農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改 灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案

1、1云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案云南省財(cái)政廳云南省財(cái)政廳云南省林業(yè)廳云南省林業(yè)廳云南省農(nóng)業(yè)廳云南省農(nóng)業(yè)廳二二一一年五月年五月2目目 錄錄一、云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案.1（一）項(xiàng)目概況.1（二）評(píng)價(jià)依據(jù).2（三）評(píng)價(jià)對(duì)象.3（四）評(píng)價(jià)目的.3（五）評(píng)價(jià)原則.3（六）評(píng)價(jià)內(nèi)容.4（七）評(píng)價(jià)方法.4（八）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).4（九）工作組織.5（十）工作步驟及進(jìn)度.5（十一）結(jié)果運(yùn)用及獎(jiǎng)懲.6二、云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.8（一）指標(biāo)體系制定的原則.8（二）指標(biāo)體系框架圖.8（三

2、）評(píng)價(jià)指標(biāo)表.9（四）評(píng)分計(jì)算方法.11（五）評(píng)價(jià)結(jié)果.12（六）附件.13附 1項(xiàng)目信息調(diào)查.13附 2評(píng)分表.13附 3自評(píng)報(bào)告編寫(xiě)提綱.131一、云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定（云政發(fā)201040 號(hào)）的精神，根據(jù)云南省審計(jì)廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作方案的通知（云審發(fā)201038 號(hào)）和云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知（云財(cái)績(jī)201013 號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行

3、辦法的通知（財(cái)預(yù)200976 號(hào)）和云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知（云政辦發(fā)2006181 號(hào)），特制定農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案：（一）項(xiàng)目概況能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，也是人類賴以生存的基本條件。農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶是農(nóng)村能源建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶、千村萬(wàn)寨、千秋萬(wàn)代的大事，是一件農(nóng)民得實(shí)惠的實(shí)事，是關(guān)系到廣大群眾生計(jì)的一項(xiàng)公益性事業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，把“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源”，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容之一。2001 年月

4、日，云南省人民政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)降低森林資源消耗的意2見(jiàn)（云政發(fā)2001103 號(hào)），明確了我省農(nóng)村能源建設(shè)目標(biāo)：力爭(zhēng)到 2010 年全省農(nóng)村沼氣建設(shè)新增 200 萬(wàn)戶，使全省農(nóng)村戶用沼氣累計(jì)達(dá)到 250 萬(wàn)戶，占全省總農(nóng)戶數(shù)的 30左右。根據(jù)云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)實(shí)施 2010 年全省重點(diǎn)督查 20 個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和 20 項(xiàng)重要工作的通知（云政發(fā)201019 號(hào)）的要求，2010 年新建農(nóng)村戶用沼氣池 20 萬(wàn)口，完成節(jié)柴改灶 10 萬(wàn)戶。（二）評(píng)價(jià)依據(jù)1云政發(fā)201019 號(hào)；2云政發(fā)201040 號(hào)；3云政辦發(fā)201024 號(hào)；4云審發(fā)201038 號(hào)；5云財(cái)績(jī)201013

5、 號(hào)；6財(cái)預(yù)200976 號(hào)；7云政辦發(fā)2006181 號(hào)；8 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)降低森林資源消耗的意見(jiàn)（云政發(fā)2001103號(hào)）；9農(nóng)業(yè)部農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法（試行）、 農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)規(guī)范、 戶用沼氣標(biāo)準(zhǔn)圖集、 戶用沼氣池施工操作規(guī)程、 戶用沼氣池質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范以及云南省農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定；310財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法的通知（財(cái)建2007434 號(hào)）、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)；11 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì) 農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá) 2010 年第一批農(nóng)村沼氣項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（發(fā)改投資2010795 號(hào)）12省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳提供的

