某市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報

1、某市推動義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報 某市推動義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報 xx市轄霍邱、金寨、霍山、舒城四縣和金安、裕安、葉集三區(qū)，設(shè)xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)?；羯娇h、金安區(qū)先后于2021年、2021年順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認(rèn)定。2021年1月初，舒城縣、金寨縣以并列全省最高分通過“國檢。裕安區(qū)將于2021年迎接“國檢，霍邱縣(葉集區(qū))同期接受省檢和國檢。 依據(jù)近三年教育事業(yè)統(tǒng)計報表測算，我市各地義務(wù)教育均衡程度顯然提升，霍山縣、金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城縣、金寨縣等縣區(qū)2021、2021、2021三個年度綜合差異系數(shù)指標(biāo)連續(xù)下降，全市學(xué)校生均運動場地面積、生均教學(xué)儀器設(shè)

2、備總值、生機比和生均圖書冊數(shù)等重要指標(biāo)顯然提升，義務(wù)教育學(xué)校硬件設(shè)施和辦學(xué)條件得到全面改善，城鄉(xiāng)、校際之間差距顯然縮小。 一、主要做法和成效 一政府高度重視，均衡發(fā)展主體責(zé)任得到有效落實。 近幾年來，xx市委、市政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，市政府多次召開會議，研究布暑推動縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作；市政府領(lǐng)導(dǎo)多次對縣區(qū)迎檢工作進行督查。各縣區(qū)委、政府把均衡發(fā)展當(dāng)成一項政治任務(wù)和頭等大事，舉全縣之力，全力推動均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。 1、統(tǒng)籌規(guī)劃教育發(fā)展。各縣區(qū)委、政府把義務(wù)教育均衡發(fā)展納進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃實施方案以及推動縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作一

3、系列文件和政策。 2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地都成立了縣區(qū)長任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)直有關(guān)部門負責(zé)人為成員的義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣區(qū)直部門工作使命，定期召開會議，研究、布暑、協(xié)調(diào)均衡發(fā)展工作。 3、落實包保責(zé)任。各地建立了“兩線兩級包保聯(lián)系制度，即縣“四大班子領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系學(xué)校和教育局班子、科室負責(zé)人包保聯(lián)系片區(qū)學(xué)校，層層簽訂責(zé)任書，執(zhí)行定期督查、報告制度。 4、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。為推動義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，各部門各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，并開通項目“綠色通道，簡化審批程序、執(zhí)行特事特辦。 5、強化督導(dǎo)考核問責(zé)。市、縣區(qū)教育督導(dǎo)部門充分發(fā)揮督導(dǎo)部門監(jiān)督、檢

4、查、評估、指導(dǎo)的職能作用，強化對各地均衡發(fā)展工作催促和指導(dǎo)。市政府教育督導(dǎo)委員會多次組織專家對相關(guān)縣區(qū)展開過程性督導(dǎo)，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，對各地整改落實狀況進行跟蹤督查。 二加大教育投入，學(xué)校辦學(xué)條件得到顯著改善 近幾年來，各地認(rèn)真落實政府主體責(zé)任，不斷加大教育經(jīng)費投入，推動學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是抓住國家改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的機遇，薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到顯然改善。 1、大力實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021-2021年全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)為1434所，截至2021年底已完成1474所，規(guī)劃任務(wù)完成率為102.79%。2021-2021年，全市在圖書、班級多媒體設(shè)備

5、、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材配套等方面，投入配套資金18326.5萬元。 2、抓住“改薄機遇改善辦學(xué)條件。截至2021年12月底，全市校舍改造類項目已開工2181個、面積206.1萬平方米，已完工2172個、面積205萬平方米，開工和完工面積分別占五年規(guī)劃建設(shè)面積的110.6%和110%；中央改薄專項資金校舍改造類項目已開工638個、面積79.2萬平方米，已完工638個、面積79.2萬平方米，開工和完工面積均占中央改薄專項資金計劃建設(shè)面積的100%。全市設(shè)備購置類項目完成投資額2.8億元，完成投資額和購置數(shù)量分別占五年規(guī)劃的84.4%和99.7%；中央改薄專項資金設(shè)備購置類項目完成投資額1.8億

