性人力資源管理的觀點下,統(tǒng)戰(zhàn)工作人員必須與統(tǒng)戰(zhàn)對象建立良好的互動關(guān)系,統(tǒng)戰(zhàn)對象大多是52各個領(lǐng)域的代表人士,各個階層的優(yōu)秀分子,見識廣,層次高.統(tǒng)戰(zhàn)工作人員扮演的是統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心目標和統(tǒng)戰(zhàn)對象個人發(fā)展的連接點,如果統(tǒng)戰(zhàn)工作人員缺乏對理論和政策的準確掌握,沒有對前沿知識進行不斷補充,沒有對現(xiàn)實問題深入研究,統(tǒng)戰(zhàn)工作人員就難以對統(tǒng)戰(zhàn)對象在個人發(fā)展方面提出切實可行的建議,也就難以與統(tǒng)戰(zhàn)對象建立良好的互動關(guān)系.全面建設(shè)小康社會,是一個偉大而艱巨的過程,不集眾心而莫能圖,不集眾力而莫能為,不集眾智而莫能成.統(tǒng)戰(zhàn)對象作為中國特色社會主義事

15、業(yè)的建設(shè)者,是全面建設(shè)小康社會不可缺少的重要力量.戰(zhàn)略性人力資源管理把發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)戰(zhàn)對象個人成長緊密的結(jié)合起來,增強了統(tǒng)戰(zhàn)對象對發(fā)展戰(zhàn)略和目標的認同感,通過在統(tǒng)戰(zhàn)干部中推行關(guān)懷影響型管理方式,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,使廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員切實承擔起為全面建設(shè)小康社會增添新力量的重要職責和歷史使命.參考文獻:1中央文獻研究室.中共十三屆四中全會以來大事記fm.北京:中央文獻出版社,21x2年2(美)查爾斯?格里爾.戰(zhàn)略人力資源管理m.機械工業(yè)出版社,2005年3丁三清.統(tǒng)戰(zhàn)學m.北京:中國礦業(yè)大學出版社,2004年4楊立水,姜丙剛.構(gòu)筑大統(tǒng)戰(zhàn)格局j.中國統(tǒng)一戰(zhàn)線,2003(6)5李傳璽.統(tǒng)戰(zhàn)做到細微處j.中國統(tǒng)一戰(zhàn)線,2005(5)6董瑞成.加強能力建設(shè),創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作j.湖北省社會主義學院,2005(2