6、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表以及項(xiàng)目資金撥付的相關(guān)文件等資料。（三）評(píng)價(jià)對(duì)象本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是承擔(dān) 2010 年度云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶任務(wù)的省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳以及涉及到的各級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門和項(xiàng)目單位。（四）評(píng)價(jià)目的通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶工作；規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效率，提高行政機(jī)關(guān)工作效能；同時(shí)，推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理工作，完善財(cái)政預(yù)算管理制度，提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平提供參考和依據(jù)。（五）評(píng)價(jià)原則1科學(xué)規(guī)范原則?？?jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方

7、法。42公正公開(kāi)原則?？?jī)效評(píng)價(jià)遵循客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。3分級(jí)分類原則?？?jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、部門（單位）根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。4績(jī)效相關(guān)原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。（六）評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是圍繞省政府確定重要工作、主要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理情況、資金管理情況、效益情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。（七）評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益法、因素分析法、專家評(píng)議法、比較法、公眾評(píng)議法等方法。在具體運(yùn)用時(shí)堅(jiān)持定量?jī)?yōu)先、簡(jiǎn)便有效的原則。（八）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)

8、作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3歷史標(biāo)準(zhǔn)。參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。5（九）工作組織為使績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展，由省財(cái)政廳績(jī)效管理處牽頭，省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處，省林業(yè)廳農(nóng)村能源站，省農(nóng)業(yè)廳能源辦，省農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所參與，聯(lián)合成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組人員名單如下：組 長(zhǎng)： 楊紅平 省財(cái)政廳績(jī)效管理處處長(zhǎng)副組長(zhǎng)： 趙曉靜 省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)樊黎明 省財(cái)政廳績(jī)效管理處副處長(zhǎng) 周正昌 省財(cái)政廳績(jī)效管理處副處長(zhǎng)李樹(shù)生 省林業(yè)廳農(nóng)村能源站唐志榮 省農(nóng)業(yè)廳能源辦成 員：王麗芬 李輝 毛蕾 寧亞寧 胡云峰 周世金 楊躍

9、武 肖植文 林郁 杜剛 袁麗峰 鄭宇鳴 孫燕（十）工作步驟及進(jìn)度1成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，委托科研院所，擬定評(píng)價(jià)工作方案。2科研院所收集、整理項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料，制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提交績(jī)效管理處論證、評(píng)審。32010 年 5 月，省財(cái)政廳下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)方案和指標(biāo)體系，省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳分別布置開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，并于 5 月 30 日前向省財(cái)政廳報(bào)送工作進(jìn)展情況。642010 年 6 月10 月上旬省農(nóng)業(yè)廳按照工作方案和指標(biāo)體系要求，組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)行自查自評(píng)自糾工作；各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)填報(bào)評(píng)分表和信息采集表，撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳；省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)

10、部門上報(bào)的評(píng)價(jià)資料進(jìn)行審核、匯總，形成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項(xiàng)目綜合自評(píng)報(bào)告，于 10 月 10 日前報(bào)送省財(cái)政廳。省林業(yè)廳按照工作方案和指標(biāo)體系要求，組織各級(jí)林業(yè)部門和項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)行自查自評(píng)自糾工作；各級(jí)林業(yè)部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)填報(bào)評(píng)分表和信息采集表，撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)省林業(yè)廳；省林業(yè)廳負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)林業(yè)部門上報(bào)的評(píng)價(jià)資料進(jìn)行審核、匯總，形成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目綜合自評(píng)報(bào)告，于 10 月 10 日前報(bào)送省財(cái)政廳。52010 年 10 月 10 日至 31 日，評(píng)價(jià)工作組選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查，核實(shí)和修正相關(guān)信息；科研機(jī)構(gòu)提交抽查報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。62010 年 11 月

