煙草專賣監(jiān)督管理處零售許可證新辦工作流程節(jié)點(diǎn)表

1、 煙草專賣監(jiān)督管理處零售許可證新辦工作流程節(jié)點(diǎn)表no.流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任人員協(xié)助人員配合處室控制要點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)記錄/表單相關(guān)文件1行政相對(duì)人申請(qǐng)證件受理員1.1證件受理員接收零售戶新辦煙草零售許可證申請(qǐng)。行政許可法煙草專賣許可證管理辦法鹽城市零售點(diǎn)合理布局管理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對(duì)新辦煙草專賣零售許可證申請(qǐng)人資格形式審查。2.2通過資料審查，查看是否符合受理?xiàng)l件，不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的，出具不予受理通知書；2.3符合受理?xiàng)l件，但材料不齊全的或存在錯(cuò)誤的能夠當(dāng)場(chǎng)改正的，讓申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；2.4符合受理?xiàng)l件，但材料不齊全的又無法當(dāng)場(chǎng)更正的，出具補(bǔ)正通知書，要求申請(qǐng)人3日內(nèi)一

2、次性補(bǔ)正全部資料。是新辦申請(qǐng)表補(bǔ)正通知書、不予受理通知書-3受理證件受理員3.1對(duì)材料齊全并符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)?zhí)顚懮暾?qǐng)材料接收憑證并下發(fā)受理通知書，完善送達(dá)手續(xù)。申請(qǐng)材料接收憑證受理通知書受理通知書送達(dá)回證4核查證件核發(fā)員4.1受理次日，對(duì)接受的材料的真實(shí)性進(jìn)行核查，符合條件的制作公示文書；4.2受理后3日內(nèi)，攜帶公示到申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查，如實(shí)填寫核查記錄并拍照；4.3初查符合條件的在申請(qǐng)人店堂外醒目處張貼公示，并對(duì)周圍利害關(guān)系人進(jìn)行告知，公示期3日。涉及重大利益關(guān)系的要告知利害關(guān)系人有陳述申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。是實(shí)地勘察記錄現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告擬頒發(fā)煙草專賣零售許可證公示5投訴核實(shí)證件科科長(zhǎng)

3、（行政許可主管）證件核發(fā)員5.1在公示期內(nèi)有投訴或陳述申辯的，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況向證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）、專賣監(jiān)督管理處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）匯報(bào)情況并會(huì)辦審查相關(guān)內(nèi)容。是6聽證法制處專賣處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）6.1對(duì)利害關(guān)系人在3日內(nèi)提出聽證要求的，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)法規(guī)處（法制科）舉辦聽證會(huì)；6.2填制行政許可延期辦理審批表。行政許可延期辦理審批表7事先告知證件核發(fā)員7.1核發(fā)員根據(jù)核查、核實(shí)和聽證等結(jié)果，繪制現(xiàn)場(chǎng)勘查圖。在公示到期次日提出審查意見報(bào)科長(zhǎng)（主管）審批作出是否準(zhǔn)予行政許可初步意見，制作是否準(zhǔn)予行政許可決定事先告知書并送達(dá)申請(qǐng)人，并告知陳述申辯的權(quán)利，同時(shí)制作并簽署送達(dá)回

4、證。送達(dá)回證8審批決定分管領(lǐng)導(dǎo)專賣處處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）證件核發(fā)員8.1在事先告知之日起3日內(nèi)如無改變?cè)S可決定情形的，填制行政許可審批表提交證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）、專賣監(jiān)督管理處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）和分管領(lǐng)導(dǎo)審批決定。是許可證審批表（許可類）9發(fā)放許可證件核發(fā)員9.1經(jīng)審批同意許可的，制作準(zhǔn)予許可決定書并打印專賣零售許可證正副本送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)制作完善送達(dá)回證手續(xù)；9.2審批決定不予行政許可的，制作不予許可決定書并送達(dá)當(dāng)事人，完善送達(dá)手續(xù)，告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。送達(dá)回證10信息同步證件核發(fā)員信息營(yíng)銷配送10.1許可證送達(dá)后，及時(shí)辦理供貨通知單，提醒

