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文檔簡介
1、*銀行年度稽核審計工作總結(jié)省聯(lián)社: 年度在合行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省聯(lián)社稽核審計部和審計中心的指導(dǎo)管理下,我行稽核審計工作認(rèn)真遵循年初省聯(lián)社確定的“規(guī)范審計、創(chuàng)新手端、提高質(zhì)量、增強(qiáng)效能”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“管理年”建設(shè)活動,著力轉(zhuǎn)變稽核審計工作理念,加強(qiáng)審計隊伍建設(shè),把審計項目重心向基礎(chǔ)經(jīng)營管理方面傾斜,充分發(fā)揮稽核審計職能作用,扎實開展業(yè)務(wù)經(jīng)營及內(nèi)部管理,重點進(jìn)行了序時、后續(xù)、專項等方面的稽核審計,通過合行的嚴(yán)格管理,稽核部門的有效檢查監(jiān)督和合行員工的有力支持配合,有力促進(jìn)了我行內(nèi)控制度落實和經(jīng)營管理水平的不斷提高,促進(jìn)了我行的持續(xù)健康有序發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的稽核審計工作開展情況報告如下:
2、 一、審計概況我行年稽核審計工作,按照省聯(lián)社年稽核審計工作安排意見,依據(jù)甘肅省農(nóng)村信用社稽核管理暫行辦法及甘肅省農(nóng)村信用社現(xiàn)場稽核操作規(guī)程和甘肅*農(nóng)村合行銀行常規(guī)序時稽核審計方案、甘肅*農(nóng)村合行銀行后續(xù)跟蹤稽核審計方案、專項審計方案的要求,合行稽核審計部一是對全轄19個營業(yè)網(wǎng)點會計管理、內(nèi)控管理、信貸管理、財務(wù)管理、賬戶管理、反洗錢等業(yè)務(wù)進(jìn)行了常規(guī)序時性全面審計。應(yīng)實施網(wǎng)點數(shù)56個(次),實檢查網(wǎng)點數(shù)56個(次),占100%。二是對*支行、*分理處等19家行處進(jìn)行了三輪以上后續(xù)追蹤稽核審計,應(yīng)實施網(wǎng)點數(shù)56個(次),實檢查網(wǎng)點數(shù)56個(次)占100%。;三是對*支行、*支行等9家行處銀行卡業(yè)務(wù)
3、進(jìn)行了專項審計;四是對營業(yè)部、*支行等9家行處反洗錢進(jìn)行了專項審計;五是對*支行、*分理處兩名負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。六是對*等9名高管任職資格進(jìn)行前審計;通過以上審計,共查出違規(guī)42條2633筆金額66918萬元,提出審計建議450條。二、主要措施和方法(一)制訂工作計劃按照省聯(lián)社年稽核審計工作要點,我們根據(jù)通知和要求精神,明確了稽核工作思路,提出了稽核工作重點,制訂了工作計劃,充分利用有限的稽核審計資源,最大限度發(fā)揮其作用,為全年稽核審計工作的有序開展奠定了基礎(chǔ)。(二)明確工作責(zé)任為強(qiáng)化稽核監(jiān)督,完善內(nèi)控案防,規(guī)范稽核監(jiān)督行為,我們按照省聯(lián)社制定的甘肅省農(nóng)村信用社稽核審計工作再監(jiān)督
4、評價暫行辦法和甘肅省農(nóng)村信用社稽核審計責(zé)任追究暫行辦法,認(rèn)真系統(tǒng)的進(jìn)行了學(xué)習(xí),明確了稽核審計工作職責(zé)和責(zé)任。一是通過上述文件的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了稽核人員敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題和揭露問題的信心和決心。二是實行主查負(fù)責(zé)制,對因未全面履行工作職責(zé)造成資金損失和責(zé)任事故或形成案件的將依據(jù)本辦法進(jìn)行責(zé)任追究。三是對全年序時稽核、后續(xù)稽核、專項稽核和非現(xiàn)場稽核工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,做到稽核審計工作年初有安排、實施有方案、檢查有報告、有總結(jié)。(三)規(guī)范檢查行為規(guī)范稽核檢查程序和稽核檢查行為。一年來稽核審計部對省聯(lián)社下發(fā)的稽核審計管理制度,組織稽核人員認(rèn)真學(xué)習(xí),且能熟練掌握運(yùn)用到稽核審計工作中。按照甘肅省農(nóng)村信用社稽核審計