11、末，省財(cái)政廳向省審計(jì)廳報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。（十一）結(jié)果運(yùn)用及獎(jiǎng)懲根據(jù)財(cái)預(yù)200976 號(hào)、云政發(fā)201040 號(hào)、云政辦發(fā)2006181 號(hào)和云政辦發(fā)201024 號(hào)規(guī)定，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為編制和安排財(cái)政預(yù)算的重要依據(jù)，資金使用效果好的，繼續(xù)支持或加大支持，資金使用效果差的，減少支持或不予支持；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍，作為對(duì)各行政機(jī)關(guān)及其責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)；對(duì)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)中7發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，向同級(jí)政府上報(bào)整改結(jié)果，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。8二、云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)

12、效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（一）指標(biāo)體系制定的原則本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制定遵循以下原則：1相關(guān)性原則?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠正確反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。2重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具部門（單位）或行業(yè)代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。3可比性原則。對(duì)具有相似目標(biāo)的工作選定共同的績(jī)效目標(biāo)，保證績(jī)效結(jié)果可以相互比較。4經(jīng)濟(jì)性原則?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。5系統(tǒng)性原則?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。（二）指標(biāo)體系框架圖根據(jù)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改

13、灶項(xiàng)目的特點(diǎn)，本次績(jī)效評(píng)價(jià)以“項(xiàng)目”為基礎(chǔ)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門分別進(jìn)行匯總、分析，最后綜合得出評(píng)價(jià)結(jié)果。基本框架見(jiàn)下圖。9云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架圖云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架圖（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)表1項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括 4 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，即任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理情況、項(xiàng)目資金情況和效益情況；各個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別設(shè)置若干二級(jí)指標(biāo)。云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系州市評(píng)價(jià)縣市區(qū)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理資金管理資金管理管理管理管理項(xiàng)目管理管理管理管理全省評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理資金管理州

14、市所轄縣市區(qū)評(píng)價(jià)縣市區(qū)所轄項(xiàng)目評(píng)價(jià)項(xiàng)目任務(wù)完成省所轄各州市評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理資金管理項(xiàng)目效益管理管理管理10農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)1.1 建成率（50%）1任務(wù)完成情況（20%）1.2 使用率（50%）2.1.1 項(xiàng)目申報(bào)（15%）2.1.2 目標(biāo)責(zé)任和合同制（15%）2.1.3 公告公示制（20%）2.1.4 項(xiàng)目檔案（15%）2.1.5 后續(xù)管理（15%）2.項(xiàng)目管理情況（35%）2.1 項(xiàng)目管理規(guī)范性和有效性（100%）2.1.6 檢查驗(yàn)收（20%）3.1.1 預(yù)算執(zhí)行的相符性（25%）3.1.2

15、 實(shí)際支出調(diào)整的合理性（25%）3.1.3 資金管理制度的健全性（25%）3.1 資金管理的規(guī)范性（50%）3.1.4 資金管理制度實(shí)施的有效性（25%）3.2.1 資金到位率（40%）3.2.2 資金到位及時(shí)性（30%）3.資金管理情況（35%）3.2 資金使用的有效性（50%）3.2.3 項(xiàng)目支出的合規(guī)性（30%）4.1 年節(jié)約標(biāo)煤量（30%）4.2 年節(jié)支增收額（30%）4.3 受益人數(shù)（20%）4.效益情況（10%）4.4 農(nóng)戶滿意度情況（20%）2縣市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在縣市區(qū)所轄項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣市區(qū)級(jí)管理職能評(píng)分進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得出縣市區(qū)級(jí)最終的績(jī)效評(píng)分，縣市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體

16、系包括 3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。表表 2 縣市區(qū)級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系縣市區(qū)級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)1、縣所轄項(xiàng)目綜合評(píng)分（70）1.1 縣所轄項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)（100）2.1 項(xiàng)目組織管理（20）2.2 規(guī)劃制定情況（25%）2.3 項(xiàng)目前期管理（25）2.4 項(xiàng)目實(shí)施管理（25）2、項(xiàng)目管理（15）2.5 檔案管理（5%）3.1 資金使用合規(guī)、相符性（30）3.2 資金專戶管理（25）3.3 資金撥付的及時(shí)性（20%）3、資金管理（15）3.4 資金到位率（25%）113州市級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系州市級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為二級(jí)，包括個(gè) 3 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，7 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。表表 3 州市級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系州市級(jí)

