職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作發(fā)言稿

1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作發(fā)言稿 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展的意見和建議 過去一年取得的成績來之不易，這是省局黨組正確領導的結果，也是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員共同努力的結果，是用人單位積極參與支持的結果，是技術服務機構熱情服務的結果，在此我代表省局黨組對大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問。隨著各項工作的不斷深入開展，我們要充分認識我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨不容忽視的問題，集中表現(xiàn)為：一是當前各方面對職業(yè)病防治工作認識和重視不夠，工作落實效果不理想。有些部門、企業(yè)領導對職業(yè)病防治工作認識還不到位，重視程度不夠，更多表現(xiàn)為重“傷亡事故”，輕“職業(yè)病危害”。有的重視只是停留在書面或口頭上，缺少實際行動和措施，沒有真正將職業(yè)病

2、防治工作作為安全生產(chǎn)重點工作加以謀劃。二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構和隊伍建設還不能滿足工作需要。全省各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍總體力量依然比較薄弱，缺乏專業(yè)的監(jiān)管人員和必要的執(zhí)法監(jiān)察裝備，技術支撐體系沒有很好建立，導致職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作難以有效開展。三是部分企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)病防治主體責任不落實。部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和小型企業(yè)對工作場所職業(yè)病危害防治工作的重要性認識不足，片面追求經(jīng)濟效益，不關注勞動者的健康權益，生產(chǎn)工藝、技術設備和防護設施落后，管理不嚴格，治理不到位，工作場所職業(yè)危害嚴重;部分建設項目，尤其是招商引資項目未認真履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”程序，存在“先上車、后買票，上了車、不買票”現(xiàn)象。四是

3、進城務工人員流動性大，自我防護意識不強，維權意識差。隨著工業(yè)化進程的加快，大量進城務工人員成為職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的主要接觸群ti。由于文化水平低，職業(yè)病危害預防知識少，加之用人單位不認真履行職業(yè)病危害告知義務，導致進城務工人員缺少防護意識和技能，不能依法維護相應權利。這些問題，我們要在今后工作中認真加以解決。建議:多措并舉，標本兼治，切實做好2014年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作2014年，我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的指導思想是：圍繞職業(yè)病防治法的貫徹落實這個中心任務，積極服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展和省局黨組中心工作這兩個大局，實施頂層設計，強化基層基礎，突出重點領域，深化專項治理，不斷開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。

4、（一）進一步加大宣傳教育培訓工作力度，解決認識不足、重視不夠問題。思想是行動的指南。強有力的宣傳教育培訓工作，有利于正確思想的形成與引導。各級安全監(jiān)管部門要繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的培訓，集中組織開展企業(yè)主要負責人、管理人員以及勞動者職業(yè)衛(wèi)生專題培訓，通過宣傳教育促進職業(yè)衛(wèi)生工作的開展。要在“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”等活動期間，充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡等輿論媒體，大力宣傳貫徹職業(yè)病防治法，宣傳普及職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，擴大宣傳面，努力營造全社會學法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。（二）嚴格把好市場準入關，從源頭預防職業(yè)病危害。省局已將職業(yè)衛(wèi)生建設項目“三同時”工作納入項目

5、管理部門審批前置，并實現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一受理、審查、審批。各級安全監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、建設等部門貫徹落實職業(yè)病防治法，對未履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的建設項目，不予備案、核準。要將建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理工作納入地方政府績效考核目標，加大考核權重，加強建設項目源頭管理。要強化事中、事后監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，避免“先上車，后買票或上了車，不買票”現(xiàn)象。要按照省局要求，對安全設施“三同時”和職業(yè)病防護設施“三同時”實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審查。省局將適時對各市（地）職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審核審查工作進行監(jiān)督檢查，確保嚴把準入關。（三）突出重點，強化執(zhí)法，深化治理，逐步解決重點行業(yè)領域職業(yè)病危害嚴重問題

6、。一要做好水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作。各級安全監(jiān)管部門要認真履行職責，按照國家總局治理進度要求，到今年5月底，沒有達到防塵工程治理要求且粉塵濃度超標的，一律責令停止產(chǎn)生粉塵危害的作業(yè)；10月30日前，對沒有按照要求進行整改或經(jīng)治理仍達不到條件的，要提請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。二要嚴格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。國家總局將今年確定為工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年。省局將委托權威檢測評價機構，隨機開展監(jiān)測檢驗，并發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生飛行檢測情況公告。各級安全監(jiān)管部門要按照“四不兩直”要求，開展暗訪暗查、互檢互查、執(zhí)法檢查，對用人單位違法違規(guī)行為進行嚴厲查處。要認真編制職業(yè)衛(wèi)生年度執(zhí)法計劃，精心組織，嚴格執(zhí)法，

7、對用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作存在的問題做到“零容忍”。三要鞏固專項治理成果。各地市要結合實際，繼續(xù)深化金屬制品加工和建筑混凝土攪拌企業(yè)職業(yè)病危害專項治理，啟動火力發(fā)電（燃煤發(fā)電）行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。同時，做好木質(zhì)家具制造、工業(yè)園區(qū)職業(yè)病危害治理“回頭看”工作。在此基礎上，再研究確定2-3個重點行業(yè)領域進行專項治理，確保治理工作取得實效。（四）加強頂層設計，打造示范企業(yè)，有效指導工作。為突出重點，強化指導監(jiān)督，省局確定了20家職業(yè)健康重點企業(yè)，制定了職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作方案，全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。各市(地)、縣（市、區(qū)）也要結合實際，確定本地區(qū)重點企業(yè)，通過加強和規(guī)范重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基