5、客戶到營(yíng)銷中心辦理入網(wǎng)供貨手續(xù)。10.2在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行信息同步，由信息中心將相關(guān)客戶資料納入營(yíng)銷、配送系統(tǒng)，并及時(shí)通過郵件形式將新辦證情況發(fā)送至稽查支隊(duì)（大隊(duì)）及營(yíng)銷部門。供貨通知單新辦證統(tǒng)計(jì)表11歸檔證件核發(fā)員11.1將相關(guān)申請(qǐng)和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理處 零售許可證變更 工作流程節(jié)點(diǎn)表no.流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任人員協(xié)助人員配合處室控制要點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)記錄/表單相關(guān)文件1申請(qǐng)證件受理員1.1證件受理員接收零售戶變更煙草零售許可證申請(qǐng)。變更申請(qǐng)表煙草專賣許可證管理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對(duì)變更煙草專賣零售許可證申請(qǐng)人資格審查。2.2通過資料審查，查看是否符合受理?xiàng)l件，不屬于變更

6、范疇的，出具不予受理通知書；2.3符合受理?xiàng)l件，但標(biāo)料不齊全的或存在錯(cuò)誤的能夠當(dāng)場(chǎng)改正的，讓申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；2.4符合受理?xiàng)l件，但標(biāo)料不齊全的又無法當(dāng)場(chǎng)更正的，出具補(bǔ)正通知書，要求申請(qǐng)人3日內(nèi)一次性補(bǔ)正全部資料。是補(bǔ)正通知書、不予受理通知書3受理證件受理員3.1對(duì)材料齊全并符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)?zhí)顚懮暾?qǐng)材料接收憑證并下發(fā)受理通知書。申請(qǐng)材料接收憑證、受理通知書4核查證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）證件核發(fā)員4.1受理當(dāng)日，對(duì)接受的材料的真實(shí)性進(jìn)行核查。是5事先告知證件核發(fā)員5.1根據(jù)核查結(jié)果，核發(fā)員提出審查意見報(bào)科長(zhǎng)（主管）審批作出是否準(zhǔn)予變更初步意見，制作是否準(zhǔn)予變更決定事先告知書并送達(dá)申請(qǐng)人，并告知

7、陳述申辯的權(quán)利，同時(shí)制作并簽署送達(dá)回證手續(xù)。送達(dá)回證6審批決定專賣處處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）證件核發(fā)員8.1在事先告知之日起3日內(nèi)如無改變?cè)S可決定情形的，填制行政許可變更審批表提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）審批決定。是依申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證審批表（管理類）7發(fā)放許可證件核發(fā)員9.1經(jīng)審批同意許可的，制作準(zhǔn)予變更決定書并打印專賣零售許可證正副本送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)制作完善送達(dá)回證手續(xù)；9.2審批決定不予變更許可的，制作不予許可決定書并送達(dá)當(dāng)事人，完善送達(dá)手續(xù)，告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。送達(dá)回證8信息同步證件核發(fā)員信息營(yíng)銷10.1許可證送達(dá)后，要及時(shí)在系

8、統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行信息同步，由信息中心將相關(guān)客戶資料納入營(yíng)銷系統(tǒng)，并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊(duì)（大隊(duì)）及營(yíng)銷部門。變更統(tǒng)計(jì)表9歸檔證件核發(fā)員11.1將相關(guān)申請(qǐng)和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理處零售許可證延續(xù) 工作流程節(jié)點(diǎn)表no.流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任人員協(xié)助人員配合處室控制要點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)記錄/表單相關(guān)文件1申請(qǐng)證件受理員1.1證件受理員接收零售戶延續(xù)煙草零售許可證申請(qǐng)。行政許可法煙草專賣許可證管理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對(duì)延續(xù)煙草專賣零售許可證申請(qǐng)人提交的資料形式審查。2.2通過資料審查，查看是否符合受理?xiàng)l件，不屬于延續(xù)范疇的，出具不予受理通知書；2.3符合受理?xiàng)l件，但標(biāo)料不齊全的或存在錯(cuò)誤

9、的能夠當(dāng)場(chǎng)改正的，讓申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；2.4符合受理?xiàng)l件，但標(biāo)料不齊全的又無法當(dāng)場(chǎng)更正的，出具補(bǔ)正通知書，要求申請(qǐng)人3日內(nèi)一次性補(bǔ)正全部資料。是延續(xù)申請(qǐng)表補(bǔ)正通知書、不予受理通知書3受理證件受理員3.1對(duì)材料齊全并符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)?zhí)顚懮暾?qǐng)材料接收憑證并下發(fā)受理通知書。申請(qǐng)材料接收憑證、受理通知書4核查證件核發(fā)員4.1受理當(dāng)日，對(duì)接受的材料的真實(shí)性和是否歷史上存在不予延續(xù)情形進(jìn)行核查，查閱市場(chǎng)監(jiān)管中隊(duì)是否有現(xiàn)場(chǎng)核查單。如無，與所轄區(qū)稽查中隊(duì)聯(lián)系，5內(nèi)勘查到位并提交現(xiàn)場(chǎng)核查單。4.2市場(chǎng)監(jiān)管中隊(duì)?wèi)?yīng)在客戶許可證到期前3個(gè)月內(nèi)或提交材料后5日內(nèi)到申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核查，如實(shí)填寫核查記錄并拍照。

