市糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)

1、市糧食局2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)市糧食局2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié) 市糧食局2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)云南省糧食局監(jiān)督檢查處：2015年我市的糧食流通監(jiān)督檢查工作，在市委、市政府和省糧食局監(jiān)督檢查處的領導下，在市人大監(jiān)督指導和各有關部門的大力支持幫助下，全市糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法人員，上下一心，齊心協(xié)力，積極工作，較圓滿地完成了各項監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)根據(jù)省糧食局關于開展2015年度糧食流通監(jiān)督檢查層級監(jiān)督工作的通知要求，將我市2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作開展情況總結(jié)如下：一、提高認識，加強領導，認真履行各項職責2015年的糧食流通監(jiān)督檢查工作，我局緊緊圍繞李克強總理到國

2、家糧食局糧食科學院視察并召開座談會議上的重要講話精神， 按照“守住管好天下糧倉，做好廣積糧、積好糧、好積糧三篇文章”的總體部署、國家和省糧食局提出的“守底線，保安全，惠民生，促發(fā)展”的工作目標、“抓收購、保供給、穩(wěn)糧價”的中心任務和“種糧賣得出、吃糧買得到”的底線目標，提高認識，加強領導，切實抓好糧食流通監(jiān)督檢查工作。局主要領導親自負責，分管領導具體抓落實。按照省糧食局的部署和我局出臺的xx市2015年糧食流通監(jiān)督檢查及糧油食品安全監(jiān)管工作要點（普糧法規(guī)30號），認真開展糧食流通監(jiān)督檢查工作的各項職責，包括糧食庫存檢查、政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查，開展全社會糧食流通監(jiān)督檢查，強化糧食質(zhì)量監(jiān)管，

3、加強體系建設，示范單位創(chuàng)建活動、層級監(jiān)督、建立監(jiān)管對象信息檔案、監(jiān)督檢查工作日制度等各項工作，一年來，全市糧食市場秩序正常、糧油價格基本穩(wěn)定，糧食市場沒有出現(xiàn)脫銷斷檔、屯積居奇、哄抬糧價的情況，也沒發(fā)生一起糧油質(zhì)量安全事故，為維護全市糧食市場正常秩序，切實保障糧食生產(chǎn)、經(jīng)營、消費三者權益，促進全市社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，做了大量工作。二、及早部署，切實開展好糧食流通監(jiān)督檢查的各項工作 一是及早部署。我局根據(jù)省局關于印發(fā)2015年全省糧食流通監(jiān)督檢查暨糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點的通知（云糧檢查發(fā)12號）精神，于2015年3月22日在思茅召開了各縣（區(qū)）分管糧食監(jiān)督檢查的局領導和股室負責參加的“全市

4、糧食流通政策法規(guī)監(jiān)督檢查工作會議”，會議：一是傳達了全國、全省糧食流通監(jiān)督檢查工作會議精神；二是印發(fā)了xx市糧食局xx市發(fā)展改革委員會xx財政局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xx市分行關于印發(fā)xx市2015年糧食庫存檢查工作實施方案的通知（普糧發(fā)27號）和xx市糧食局關于印發(fā)2015年糧食流通監(jiān)督檢查及糧油食品質(zhì)量安全監(jiān)管要點的通知（普糧法規(guī)30號）等文件；三是市糧食局趙振華局長在會上對2015年的工作進行了總結(jié)、對如何抓好2015年的工作作了講話；四是市糧食局王丕強副局長對當前糧食流通政策法規(guī)監(jiān)督檢查要做好的八項工作做了專題布置；五是獲得省級“糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”的瀾滄縣發(fā)改局在會上進行了交流發(fā)言；

5、六是各縣（區(qū)）分管局領導在會上對2015年度的工作總結(jié)和2015年的工作打算做了匯報；七是對2015年度全市糧食流通監(jiān)督檢查工作取得優(yōu)秀成績的單位進行了表彰獎勵。使全市糧食流通監(jiān)督工作早部署、目標早明確。任務早落實，為完成全年的監(jiān)督檢查工作任務打下了堅實的基礎。二是加強制度建設、隊伍建設和責任制落實。我局建立了糧食行政執(zhí)法責任制體系，包括xx市糧食局行政執(zhí)法責任制（試行）、xx市糧食局行政執(zhí)法評議考核辦法、xx市糧食局行政執(zhí)法責任追究辦法、xx市糧食局行政賠償辦法、xx市糧食局行政處罰自由裁量權基準制度、xx市糧食局深入推進行政復議工作規(guī)范化建設實施方案（目前已經(jīng)撰寫好了xx市重大糧食質(zhì)量安全