8、礎建設工作，培養(yǎng)樹立一批管理有序、控制科學、職業(yè)病防治效果明顯的先進典型企業(yè)，以點帶面，形成輻射效應，進一步推動全省用人單位職業(yè)病危害治理的規(guī)范化、制度化、科學化。各重點企業(yè)要按照方案要求，認真學習國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)及用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設主要內(nèi)容及檢查方法，提高思想認識，掌握工作要求，結合本單位實際，制定切實可行的實施方案，全面啟動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。要圍繞建立完善責任體系、規(guī)章制度、管理機構，前期預防、工作場所管理，加強工程防護、個體防護、教育培訓、健康監(jiān)護、應急管理等10個方面重點工作做好落實。省局將組織專家對職業(yè)健康重點企業(yè)基礎建設工作進行全面檢查和評估，對工作開展好的企業(yè)

9、進行表揚，對不達標企業(yè)列入“黑名單”在媒體曝光，并依法進行處理。（五）繼續(xù)加大職業(yè)病危害項目申報工作力度。省局確定2014年全省新增申報職業(yè)病危害項目企業(yè)為3188家，同比增幅為15%，并已經(jīng)將任務分解到各市地。各地要認真研究制定職業(yè)病危害項目申報年度計劃和工作措施，突出重點治理行業(yè)領域申報工作，合理測算各季度申報指標，做好任務分解，確保完成省局下達的申報工作目標。要結合全省水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理工作，重新開展一次對水泥制造、石材加工企業(yè)排查摸底工作，確保全部申報。要做好新建投產(chǎn)項目職業(yè)病危害申報工作，及時跟蹤新建項目和園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)情況，確保及時、如實進行申報。要加大對未申報企

10、業(yè)的處罰力度，對沒有及時、如實進行職業(yè)病危害項目申報的企業(yè)，要按照有關法律法規(guī)進行嚴肅處理，通過強化執(zhí)法促進申報工作。省局將繼續(xù)把申報任務完成情況納入目標責任制考核內(nèi)容，并進行量化考核，對未按時完成任務的，全省通報。（六）認真完成用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和職業(yè)病危害防治評估工作。各地要高度重視用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和職業(yè)病危害防治評估試點工作。一是要認真研究制定今年本地開展活動工作方案，明確責任目標，層層分解任務，要準確掌握現(xiàn)有相關企業(yè)底數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，按照國家總局規(guī)定的考核標準，組織企業(yè)認真開展自檢自評工作，完善各項防治措施，及時整改存在問題，逐一進行考核驗收，確保本地區(qū)木質(zhì)家具制造等已

11、開展基礎建設的十個行業(yè)領域及今年重點治理的水泥制造和石材加工企業(yè)年底前全部達到標準要求，為實現(xiàn)到2015年全面完成本地區(qū)、本系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作目標奠定基礎。二是在職業(yè)病危害防治評估實施階段，國家總局將抽取我省的2個市（地）及所屬70家用人單位進行材料核查和現(xiàn)場抽查，評估結果直接影響我省職業(yè)病危害防治工作綜合評價。各市(地)安全監(jiān)管局要高度重視職業(yè)病危害防治評估工作，將執(zhí)法年活動、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動等重點工作與評估工作有機結合起來，確保用人單位達到職業(yè)衛(wèi)生標準，確保評估工作真實反映我省職業(yè)病防治水平。（七）加強隊伍建設，強化技術支撐，以適應新時期新形勢工作需要。打鐵還需自身硬。建設一支強

12、有力的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍至關重要。各市（地）要進一步加大縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制理順工作力度，要明確所轄縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生職能調(diào)整時間表，并納入當年責任目標考核，爭取職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構能夠獨立設置，不能獨立設置的也要明確專人負責。今年，省局還要為縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管人員配置職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測儀器和設備，各地要利用好這些儀器設備，開展必要的培訓，依靠科技力量，不斷提高縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平。省局按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制”的原則，制定了職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構2014-2015年發(fā)展規(guī)劃，鼓勵有條件的市（地）、縣（市、區(qū)）積極籌建丙級檢測評價技術支撐機構，以滿足本地區(qū)技術

13、服務要求。省局將按照有關要求，嚴格考核標準，開展乙級資質(zhì)延續(xù)工作；同時，扶持技術水平高，信譽好的乙級機構晉升甲級。各市（地）要鼓勵技術服務機構跨區(qū)域服務，打破區(qū)域壟斷行為，加大檢測實驗數(shù)據(jù)和評價報告審查把關力度，不斷提高檢測評價機構能力和水平建設。要建立檢測評價機構動態(tài)管理機制，對不按規(guī)范要求從業(yè)的機構，嚴肅查處；問題嚴重的要責令整改，整改不合格的撤消其資質(zhì)。要進一步加強專家隊伍建設，不斷充實科研院所、服務機構和廠礦企業(yè)等領域職業(yè)衛(wèi)生專家，合理調(diào)整專家隊伍結構，發(fā)揮好專家技術支撐和服務作用。同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作使命神圣，責任重大。我們要認真貫徹落實國家總局和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的一

14、系列要求和部署，敢于擔當，勇于承重，開拓創(chuàng)新，多措并舉，標本兼治，不斷強化基層基礎工作，深化專項治理，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面，為保護廣大勞動者的健康權益做出更大的貢獻！c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91a

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