10、并初步作出現(xiàn)場(chǎng)情況符合或不符合初步意見。是5事先告知證件核發(fā)員5.1根據(jù)核查結(jié)果，核發(fā)員當(dāng)日提出審查意見報(bào)科長(zhǎng)（主管）審批作出是否準(zhǔn)予延續(xù)初步意見，制作是否準(zhǔn)予延續(xù)決定事先告知書并送達(dá)申請(qǐng)人，并告知陳述申辯的權(quán)利，同時(shí)制作并簽署送達(dá)回證。送達(dá)回證6審批決定專賣處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）證件核發(fā)員6.1在事先告知之日起3日內(nèi)如無改變?cè)S可決定情形的，填制行政許可審批表提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）審批決定。是依申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證審批表（管理類）7發(fā)放許可證件核發(fā)員7.1經(jīng)審批同意延續(xù)的，制作準(zhǔn)予延續(xù)決定書并打印專賣零售許可證正副本送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)制作完善送達(dá)回證手

11、續(xù)；7.2審批決定不予延續(xù)的，制作不予延續(xù)決定書并送達(dá)當(dāng)事人，完善送達(dá)手續(xù)，告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。送達(dá)回證8信息同步證件核發(fā)員信息營(yíng)銷8.1許可證送達(dá)后，要及時(shí)進(jìn)行信息同步，由信息中心將相關(guān)客戶資料納入營(yíng)銷系統(tǒng)，并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊(duì)（大隊(duì)）及營(yíng)銷部門；8.2不予延續(xù)的，先予停貨，在許可證到期后進(jìn)入注銷程序，然后進(jìn)行信息同步。延續(xù)統(tǒng)計(jì)表不予延續(xù)統(tǒng)計(jì)表9歸檔證件核發(fā)員9.1將相關(guān)申請(qǐng)和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理 零售許可證停歇業(yè) 工作流程節(jié)點(diǎn)表no.流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任人員協(xié)助人員配合處室控制要點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)記錄/表單相關(guān)文件1申請(qǐng)證件受理員1.1證件受理員接收零

12、售戶煙草零售許可證停歇業(yè)申請(qǐng)。煙草專賣許可證管理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對(duì)煙草專賣零售許可證停歇業(yè)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。2.2接受申請(qǐng)人停歇業(yè)書面申請(qǐng)和煙草零售許可證停歇業(yè)申請(qǐng)表。2.3收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正副本停、歇業(yè)申請(qǐng)表補(bǔ)正通知書3受理證件受理員3.1對(duì)材料齊全并符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)?zhí)顚懮暾?qǐng)材料接收憑證并下發(fā)受理通知書。申請(qǐng)材料接收憑證、受理通知書4核查證件核發(fā)員4.1受理當(dāng)日，對(duì)接受的材料的真實(shí)性進(jìn)行核查。4.2根據(jù)核查結(jié)果，核發(fā)員提出審查意見報(bào)科長(zhǎng)（主管）審批作出是否準(zhǔn)予停歇業(yè)初步意見。是5審批決定專賣處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）證件核發(fā)員5.1填制行

13、政許可審批表提交證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）、專賣監(jiān)督管理處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）審批決定。是依申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證審批表（管理類）6信息修正證件核發(fā)員6.1經(jīng)審批同意停業(yè)的，將管理系統(tǒng)相關(guān)信息修改為停業(yè)狀態(tài)；6.2經(jīng)審批同意歇業(yè)的，將證件管理系統(tǒng)相關(guān)信息修改為歇業(yè)狀態(tài)，到期辦理注銷手續(xù)。送達(dá)回證7信息同步證件核發(fā)員信息營(yíng)銷7.1及時(shí)進(jìn)行信息同步，由信息中心將相關(guān)客戶資料納入營(yíng)銷系統(tǒng)，并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊(duì)（大隊(duì)）及營(yíng)銷部門。停歇業(yè)統(tǒng)計(jì)表8歸檔證件核發(fā)員8.1將相關(guān)申請(qǐng)和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理 零售許可證恢復(fù)營(yíng)業(yè) 工作流程節(jié)點(diǎn)表no.流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任人員協(xié)助人員配合處室控制要