17、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)1、州市所轄縣綜合評(píng)分（70）1.1 州市所轄縣綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)（100）2.1 項(xiàng)目組織管理（20）2.2 規(guī)劃制定情況（25%）2.3 項(xiàng)目前期管理（25%）2.4 項(xiàng)目實(shí)施管理（25%）2、項(xiàng)目管理（15）2.5 檔案管理（5%）3.1 資金使用的監(jiān)督（50）3、資金管理（15）3.2 資金撥付的及時(shí)性（50%）4省級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系省級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為二級(jí)，包括個(gè) 3 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，14 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。表表 4 省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)1、省所轄州市綜合評(píng)分（60）1.1 省所轄州市綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)（100）2.1 項(xiàng)目組織管理（10%）

18、2.2 制度建設(shè)（20%）2.3 制度執(zhí)行情況（10%）2.4 制度執(zhí)行檢查情況（10%）2.5 項(xiàng)目前期管理（10%）2.6 計(jì)劃下達(dá)的及時(shí)性（10%）2.7 項(xiàng)目實(shí)施檢查情況（10%）2.8 項(xiàng)目審批效率（15%）2、項(xiàng)目管理（20）2.9 檔案管理（5%）3.1 資金管理制度建立（30）3.2 資金撥付率（20）3.3 資金撥付及時(shí)性（20）3、資金管理（20）3.4 資金使用合規(guī)性（30%）（四）評(píng)分計(jì)算方法本次評(píng)價(jià)采用以定量分析為基礎(chǔ)，以定性分析為輔，實(shí)行定量與定性分析相結(jié)合，以此形成績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合結(jié)論。121項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分=一級(jí)指標(biāo)分值權(quán)重一級(jí)指標(biāo)分值=二級(jí)指標(biāo)分

19、值權(quán)重二級(jí)指標(biāo)分值=三級(jí)指標(biāo)分值權(quán)重2縣市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式縣市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)得分=一級(jí)指標(biāo)分值權(quán)重一級(jí)指標(biāo)分值=二級(jí)指標(biāo)分值權(quán)重縣市區(qū)所轄項(xiàng)目綜合評(píng)分=縣市區(qū)所轄項(xiàng)目評(píng)分/縣市區(qū)轄項(xiàng)目個(gè)數(shù)3州市級(jí)評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式州市級(jí)評(píng)價(jià)得分=一級(jí)指標(biāo)分值權(quán)重一級(jí)指標(biāo)分值=二級(jí)指標(biāo)分值權(quán)重州市所轄縣市區(qū)綜合評(píng)分=州市所轄縣市區(qū)評(píng)分/州市所轄縣市區(qū)個(gè)數(shù)4省級(jí)（全省綜合評(píng)價(jià)）評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式省級(jí)評(píng)價(jià)得分=一級(jí)指標(biāo)分值權(quán)重一級(jí)指標(biāo)分值=二級(jí)指標(biāo)分值權(quán)重省所轄州市綜合評(píng)分=省轄州市評(píng)分/省轄州市個(gè)數(shù)（五）評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)評(píng)價(jià)得分，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四等。評(píng)價(jià)得分檔次表評(píng)價(jià)得分檔次表檔次優(yōu)良中差13分值90（90，8

20、0（80，6060（六）附件附 1項(xiàng)目信息調(diào)查表附 1-1 農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)進(jìn)度表附 1-2 農(nóng)村節(jié)柴改灶建設(shè)進(jìn)度表附 1-3 農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目投資完成及效益情況表附 2評(píng)分表附 2-1 項(xiàng)目評(píng)分表附 2-2 縣市區(qū)級(jí)評(píng)分表附 2-3 州市級(jí)評(píng)分表附 2-4 省級(jí)評(píng)分表附 3自評(píng)報(bào)告編寫(xiě)提綱附 3-1 項(xiàng)目單位自評(píng)報(bào)告編寫(xiě)提綱附 3-2 縣（市、區(qū)）級(jí)、州（市）級(jí)、省級(jí)自評(píng)報(bào)告編寫(xiě)提綱14附附 2 評(píng)分表評(píng)分表附附 2-12-1 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（項(xiàng)目評(píng)分表）云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（項(xiàng)目評(píng)分表）得分得分 評(píng)

