寶雞石油鋼管有限責任公司事故應急預案

1、附件：寶雞石油鋼管有限責任公司事故應急救援預案為了預防和應對各類重大事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，本著“預防為主，統(tǒng)一指揮，分工負責，單位自救與社會救援相結合”的原則，根據(jù)國家和主管部門有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際，特制定本預案。本預案適用范圍 ：*造成或可能造成一次死亡3人（含3人）以上或一次重傷10人（含10人）以上的事故；*發(fā)生在公共聚集、易燃易爆、危險化學品場點的火災或爆炸事故； *燃氣泄漏事故和中毒事故；*地震、水災等自然災害事故； *公司各單位無力自救的事故。（一）公司概況寶雞石油鋼管有限責任公司是國有大型一類企業(yè)，屬鋼壓延加工業(yè)，主要以鋼管焊接、防腐生產(chǎn)為主。鋼管年生產(chǎn)能力

2、為30萬噸，鋼管年防腐能力為30萬噸，現(xiàn)有員工1395人，其中倒班員工約800人。公司位于西北工業(yè)重鎮(zhèn)陜西省寶雞市西南部工業(yè)區(qū)的譚家村，南依秦嶺，北鄰渭河，海拔高度550米，地勢南高北低，坡度平緩，占地面積55公頃。屬暖濕帶大陸性季風半濕潤氣候，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，并伴有伏旱，春暖少雨，秋涼濕潤，主導風為東風，年頻率為14%，次主導風為西風，年頻率為6%，年平均風速為1.2m/s。（附寶雞石油鋼管有限責任公司廠區(qū)平面圖）（二）組織機構與職責 一、事故應急救援指揮部組成及職責1、組成總 指 揮： 公司總經(jīng)理副總指揮：公司主管安全、消防工作副總經(jīng)理和安全總監(jiān)成 員：公司各職能部門和基層單位

3、的行政正職 （附寶雞石油鋼管有限責任公司事故應急救援指揮部成員聯(lián)系表）2、職責（1） 負責公司事故應急救援預案的制定和修訂。（2） 組建公司事故應急救援隊伍，并組織演練。（3） 負責公司事故應急救援物資、裝備、資金的保障。（4） 發(fā)生事故時，組織指揮應急救援隊伍實施救援行動，并發(fā)布和解除應急命令和信號。（5） 負責向上級報告事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。（6） 組織事故的調查，總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。注：若總指揮和副總指揮都不在時，由總調度長全權負責事故應急救援工作。事故應急救援指揮部下設2個應急救援中心，實行24小時值班，即總調度室和公安科。聯(lián)系電話分別是：09173398738

4、 、09173398374。二、搶險搶修隊組成及職責1、組成負責人：生產(chǎn)處負責人 成 員：制管一分廠15人、制管二分廠10人 、制管三分廠23人 、縱剪分廠 10人 、 動力分廠 10人、 防腐分廠 10人、 儲運公司 15人 、質量檢測中心5人，合計 90人。2、職責（1） 負責搬運事故現(xiàn)場的物資。（2） 搶修被事故破壞的設備、設施。（3） 控制事故進一步擴大，協(xié)助救護傷員。 三、義務消防隊組成及職責1、組成負責人：武保治安中心負責人成 員：制管一分廠85人、 制管二分廠36人、制管三分廠68人、 縱剪分廠 23人、動力分廠 42人、防腐分廠 77人、儲運公司40人、質量檢測中心10人，物資

5、供應中心10人，合計407人。2、職責：（1） 熟悉掌握本單位和公司消防設施與分布位置。（2） 積極參加消防業(yè)務培訓和演練，熟悉掌握滅火技能。（3） 接到滅火命令后，迅速出動，服從指揮。（4） 參與事故現(xiàn)場搶救工作。四、治安保衛(wèi)隊組成及職責1、組成負責人：武保治安中心負責人成 員：由武保治安中心公安干警和經(jīng)濟民警共21人組成。2、職責（1） 維持事故現(xiàn)場秩序，阻止無關人員進入現(xiàn)場。（2） 負責人員疏散，保證人員安全撤離。（3）保證交通路線暢通，保障救援物資安全、順利到達目的地。 五、物資供應隊組成及職責1、組成負責人：物資供應中心負責人 成 員：物資供應中心5人組成。 2、職責（1） 負責搶險

6、救援物資的供應。（2） 參與事故現(xiàn)場救援工作。 六、技術服務隊組成及職責1、組成負責人：質量技術裝備處負責人成 員：電氣工程師2人、機械工程師2人、基建工程師2人、其它專業(yè)技術人員2人，合計8人。2、職責（1）負責向事故應急救援指揮部提供技術資料。（2）負責向事故應急救援指揮部提供技術人員支持。（3）參與事故的調查。 七、通訊聯(lián)絡隊組成及職責1、組成 負責人：公司辦公室負責人 成 員：由德瑞通訊公司抽調3人組成。 2、職責（1） 負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡，確保通信暢通。（2） 負責事故現(xiàn)場通信設備、設施的搶修和維護。 八、醫(yī)療救護隊組成及職責 1、組成 負責人：安全環(huán)保處負責人 成 員：由鋼管廠醫(yī)