6、事故（事件）應急處置預案，等省局的預案出臺后，與之對照如無不妥即可印發(fā)各地貫徹執(zhí)行。），各有關責任科室與市局簽訂了行政執(zhí)法責任書，并在2015年度結(jié)束后對各科室行政執(zhí)法責任書進行量化考核，考核成績納入公務員的評優(yōu)考核。三是認真開展糧食庫存檢查工作。按照省局部署積極組織全市完成好2015年全國糧食清倉查庫工作，經(jīng)過縣級自查、市級普查、省級復查，全市糧食清倉查庫各個階段的各項清查工作任務圓滿完成，清查結(jié)果：全市庫存糧食數(shù)量真實，質(zhì)量完好，賬實相符，賬、賬相符，糧食庫存實物數(shù)與農(nóng)發(fā)行貸款余額相符，各項政策性補貼資金到位，糧食儲存品質(zhì)宜存率為100%，未發(fā)現(xiàn)重大糧食庫存安全隱患、安全生產(chǎn)的制度、日常管

7、理、現(xiàn)場檢查也未發(fā)現(xiàn)存在大的隱患。四是認真開展糧食收購資格核查工作。認真開展糧食收購許可資格的檢審工作，從源頭上確保糧食質(zhì)量安全。2015年3月，我市對全市持有糧食收購許可證的117戶國有、集體和個體工商戶進行了年檢，通過年檢，對其中的達不到糧食流通管理條例規(guī)定的糧食收購資格的個體工商戶2戶，取消了糧食收購資格，保證了我市糧食收購許可證的嚴肅性，督促有糧食收購資格的企業(yè)和個體工商戶，嚴格執(zhí)行國家的糧食政策和糧食質(zhì)量標準，從源頭上控制不合格糧食流入口糧市場，確保糧食質(zhì)量安全。五是積極開展建立監(jiān)管對信息檔案、監(jiān)督檢查工作日制度建設工作。要求各地按照省的規(guī)定，積極建立監(jiān)管對信息檔案、監(jiān)督檢查工作日制

8、度建設工作，據(jù)4季度報表統(tǒng)計，我市目前在工商管理部門登記注冊的糧油經(jīng)營企業(yè)和工商個體戶共計502戶，其中有455戶已經(jīng)建立了監(jiān)督檢查信息檔案，占91%，各地還根據(jù)當?shù)貙嶋H建立健全了監(jiān)督檢查工作日制度。六是積極開展創(chuàng)建全省監(jiān)督檢查示范單位活動。創(chuàng)建糧食流通監(jiān)督檢查示范單位活動，是促進各地糧食流通監(jiān)督檢查工作整體水平提高的一項重要措施，是檢驗各地開展糧食流通監(jiān)督檢查工作是否取得實效的一項重要手段，也是樹立典型、推廣經(jīng)驗，推進各地糧食監(jiān)督檢查工作上新臺階的一項重要活動。按照xx市糧食局關于轉(zhuǎn)發(fā)省糧食局關于開展2015年全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動文件的通知（普糧法規(guī)95號），2015年要求各

9、縣區(qū)，要提高認識，高度重視，以此為契機，認真開展好全省的糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動。并規(guī)定各縣區(qū)自測自評表對市局不得缺報。對自評分在90分以上的縣區(qū)，由市局組織考核組進行實地考核初審，經(jīng)過市考核組實地考核，2015年我市瀾滄縣（2015年已獲得省級示范縣）已經(jīng)達到省級2015年示范單位的條件，有關材料已經(jīng)上報省局監(jiān)督檢查處，以達到樹立典型、推廣面上的目的，從而促進整個市的糧食流通監(jiān)督檢查工作。七是認真做好質(zhì)量監(jiān)管工作。以中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國標準化實施條例、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量標準、新的糧食質(zhì)量標準同時以糧食流通條例為指導，糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法為準則，加強糧油質(zhì)量監(jiān)督