21、價(jià)：優(yōu)（評(píng)價(jià)：優(yōu)（ ） 良（良（ ） 中（中（ ） 差（差（ ）項(xiàng)目單位：項(xiàng)目單位：一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)分依據(jù)得分評(píng)分說(shuō)明1.1 建成率（50%）1計(jì)劃數(shù)；2實(shí)際完成數(shù)。1任務(wù)完成情況（40）1.2 使用率（50%）1計(jì)劃數(shù)；2實(shí)際完成數(shù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：按要求完成各項(xiàng)任務(wù)；80 分：完成任務(wù)在80%100%之間；60 分：完成任務(wù)在 60%80%之間；0 分：完成任務(wù)不足 60%。2.1.1 項(xiàng)目申報(bào)（15%）1項(xiàng)目申報(bào)材料齊全評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：項(xiàng)目申報(bào)材料齊全完備0 分：無(wú)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)2.1.2 目標(biāo)責(zé)任制（15%）1簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：有目標(biāo)責(zé)任書(shū)0 分：無(wú)

22、2.1.3 公告公示制（20%）1嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：嚴(yán)格執(zhí)行60 分：執(zhí)行一般0 分：執(zhí)行較差的2.1.4 項(xiàng)目檔案管理（15%）1項(xiàng)目檔案齊全完備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：檔案資料齊全完備0 分：檔案資料有缺失2.1.5 后續(xù)管理（15%）1建立后續(xù)管理制度評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：有后續(xù)服務(wù)的隊(duì)伍和人員0 分：無(wú)2. 項(xiàng)目管理情況（20）2.1 項(xiàng)目管理的規(guī)范性和有效性（100%）2.1.6 檢查驗(yàn)收（20%）1項(xiàng)目完成后有初驗(yàn)報(bào)告評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：項(xiàng)目完成后有初驗(yàn)報(bào)告0 分：無(wú)3.1.1 預(yù)算執(zhí)行的相符性（25%）1項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)數(shù)；2項(xiàng)目實(shí)際支出數(shù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分

23、：實(shí)際支出與預(yù)算相符；60 分：實(shí)際支出與預(yù)算基本相符；0 分：實(shí)際支出與預(yù)算不相符。3.1.2 實(shí)際支出調(diào)整的合理性（25%）1項(xiàng)目支出調(diào)整是否必要、合理，調(diào)整手續(xù)是否健全。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：無(wú)調(diào)整或調(diào)整有必要、合理且手續(xù)齊全；60 分：調(diào)整必要、合理，手續(xù)不齊全；0 分：調(diào)整不必要。3. 資金管理情況（20）3.1 資金管理的規(guī)范性（50%）3.1.3 資金管理制度的健全性（25%）1項(xiàng)目資金管理制度是否健全。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：資金管理制度健全；60 分：資金管理制度比較健全；150 分：資金管理制度不健全。3.1.4 資金管理制度實(shí)施的有效性（25%）1項(xiàng)目資金管理制度的有效執(zhí)行