7、院抽調醫(yī)生2人，護士3人組成。 2、職責（1） 負責事故現(xiàn)場人員的救護。（2） 負責受傷人員轉運過程的醫(yī)療監(jiān)護。（3） 為現(xiàn)場救護人員提供醫(yī)療咨詢。（4） 對現(xiàn)場人員自救和互救進行宣傳。 九、運輸隊組成及職責 1、組成負責人： 行政服務中心負責人成 員：由行政服務中心和寶管汽運公司各抽調23名駕駛員組成，并各準備兩臺機動車輛。2、職責（1） 負責搶險救援物資的運輸。（2） 負責事故現(xiàn)場物資搬運和人員的轉移。（三）危害辯識與評價2003年，公司風險評價小組經(jīng)過廣泛的資料收集和充分的現(xiàn)場調查，按照全面識別，重點評價的原則，在征求各方意見的基礎上，在公司范圍內(nèi)，共識別出危害因素78個，評價出重要危害

8、因素8個，并依據(jù)gb18218-2000重大危險源辯識標準，確定公司不存在重大危險源。同時，確定公司的重要危險控制部位如下表。（各類重要危險控制部位分布具體見寶雞石油鋼管有限責任公司廠區(qū)平面圖） 分類分級生產(chǎn)安全火 災危險化學品防 汛防 震備注類動力分廠各鍋爐房、空壓站、110變電站、開閉所、二級供水站，儲運公司機車班、行政服務中心小車隊。防腐分廠、物資供應中心倉庫、檔案室、職工活動中心。防腐分廠原料庫、物資供應中心化工庫。鐵路專用線1.2道西入口、制管一分廠、制管二分廠、制管三分廠、防腐分廠。11層辦公樓、職工活動中心、基層各單位的生產(chǎn)車間。類基層各單位的天車、掛吊、電氣、焊接、切割、取樣、

9、拉邊、卷取、打包、修磨、x光顯像、配料、涂敷、噴標、管道維修等工種或崗位。基層各單位的其它作業(yè)現(xiàn)場、1.2號單身樓、生活福利區(qū)。質量檢測中心化驗室、動力分廠化驗室、焊管研究所化驗室。其它生產(chǎn)分廠及生活福利區(qū)。生活福利區(qū)、公司辦公樓。（四）應急反應程序發(fā)生事故或征兆一、 應急反應程序圖 報警 發(fā)出救援命令 實施救援行動 現(xiàn)場處置 結束緊急狀態(tài) 二、應急救援實施和注意事項1、報警當發(fā)生事故后，當事人應立即向應急救援中心報告，同時采取防范措施進行自救，防止事態(tài)擴大。其中生產(chǎn)安全事故和自然災害事故報總調度室，火災事故和危險化學品事故報公安科。 注意事項：（1） 公司所有員工必須熟悉報警方法。如報警電話

10、、信號等。（2） 報警的內(nèi)容應包括：事故單位、詳細地點、現(xiàn)場傷亡人員數(shù)量、事故原因、性質、危害程度、事故的現(xiàn)狀及其它相關情況。2、接警應急救援中心值班人員在接到事故報告后，應立即派人到事故現(xiàn)場核實情況，同時報告應急救援負責人，并通知各救援隊伍做好救援準備。注意事項：（1）接警人員必須問清報告人姓名、單位、聯(lián)系電話和事故現(xiàn)場情況，并做好記錄。（2）接警人員必須核實情況，向事故應急救援指揮部提供準確信息。（3） 各救援隊伍負責人在接到救援通知后，要立即召集隊員，按要求備齊救援工具，保持通信暢通，進入待命狀態(tài)。3、發(fā)出應急救援命令事故應急救援指揮部最高領導根據(jù)事故現(xiàn)場情況，下達救援命令。當事故情況難

11、以自救時，由指揮部最高領導對外發(fā)出救援請求。 注意事項：（1） 各救援隊伍在接到救援命令后，必須立即投入救援行動。（2） 若有對外救援請求，治安保衛(wèi)隊應做好接引準備。（3） 若遇特殊情況，應急救援中心負責人或值班人員可根據(jù)分工直接下達救援命令，如事故單位無力自救等。4、應急救援行動應急救援行動應堅持“三優(yōu)先”原則（即人員安全優(yōu)先，防止蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先），具體行動包括：應急疏散、事故處置、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場處置等。（1）應急疏散 治安保衛(wèi)隊接到警報后，應按應急救援指揮部的命令進入指定位置，建立警戒區(qū)域，疏通安全通道及出口，組織和引導人員疏散。注意事項：a、疏散安全點必須處于事故當時的上風方向。