10、、監(jiān)測，確保糧油質(zhì)量安全，對所承擔的xx市、版納州的政策性糧油、商品糧油每年3月、9月定期及不定期進行抽檢，對承儲單位和市場糧油進行抽查，2015年共抽檢樣品150份，代表數(shù)量為1458780噸。（其中：政策性糧油139878噸；商品糧油6000噸）。通過開展糧食質(zhì)量抽檢，普查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患及時向糧食表行政主管局，承儲單位和經(jīng)營者反饋，促進了庫存糧油質(zhì)量不斷提高，保證了各級政策性糧油“數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全?！蓖瑫r認真做好省糧食局布置的2015年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作，制定出全市2015年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作實施方案，按質(zhì)、按時完成了xx市各縣（區(qū)）19個樣的采樣和送省質(zhì)檢

11、中心質(zhì)檢的工作任務。八是認真安排布置層級監(jiān)督檢查工作考核工作。為加強對糧食流通監(jiān)督檢查工作指導和層級監(jiān)督，推動糧食流通監(jiān)督檢查工作的開展，2015年我局根據(jù)糧食流通管理條例、糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法、云南省糧食流通監(jiān)督檢查層級監(jiān)督工作暫行辦法的規(guī)定，制定的xx市糧食流通監(jiān)督檢查層級監(jiān)督工作暫行辦法（普糧法規(guī)108號）文件，文件規(guī)定根據(jù)檢查結(jié)果評選出年度“全市糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位”給予通報表彰和獎勵的這一措施，2015年繼續(xù)執(zhí)行。目前我市各縣（區(qū)）2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作的自檢自評已經(jīng)完成，總結(jié)和考核表已經(jīng)上到了我局，我局將在年底前到各縣區(qū)進行考評，對成績優(yōu)秀的縣（區(qū)）給予表彰獎勵

12、，以促進各縣（區(qū)）糧食流通監(jiān)督檢查工作上新臺階。九是積極開展全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。根據(jù)各縣區(qū)上報的監(jiān)督檢查統(tǒng)計季度報表統(tǒng)計，2015年全市1-12月，開展糧食流通監(jiān)督檢查累計次數(shù)228次，參加檢查人數(shù)累計743人次，被檢查對象達到1454個，其中：1.糧食收購資格核查是15次，參加核查人數(shù)46人次，核查對象161個企業(yè)和個體工商戶；2.最高最低庫存政策落實情況檢查8次，參加檢查人數(shù)26人次，被查對象73個；3.糧食收購活動檢查49次，參加檢查人數(shù)129人次、被查對象237個；4. 政策性糧食銷售出庫檢查13次、參加檢查人數(shù)41人次、被查對象10個；5. 糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況檢查20

13、次、參加檢查人數(shù)67人次、被查對象288個；6. 糧食質(zhì)量檢查30次、參加檢查人數(shù)99人次、被查對象120個； 7. 糧食倉儲設施及運輸工具檢查15次、參加檢查人數(shù)44人次、被查對象21個；8. 糧油庫存檢查33次、參加檢查人數(shù)121人次、被查對象147個；8.其他檢查27次、參加檢查人數(shù)71人次、被查對象149個。通過開展監(jiān)督檢查工作，涉及違反糧食流通管理條例和其他法律、法規(guī)案件總數(shù)12起，其中警告1起，責令改正9起，取消或收回糧食收購資格2起，查處無證收購糧食1萬公斤。三、存在問題及2015年工作打算（一）2015年我市糧食流通監(jiān)督檢查存在的主要問題一是機構、人員、經(jīng)費“三老”問題仍然得不

14、到落實，特別是我市9縣1區(qū)，去年機構改革后，只有一個縣保留了糧食局，其他九個縣（區(qū)）撤并發(fā)改局后，只成立了一個糧食管理股。人員3-5人，今年人員少的問題凸顯，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作不同程度地被削弱；二是人員老化嚴重，如市糧食局，現(xiàn)在職人員平均年齡在53歲，五科一室，其中三個科只有科長一人，工作如“消防隊員”；三是由于以上“三老”問題得不到落實，造成一些地方開展糧食流通監(jiān)督檢查工作主觀不夠努力，產(chǎn)生消極、畏難的情緒，監(jiān)督檢查工作應付了事。（二）2015年工作的主要打算一是繼續(xù)加大對“一條例”、“三辦法”的宣傳力度，即對糧食流通管理條例、云南省糧食流通管理條例實施辦法、糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法、糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）的宣傳力度，提高全社會依法經(jīng)營糧食的自覺性，同時加大糧食執(zhí)法力度，積極鼓勵基層敢于執(zhí)法、勇于執(zhí)法；二是及早印發(fā)2015年的年度糧食流通監(jiān)督檢查工作計劃，做到工作早部署、任