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文檔簡介

1、2016年干部監(jiān)督工作的指導意見2016年干部監(jiān)督工作的指導意見 為加強新形勢下干部監(jiān)督工作,根據(jù)中央及省、市有關文件精神,結合我縣實際,特提出如下實施意見。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以中國共產(chǎn)黨章程、黨政 領導 干部選拔任用工作條例(以下簡稱條例)等黨內(nèi)法規(guī)以及黨中央對 領導 干部和干部工作的要求為依據(jù),按照從嚴治黨的方針,堅持以正面教育為主、預防為主,事前監(jiān)督為主,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié),促進干部健康成長,防止用人上的不正之風,加強高素質(zhì)領導干部隊伍建設,為壯大縣域經(jīng)濟,建設和諧繁榮縣提供堅強的組織保證。二、干部監(jiān)督

2、工作的原則1、堅持從嚴治黨的原則。在干部監(jiān)督工作中,特別對領導干部要嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。2、堅持全面監(jiān)督和重點監(jiān)督相結合的原則。一方面要著眼全局,切實加強對整個干部隊伍與領導班子在貫徹黨的路線、方針、政策,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督。另一方面要加強對黨政“一把手”在行使審批權力、執(zhí)行財經(jīng)紀律、干部選拔任用的監(jiān)督。3、堅持思想教育和懲處相結合的原則。對領導干部的監(jiān)督,要堅持針對性的教育,促使干部努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的利益觀,增強自我約束和主動接受監(jiān)督的意識。同時對違紀干部要從嚴查處,運用好紀律處分和組織處理兩種手段,確保監(jiān)督的有效性,維護監(jiān)督的嚴肅性。 4、堅持依法

3、監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的原則。要堅持依照中央和市委關于加強干部監(jiān)督工作的內(nèi)容和規(guī)定進行監(jiān)督,完善監(jiān)督方法與程序,使監(jiān)督工作法制化。不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督工作體系,做到經(jīng)?;?、規(guī)范化。積極探索群眾監(jiān)督的途徑和方法,形成監(jiān)督合力。三、干部監(jiān)督工作的方法(一)強化制度建設,促進干部監(jiān)督工作制度化。1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行一次全面疏理,建立健全民主生活會、班子會、重大事項 報告 、外出請假、財務、重大資金使用、重大事項決策等制度,縣委組織部將在近期抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的制度建設情況。2、堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,每年召開兩次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議。堅持干部監(jiān)督信息交流制度,建立干部監(jiān)

4、督信息月報制度,干部監(jiān)督信息交流成員單位要在每月月底前將了解掌握的干部問題性信息及時報縣委組織部,重要情況要隨時報送。3、堅持干部考察預告制、領導干部任前公示制、領導干部離任審計及其成果運用等制度,保證選拔任用干部的公正性和合理性。建立“一把手”屆中審計、任職滿3年進行審計制度,切實抓好對“一把手”的監(jiān)督。4、堅持科級領導干部 述職 述廉制度,年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須組織班子成員進行一次 述職 述廉活動。同時建立領導干部政績公示制度,述職期間將科級領導干部年度政績在本單位公示一周。述職述廉和政績公示情況要形成文字 材料 報縣委組織部。5、實行干部選拔任用責任制。建立干部、考察和用人失察、失誤追究

5、制度,做到責任到人。在干部、考察、決策上失誤、失察或隱情不報,造成用人失誤的要嚴格追究當事人責任。(二)實施動態(tài)考核,強化干部監(jiān)督工作的日常管理作用。要加大動態(tài)考核力度,爭取每年動態(tài)考核四分之一左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,切實強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子和領導干部的日常監(jiān)督,努力做到對領導班子和領導干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。1、要進一步完善動態(tài)考核內(nèi)容。動態(tài)考核除注重考核班子整體情況以及班子成員德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)及存在的主要問題外,還要注重考核領導班子和領導干部的政績“成本”,即其為取得政績所付出的投入和代價,并綜合評價出政績與其“成本”之間的內(nèi)在關系。2、建立動態(tài)考核信息庫

6、。考核組要對每一次動態(tài)考核進行全面客觀公正評價,形成相關 材料 報縣委組織部。組織部要建立工作檔案,形成動態(tài)考核信息庫,隨時為領導決策和組織考察提供確實可信的信息。3、要注重運用動態(tài)考核結果,堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。組織部門形成動態(tài)考核結果后要及時上報縣委,對團結、實效、業(yè)績突出的班子和成員要予以表揚和鼓勵,對渙散、低效、業(yè)績平平的要予以批評和誡勉談話,或者堅決予以調(diào)整,問題嚴重的還要移交司法機關。4、加大信訪調(diào)查工作和督辦督查力度。對干部群眾來信來訪反映的問題,要分工負責,加大力度,認真調(diào)查核實。對確有問題的,區(qū)別情況進行組織處理,構成違紀違法的,及時移交執(zhí)法執(zhí)紀機關查處。(三)突出重點,增強干部監(jiān)督工作的針對性和實效性。1、要突出對重點對象的監(jiān)督。黨政“一把手”是監(jiān)督的重點對象,干部監(jiān)督信息交流成員單位對收集到的關

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