12、b、疏散過程中要統(tǒng)一指揮，有組織有秩序引導人員撤離，防止盲目流向，而造成人流擁擠。c、疏散通道的標志必須明晰，夜間要有充足照明。安全出口、拐彎、叉道等地方，必須設立“哨位”指示方向。d、疏散順序是：先疏散受傷人員，其次為幼、老、弱、病、殘、婦，最后為救援人員。e、救援人員在引導所有無關人員疏散后，應檢查自己負責區(qū)域，在確保無人滯留后方可離開。（2）事故處置在事故處置中，應貫徹“統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，主動撲救，積極防御”的思想，有計劃、有組織地實施救援。無論哪一類事故，首先切斷或控制危險源，如火源、氣源、電源、放射源等。其次是撤走事故現(xiàn)場危險物和重要生產(chǎn)資料，如易燃、易爆、危險化學品、重要、關鍵生

13、產(chǎn)設備等。最后以危險源為中心，按“先外圍，后中間，先上風，后下風，先地面，后地上地下”的順序實施搶救。注意事項：a、一切救援行動必須在確保人員安全的情況下方可進行。b、參加救援的人員必須熟悉事故現(xiàn)場情況，掌握基本撲救和逃生技能，經(jīng)過必要培訓，且業(yè)務精，技術好，采取必需的個體防護。c、對所有進入事故現(xiàn)場人員必須進行登記，并提醒注意時間。d、救援人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，在采取可能的應急措施后撤離事故現(xiàn)場，防止重復傷害。（3）現(xiàn)場救護醫(yī)療救護隊到達救援現(xiàn)場后，首先選擇有利、適當?shù)胤皆O置急救醫(yī)療點。其次是對傷員展開救護，經(jīng)過初步檢查，按輕傷、重傷、死亡給予不同處置。救治原則為：先救命，后

14、治病；先重后輕，先急后緩，最后對危重傷員應在醫(yī)療監(jiān)護的情況下安排救護車轉送治療。注意事項：a、醫(yī)療點應設在事故現(xiàn)場上風向的非污染開闊區(qū)域，但不能遠離事故現(xiàn)場。b、醫(yī)療點盡可能靠近指揮部和路口，便于聯(lián)系和傷員轉移。c、醫(yī)療點盡可能設置在室內(nèi)，面積應盡量大，并設置醒目的標志，保證水源。d、醫(yī)療救護人員要做好自身防護。（4） 現(xiàn)場處置現(xiàn)場處置是應急救援結束后，從緊急情況中恢復到正常狀態(tài)。主要有事故現(xiàn)場的清潔凈化，包括人、物和環(huán)境；解除緊急狀態(tài)，由事故應急救援指揮部最高領導下達解除命令；恢復和善后，主要是恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序，對事故進行調查、處理；改進預案，就是針對應急救援中遇到的問題，進一步完善

15、事故應急救援預案。注意事項：a、救援結束后，要對事故現(xiàn)場中暴露的人員和應急救援隊員進行體檢，防止受到傷害。b、要嚴格按照“四不放過”的原則，對事故進行調查、分析、處理。c、事故應急救援指揮部要召集有關人員，根據(jù)事故調查和分析結果，進一步修訂和完善預案。注：事故的具體救援方案執(zhí)行各單位事故應急救援子預案（計劃）。 （五）應急救援裝備應急裝備是實施應急救援不可缺少的條件，為了保證預案有效實施，公司應從最大化出發(fā)，為各應急救援隊伍配備應急裝備，并保證裝備處于良好的使用狀態(tài)。應急救援裝備，未經(jīng)公司領導同意批準，嚴禁挪用。一、通訊器材通訊器材包括：固定電話、移動電話、近距離對講設備等。配備標準是必須確保

16、每一個救援隊伍或救援點有一部。通訊器材由德瑞通訊公司負責維護管理，日常用通訊器材由各應急救援隊負責人保管。二、防護用品為了保證進入事故現(xiàn)場救援人員的個人安全，公司應根據(jù)發(fā)生各類事故的可能配備適量的防護用品，防護用品必須是有資質單位生產(chǎn)的符合國家標準的產(chǎn)品。主要防護用品包括：防護服、防護帽、消防頭盔、防護靴、防護手套、安全帶、防護眼鏡、呼吸器、防毒面具、雨衣、雨鞋等。防護用品由物資供應中心保管。三、消防器材目前公司各崗位均以最高限配備了適用的消防器材，所在單位要認真維護保養(yǎng)，到期及時更換。應急救援用消防器材由武保治安中心保管。四、醫(yī)療物資醫(yī)療物資包括搶救傷員所需的醫(yī)療器材和急救藥品，如救護車、擔架、止血帶、繃帶、常用藥品等。醫(yī)療物