5、工作管理辦法和甘肅省農(nóng)村信用社稽核操作規(guī)程,規(guī)范了稽核檢查程序。從立項、撰寫稽核工作實施方案、下發(fā)稽核通知、到現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢查工作底稿、備查記錄通知書等環(huán)節(jié)、都嚴(yán)格按照操作規(guī)程,規(guī)范了稽核審計工作流程,同時對稽核工作檔案分別編制紙質(zhì)檔案和電子文本檔案,加強(qiáng)了稽核檔案的管理存檔。三、主要審計發(fā)現(xiàn) (一)在常規(guī)序時稽核審計方面一年來主要對新增貸款、存量不良貸款,合同檔案管理、現(xiàn)金及重空管理等會計核算、帳務(wù)處理、內(nèi)控管理等方面的稽核審計,應(yīng)審計網(wǎng)點19個,實審計19個,占比100%。1、在貸款業(yè)務(wù)審計中:查出違規(guī)問題 17 條1438筆,涉及違規(guī)金額33800萬元。 2、在會計核算及賬務(wù)處理中:查
6、出違規(guī)問題5條153筆3023萬元。 3、在內(nèi)控管理、制度執(zhí)行中:查出違規(guī)問題2條225筆15443萬元。 (二)在后續(xù)跟蹤稽核審計方面一年來,按照甘肅*農(nóng)村合作銀行后續(xù)追蹤稽核審計方案對全轄19家網(wǎng)點上期稽核檢查中查出的問題,結(jié)合各行處限時整改情況,逐項逐條進(jìn)行了復(fù)查,經(jīng)復(fù)查,未整改的情況如下:1、在貸款業(yè)務(wù)審計中:未整改的違規(guī)問題12條435筆,涉及違規(guī)金額8033.9萬元。2、在會計核算及賬務(wù)處理中:未整改的違規(guī)問題4條31筆涉及金額691萬元。3、在內(nèi)控管理、制度執(zhí)行中:未整改的違規(guī)問題2條29筆涉及金額26萬元。(三)在銀行卡業(yè)務(wù)專項審計中1、在銀行卡卡片管理中對銀行卡的庫存、領(lǐng)取、
7、保管、發(fā)出、使用、回收、作廢、銷毀基本符合要求。但在登記簿檢查中發(fā)現(xiàn)有個別網(wǎng)點記載不合規(guī)、不完整的18筆,其中飛天個人卡10筆,福農(nóng)卡8筆。2、在銀行卡開戶信息管理中銀行卡開立過程中資料收集、信息錄入、發(fā)卡條件等方面的問題,主要有:一是客戶身份核查不及時的114筆,其中飛天個人卡56筆,福農(nóng)卡58筆;二是開卡資料填寫不完整的67筆,其中飛天個人卡31筆,福農(nóng)卡36筆;三是開卡手續(xù)不齊全的21筆;四是客戶簽字不真實的8筆;五是客戶基本信息不真實、不健全的1筆。信息管理中問題較多的合行營業(yè)部、神峪支行、策底支行等。3、在銀行卡業(yè)務(wù)交易中對銀行卡業(yè)務(wù)交易過程中,賬戶交易、大額收付、掛失業(yè)務(wù)、密碼管理
8、、授權(quán)業(yè)務(wù)、銀行卡銷戶、手續(xù)費收繳、業(yè)務(wù)資料等方面進(jìn)行了全面的審計,存在的問題是:一是掛失、補(bǔ)掛不合規(guī)的63筆126.71萬元;二是開戶金額不符合規(guī)定要求的10筆;三是帳戶使用、交易流程不規(guī)范的7筆672萬元;四是未經(jīng)評級授信開戶的2筆;五是大額收付不合規(guī)的1筆27.8萬元;存在問題較多上亭分理處、東華支行、營業(yè)部等。4、在銀行卡發(fā)卡質(zhì)量評價中在發(fā)卡質(zhì)量上,抽樣審計數(shù)量4287張,卡內(nèi)平均余額9693元。其中飛天個人卡2658張,卡內(nèi)平均余額為4726元;飛天福農(nóng)卡1629張,卡內(nèi)平均余額4967元。飛天個人卡短信提醒業(yè)務(wù)開通了18628戶。(四)在反洗錢專項審計中1、在客戶身份識別和客戶風(fēng)險
9、分類等級管理中在辦理大額存取款業(yè)務(wù)時,未對客戶身份進(jìn)行識別的4家行處,違規(guī)筆數(shù)26筆,占抽樣筆數(shù)的0.5%。2、在大額可交易報告中在辦理大額交易業(yè)務(wù)后,未在規(guī)定時間內(nèi)上報人民銀行備案的101筆、金額13826萬元,分別占抽樣檢查筆數(shù)金額的7%和16%。其中:大額提現(xiàn)收付未按規(guī)定上報的7家行處47筆2465萬元:大額轉(zhuǎn)賬未按規(guī)定上報的8家行處54筆11361萬元。(五)認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任稽核審計我行按照甘肅省農(nóng)村信用社管理人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法、甘肅省農(nóng)村信用社管理人員離任稽核暫行辦法有關(guān)規(guī)定,一是對東華支行、南川分理處等2個網(wǎng)點負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。二是對1名合行班子成員、7名支行長、1名