24、程度。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：資金管理制度執(zhí)行有效；60 分：資金管理制度執(zhí)行比較有效；0 分：資金管理制度執(zhí)行較差。3.2.1 資金到位率（40%）1批復(fù)資金數(shù)；2資金實(shí)際到位數(shù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：資金到位率 80%以上的；60 分：資金到位率 60%80%的；0 分：資金到位率低于 60%的。3.2.2 資金到位及時(shí)性（30%）1項(xiàng)目資金是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：項(xiàng)目資金及時(shí)到位；60 分：項(xiàng)目資金未及時(shí)到位但不影響項(xiàng)目實(shí)施的；0 分：項(xiàng)目資金未及時(shí)到位并影響項(xiàng)目實(shí)施的。3.2 資金使用的有效性（50%）3.2.3 項(xiàng)目支出的合規(guī)性（30%）1項(xiàng)目資金支出是否有違規(guī)違紀(jì)

25、現(xiàn)象。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：項(xiàng)目支出符合規(guī)定，無(wú)違規(guī)違紀(jì)；0 分：項(xiàng)目支出不符合規(guī)定或有違規(guī)違紀(jì)的或?qū)徲?jì)檢查有問(wèn)題。4.1 節(jié)約標(biāo)煤量（30%）1計(jì)劃數(shù)2實(shí)際可節(jié)約標(biāo)煤量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：80%以上的；60 分：60%80%的；0 分：低于 60%的。4.2 增收節(jié)支額（30%）1計(jì)劃數(shù)2實(shí)際可增收節(jié)支額評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：80%以上的；60 分：60%80%的；0 分：低于 60%的。4.3 受益人口數(shù)（20%）1計(jì)劃數(shù)2實(shí)際受益人數(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：80%以上的；60 分：60%80%的；0 分：低于 60%的。4. 效益情況（20）4.4 農(nóng)戶滿意度情況（20%）1抽樣調(diào)查農(nóng)戶

26、數(shù)2表示滿意和基本滿意人數(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：95%以上；60 分：80%95%；0 分：80%以下。附附 2-22-2 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（縣市區(qū)級(jí)評(píng)分云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（縣市區(qū)級(jí)評(píng)分表）表）得分得分 評(píng)價(jià)：優(yōu)（評(píng)價(jià)：優(yōu)（ ） 良（良（ ） 中（中（ ） 差（差（ ）填報(bào)單位：填報(bào)單位：一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)分依據(jù)得分評(píng)分說(shuō)明1、縣所轄項(xiàng)目綜合評(píng)分（實(shí)施“農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目”縣轄項(xiàng)目評(píng)分）/實(shí)施“農(nóng)村戶用按計(jì)算結(jié)果填寫(xiě)所得分。16（70）沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目”縣轄項(xiàng)目個(gè)數(shù)2.1 項(xiàng)目組織管理（20）1、成

27、立專門的項(xiàng)目工作組織機(jī)構(gòu)并制定相關(guān)人員工作職責(zé)；2、嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事項(xiàng)；3、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全面徹底排查、核實(shí)。1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：符合全部 3 項(xiàng)指標(biāo)的按 100 分計(jì)，每不符合 1 項(xiàng)扣 40 分，直至扣為零分。2.2 規(guī)劃制定情況（25）1、是否編制項(xiàng)目規(guī)劃。1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：制定了縣級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃；0 分：未制定縣級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃。2.3 項(xiàng)目前期管理（25）1、項(xiàng)目前期應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目論證，報(bào)批程序等；2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)；項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)等級(jí)符合相關(guān)規(guī)定；3、應(yīng)按中華人民共和國(guó)建筑法和中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)確定施工單位。1、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：符合全部 3 項(xiàng)指標(biāo)的按 1

28、00 分計(jì)，不符合 1 項(xiàng)扣 30 分，直至扣為零分。2. 項(xiàng)目管理（15）2.4 項(xiàng)目實(shí)施管理（25）1. 項(xiàng)目是否按原計(jì)劃執(zhí)行；2. 是否組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；3.項(xiàng)目實(shí)施是否進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)和政府采購(gòu)；4. 項(xiàng)目實(shí)施是否實(shí)行了工程監(jiān)理制度。1 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)；（2）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)和政府采購(gòu)；（4）項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行了工程監(jiān)理制度。滿足以上四個(gè)條件為 100 分，每不滿足一項(xiàng)扣 25 分，直至扣至 0 分。2.5 檔案管理（5）1. 是否對(duì)項(xiàng)目實(shí)行了檔案管理。1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：實(shí)行了檔案管理； 0 分：未實(shí)行檔案