14、點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)記錄/表單相關(guān)文件1申請(qǐng)證件受理員1.1證件受理員接收零售戶恢復(fù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)?；謴?fù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表煙草專賣許可證管理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對(duì)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。是3受理證件受理員3.1對(duì)材料齊全并符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)?zhí)顚懮暾?qǐng)材料接收憑證并下發(fā)受理通知書。申請(qǐng)材料接收憑證、受理通知書4核查中隊(duì)長(zhǎng)（稽查隊(duì)員）證件核發(fā)員4.1提交市場(chǎng)監(jiān)管中隊(duì)進(jìn)行實(shí)地核查，填制核查單是卷煙零售戶異動(dòng)情況核查反饋表5審批決定專賣處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）證件核發(fā)員5.1核查單提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）審批決定。依申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證審批表（管理類）6信息修正證

15、件核發(fā)員6.1經(jīng)審批同意恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的，將證件管理系統(tǒng)相關(guān)信息修改為正常狀態(tài)。6.2發(fā)還零售許可證送達(dá)回證7信息同步證件核發(fā)員信息營(yíng)銷7.1及時(shí)進(jìn)行信息同步，由信息中心將相關(guān)客戶資料納入營(yíng)銷系統(tǒng)，并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊(duì)（大隊(duì)）及營(yíng)銷部門。恢復(fù)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)表8歸檔證件核發(fā)員8.1將相關(guān)申請(qǐng)和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理 零售許可證補(bǔ)辦 工作流程節(jié)點(diǎn)表no.流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任人員協(xié)助人員配合處室控制要點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)記錄/表單相關(guān)文件1申請(qǐng)證件受理員1.1證件受理員接收零售戶補(bǔ)辦煙草零售許可證申請(qǐng)。煙草專賣許可證管理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對(duì)補(bǔ)辦煙草專賣零售許可證申請(qǐng)人資格審查；2.2

16、接受登報(bào)聲明作廢材料；2.3接受損毀許可證正副本。補(bǔ)辦申請(qǐng)表3受理證件受理員3.1對(duì)材料齊全并符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)?zhí)顚懮暾?qǐng)材料接收憑證并下發(fā)受理通知書。申請(qǐng)材料接收憑證、受理通知書4核查證件核發(fā)員4.1受理當(dāng)日，對(duì)接受的材料的真實(shí)性進(jìn)行核查。是5審批決定專賣處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）證件核發(fā)員5.1填制行政許可補(bǔ)辦審批表提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）審批決定。是依申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證審批表（管理類）6發(fā)放許可證件核發(fā)員6.1經(jīng)審批同意的，打印專賣零售許可證正副本送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)制作完善送達(dá)回證手續(xù)。送達(dá)回證7歸檔證件核發(fā)員7.1將相關(guān)申請(qǐng)和辦理資料整理歸檔。許可卷

17、宗專賣監(jiān)督管理 零售許可證注銷 工作流程節(jié)點(diǎn)表no.流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任人員協(xié)助人員配合處室控制要點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)記錄/表單相關(guān)文件1調(diào)查核實(shí)證件核發(fā)員1.1對(duì)擬注銷的煙草專賣許可證的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)煙草專賣許可證管理辦法2審批決定專賣處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）證件科科長(zhǎng)（行政許可主管）證件核發(fā)員2.1填制注銷審批表，提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）審批決定。3公告證件核發(fā)員3.1制作注銷決定書并公告。4信息同步證件核發(fā)員信息營(yíng)銷4.1及時(shí)進(jìn)行信息同步，由信息中心將相關(guān)客戶資料納入營(yíng)銷系統(tǒng)，并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊(duì)（大隊(duì)）及營(yíng)銷。注銷統(tǒng)計(jì)表5歸檔證件核發(fā)員5.1將相關(guān)申請(qǐng)和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理 零售許可證后續(xù)監(jiān)管 工作流程節(jié)點(diǎn)表no.流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任人員協(xié)助人員配合處室控制要點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)記錄/表單相關(guān)文件1信息獲取中隊(duì)長(zhǎng)（其他行政執(zhí)法人員）稽查隊(duì)員內(nèi)管處營(yíng)銷配送企管處1.1對(duì)各渠道提供的市場(chǎng)信息進(jìn)行甄別。1.2對(duì)市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行甄別。是卷煙零售戶異動(dòng)情況核查反饋表行政許可法行政處罰法煙草專賣許可證管理辦法鹽城市煙草專賣局市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息反饋分析核查制度2現(xiàn)場(chǎng)勘查中隊(duì)長(zhǎng)（其他行政執(zhí)法人員）稽查隊(duì)員2.1對(duì)零售戶異動(dòng)情況現(xiàn)場(chǎng)勘查，取證（調(diào)查、拍照等）。2.