10、營業(yè)部經(jīng)理,2名職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任職期間依法合規(guī)經(jīng)營情況、內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況、重大事項決策情況、經(jīng)營計劃完成情況、履行職責(zé)情況等進(jìn)行了現(xiàn)場審計。 查出違規(guī)問題涉及金額15428萬元,發(fā)出現(xiàn)場檢查情況記錄26份,提出稽核審計建議35條。其中:信貸違規(guī)的涉及金額13326萬元。存在的主要問題:一是貸后管理流于形式;二是借款合同要約要件不全。綜合管理、內(nèi)控制度建設(shè)方面涉及銀企對賬不及時涉及金額1950萬元。財務(wù)管理方面問題涉及金額152萬元。一是財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)肅;二是賬務(wù)處理不合規(guī)。安全保衛(wèi)方面,未組織職工進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練等。四、問題整改情況在稽核檢查中,我行稽審計部對各行處存
11、在的問題采取現(xiàn)場反饋、現(xiàn)場進(jìn)行糾正、限期整改等方式。1、對問題的整改情況;信貸違規(guī)已整改1055筆26128.9萬元,分別占信貸違規(guī)總筆數(shù)金額的73.4%和77.3% ;會計核算及賬務(wù)處理己整改442筆13927.9萬元。分別占會計核算及賬務(wù)處理違規(guī)總筆數(shù)金額的74.7%和78.8;(3)內(nèi)控管理方面已整改149筆12028萬元。分別占內(nèi)控管理違規(guī)總筆數(shù)金額的66.2%和77.9%。2、未整改情況;信貸違規(guī)未整改的383筆7673.1萬元,分別占信貸違規(guī)總筆數(shù)金額的26.6%和22.7% ,會計核算及賬務(wù)處理未整改150筆3747.1萬元。分別占會計核算及賬務(wù)處理違規(guī)總筆數(shù)金額的25.3%和2
12、1.1%。(3)內(nèi)控管理方面未整改76筆3413萬元。分別占內(nèi)控管理違規(guī)總筆數(shù)金額的33.8%和21.1%。五、問題原因分析從以上審計發(fā)現(xiàn)看,產(chǎn)生問題的原因有三個方面。一是制度執(zhí)行不到位、貸后檢查未跟上、不良貸款催收不及時。二是會計管理偏松,大部分會計人員片面認(rèn)為自已只是一名普通柜員,不自覺履行會計職能,甚至放棄會計職能的發(fā)揮,對會計工作的事前、事中和事后監(jiān)督不到位,導(dǎo)致部分賬務(wù)處理不合規(guī)。三是員工的思想認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)技能偏低,只求過得去,不求過得硬,是導(dǎo)致上述違規(guī)問題的根源。六、問題的整改及處理在稽核檢查中,我行稽審計部對各行處存在的問題采取現(xiàn)場反饋、現(xiàn)場進(jìn)行糾正、限期整改和違規(guī)違紀(jì)處罰等方
13、式進(jìn)行整改和處理。一是對一般性問題能現(xiàn)場糾正的當(dāng)即責(zé)成相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場糾正,對現(xiàn)場糾正不了的限期糾正。二是對屢糾屢犯的問題,現(xiàn)場提出批評,責(zé)成當(dāng)事人寫出書面檢討,現(xiàn)場進(jìn)行處罰。三是對共性的問題,召開職工會議,從業(yè)務(wù)技能上指導(dǎo),從認(rèn)識上幫助提高,督促經(jīng)營管理層進(jìn)行督導(dǎo)糾改。四是對違紀(jì)違章問題提交合行行務(wù)會討論處理。建議合行經(jīng)營管理層進(jìn)行貸款責(zé)任認(rèn)定和追究。全年共查糾違章問題89筆,涉及金額504萬元,處理處罰違規(guī)責(zé)任人22人,扣發(fā)績效薪酬36.3萬元,已收回違規(guī)貸款31筆,貸款本息20.6萬元。序時稽核中扣發(fā)績效薪酬2.27萬元。通過上述措施,堵塞了漏洞,規(guī)范了行為,防范了風(fēng)險,維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性, 七、下一年的工作措施及努力方向 (一)以合規(guī)經(jīng)營為保障,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。突出三個重點,一是完善制度體系;二是加大制度執(zhí)行力度;三是加大監(jiān)督檢查力度。不斷提高稽核審計隊伍素質(zhì),加大稽核審計的廣度和深度,始終保持嚴(yán)查重處的高壓態(tài)勢,確保全行穩(wěn)健發(fā)展。 (二)拓展稽核領(lǐng)域,積極探索以風(fēng)險為導(dǎo)向
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