29、管理。3.1 資金使用合規(guī)、相符性（30）1. 資金的實(shí)際支出與預(yù)算批復(fù)的用途相符；2. 資金的支出符合其它相關(guān)規(guī)定3. 審計(jì)和檢查結(jié)論。1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：資金的實(shí)際技出與預(yù)算批復(fù)相符，符合各項(xiàng)資金管理規(guī)定；0 分：存在著平衡預(yù)算、挪作他用現(xiàn)象，或?qū)徲?jì)與檢查出現(xiàn)問(wèn)題。3.2 資金專戶管理（25）1.資金應(yīng)在縣財(cái)政部門設(shè)立專戶，中央和省級(jí)資金應(yīng)納入縣專戶管理。1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：設(shè)立專戶；0 分：未設(shè)立專戶。3.3 資金撥付的及時(shí)性（20）1. 省下達(dá)資金文件日期；2. 資金到達(dá)縣財(cái)政專戶日期。1 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 45 天，100 分：少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期；75 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周

30、期 115 天（含） ；50 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1530 天（含） ；0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 天。3.資金管理（15）3.4 資金到位率（25）1. 應(yīng)到達(dá)縣財(cái)政專戶的項(xiàng)目資金；2. 實(shí)際到達(dá)縣財(cái)政專戶的項(xiàng)目資金。1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：資金到位率實(shí)際到達(dá)資金應(yīng)到達(dá)資金100指標(biāo)得分資金到位率10017附附 2-32-3 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（州市級(jí)評(píng)分表）云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（州市級(jí)評(píng)分表）得分得分 評(píng)價(jià)：優(yōu)（評(píng)價(jià)：優(yōu)（ ） 良（良（ ） 中（中（ ） 差（差（ ）填報(bào)單位：填報(bào)單位：一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)分依據(jù)得分評(píng)分說(shuō)明1州市所轄縣

31、綜合評(píng)分（80）（實(shí)施“農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目”州市所轄縣評(píng)分）/實(shí)施“農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目” 州市所轄縣個(gè)數(shù)按計(jì)算結(jié)果填寫(xiě)所得分。2.1 項(xiàng)目組織管理（20）1、應(yīng)成立專門的項(xiàng)目工作組織機(jī)構(gòu)并制定相關(guān)人員工作職責(zé)；2、應(yīng)嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事項(xiàng)；3、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查、核實(shí)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：符合全部 3 項(xiàng)指標(biāo)的按 100 分計(jì)，每不符合 1 項(xiàng)扣 40 分，直至扣為零分。2.2 規(guī)劃制定情況（25）1、是否編制項(xiàng)目規(guī)劃。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：制定了州市級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃； 0 分：未制定州市級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃。2.3 項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)管理（25）1、項(xiàng)目前期應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目論證，

32、報(bào)批程序等。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：項(xiàng)目前期進(jìn)行了科學(xué)論證； 0 分：項(xiàng)目前期未進(jìn)行科學(xué)論證。2. 項(xiàng)目管理（10）2.4 項(xiàng)目實(shí)施管理（25）1. 項(xiàng)目是否按原計(jì)劃執(zhí)行；2. 是否對(duì)所轄縣項(xiàng)目實(shí)施情況檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)；（2）對(duì)所轄縣項(xiàng)目實(shí)施情況檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。100 分：滿足以上二個(gè)條件； 50 分：只滿足一個(gè)條件； 0 分：二個(gè)條件都不滿足。2.5 檔案管理（5）1. 是否對(duì)項(xiàng)目實(shí)行了檔案管理。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：實(shí)行了檔案管理； 0 分：未實(shí)行檔案管理。3.1 資金使用的監(jiān)督（50）1. 是否對(duì)所轄縣項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行了有效監(jiān)督

33、。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：對(duì)所轄縣項(xiàng)目資金的管理與使用進(jìn)行了有效監(jiān)督； 0 分：未對(duì)所轄縣項(xiàng)目資金的管理與使用進(jìn)了有效監(jiān)督。3.資金管理（10）3.2 資金撥付的及時(shí)性（50）1. 省下達(dá)資金文件日期；2. 資金到達(dá)縣財(cái)政專戶日期。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 45 天，100 分：少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期； 75 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 115 天（含）；50 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1530 天（含） ； 0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 天。18附附 2-42-4 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（省級(jí)評(píng)分表）云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（省級(jí)評(píng)分表）得分得分 評(píng)價(jià)：

34、優(yōu)（評(píng)價(jià)：優(yōu)（ ） 良（良（ ） 中（中（ ） 差（差（ ）填報(bào)單位：填報(bào)單位：一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)分依據(jù)得分評(píng)分說(shuō)明1省所轄州市綜合評(píng)分（80）（省轄州市評(píng)分）/省轄州市個(gè)數(shù)按計(jì)算結(jié)果填寫(xiě)所得分。2.1 項(xiàng)目組織管理（10%）1. 是否成立了專門的項(xiàng)目工作組織機(jī)構(gòu)并制定相關(guān)人員工作職責(zé)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：已成立； 0 分：未成立。2.2 制度建設(shè)（20%）1、是否制訂省級(jí)項(xiàng)目總體規(guī)劃；2、是否建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制和項(xiàng)目資金使用考評(píng)制度。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：滿足二個(gè)條件； 50 分：只滿足一個(gè)條件； 0 分：二個(gè)條件都不滿足。2.3 制度執(zhí)行情況（10%）1、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目各項(xiàng)制度評(píng)分標(biāo)

35、準(zhǔn)：100 分：嚴(yán)格執(zhí)行； 60 分：一般執(zhí)行； 0 分：未執(zhí)行。2.4 制度執(zhí)行檢查情況（10%）1. 是否對(duì)州市縣對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情況均進(jìn)行了認(rèn)真檢查； 70 分：僅對(duì)部分制度規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查； 0 分：全年未對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情況開(kāi)展檢查。2.項(xiàng)目管理（10）2.5 項(xiàng)目前期管理（10%）1. 是否編制了項(xiàng)目實(shí)施方案；2. 是否對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)論證。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：滿足二個(gè)條件； 50 分：只滿足一個(gè)條件； 0 分：二個(gè)條件都不滿足。2.6 計(jì)劃下達(dá)的及時(shí)性（10%）1. 預(yù)算通過(guò)日期；2. 計(jì)劃下達(dá)日期

36、。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 30 個(gè)工作日。 100 分：少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期；70 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 115 個(gè)工作日（含） ；30 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1530 個(gè)工作日（含） ； 0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 個(gè)工作日。2.7 項(xiàng)目實(shí)施檢查情況（10%）1. 是否對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤檢查。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤檢查； 0 分：未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.8 項(xiàng)目審批效率（15%）1. 州市農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門項(xiàng)目申請(qǐng)日期（以州市申請(qǐng)文件日期為準(zhǔn)） ；2. 省農(nóng)業(yè)、林業(yè)廳向財(cái)政廳提出會(huì)簽批復(fù)日期。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 15 個(gè)工作日。 100 分：少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期；70 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 115 個(gè)工作日（含） ；30 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1530 個(gè)工作日（含） ； 0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 個(gè)工作日。2.項(xiàng)目管理2.9 檔案管1.是否對(duì)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范的檔評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：19理（5%）案管理。100 分：實(shí)行規(guī)范的檔案管理； 0 分：未實(shí)行規(guī)范檔案管理。3.1 資金管理制度（30）1建立資金管理制度評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：100 分：制定資金管理管理辦法； 0 分：未制定的3.2 資金撥付率（20）