6、元，完成投資額和購置數(shù)量均占中央改薄專項資金購置計劃的100%。通過實施全面“改薄工程，全市義務(wù)教育薄弱學(xué)校包括鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)點辦學(xué)條件得到全面改善。 3、實施xx城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)兩個三年行動計劃。市政府實施第一個“三年行動計劃20212021年期間，新建、改擴建學(xué)校任務(wù)14所，其中九年一貫制學(xué)校2所、小學(xué)11所、初中1所，征地225029平方米，建筑面積13.8萬平方米，投入資金近8億元。經(jīng)過三年時間建設(shè)，通過撤、并、遷、建、擴，有力改善了當(dāng)前城市發(fā)展急必必須解決的資源不夠、布局不優(yōu)、質(zhì)量不高的問題，城區(qū)“上學(xué)難等問題正在得到有效緩解，基本滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的激烈愿望。20

7、21年，市政府實施xx城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)第二個三年行動計劃(20212021年)，基本任務(wù)包括：三年計劃實施16所學(xué)校，其中續(xù)建2所、新建改擴建9所、調(diào)整2所、轉(zhuǎn)制1所、政府購買服務(wù)2所，征地48.93萬平方米，建筑面積22.89萬平方米，估計建設(shè)資金4.96億元。在經(jīng)費投入上，按照以區(qū)為主，市財政補助的原則進行。新建、改擴建學(xué)校列入市重點工程計劃管理，區(qū)政府(管委)負責(zé)建設(shè)，第二個三年行動計劃已經(jīng)全面啟動。 4、認(rèn)真落實教育經(jīng)費保證。各地財政優(yōu)先保證教育支出，努力實現(xiàn)教育經(jīng)費法定增長要求。教育附加足額征收并全額納進教育部門預(yù)算管理。足額安排教師繼續(xù)教育經(jīng)費并執(zhí)行?？顚Ｓ谩２糠挚h區(qū)沒

8、有達到完全要求的，在國檢前都及時補齊并用于教育。同時，各地繼續(xù)增加對薄弱學(xué)校的投入，使每一分錢都用在“傾斜薄弱、抬高底部的刀刃上。 三保持機會均等，教育公平得到有力保證 1、落實劃片招生政策。保持“劃片、就近、免試原則，依法保證義務(wù)教育階段適齡兒童少年100%入學(xué)，不分重點校、重點班，禁止跨行政區(qū)招生，控制跨學(xué)區(qū)借讀，遏制新生擇?，F(xiàn)象。 2、實現(xiàn)隨遷子女入學(xué)“零障礙。保持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主的原則，將隨遷子女義務(wù)教育全部納進當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃。各縣、區(qū)教育行政部門革新工作機制，暢通入學(xué)渠道，降低就學(xué)門檻，簡化就讀手續(xù)，保證流動人口子女與城市兒童少年一樣相對就近、免費接受義

9、務(wù)教育。 3、建立特別群體關(guān)愛體系。 一是關(guān)愛隨遷子女。將義務(wù)教育學(xué)校接受隨遷子女就讀所必必須經(jīng)費納進財政保證范圍，實現(xiàn)“一樣就讀、一樣升學(xué)、一樣免費。二是關(guān)愛留守兒童。全市鄉(xiāng)村校內(nèi)留守兒童之家覆蓋了所有鄉(xiāng)村中小學(xué)校和部分幼兒園，150多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全覆蓋，留守兒童校內(nèi)有監(jiān)管，課余有去處。三是關(guān)愛三殘兒童。2021年全市三殘兒童入學(xué)率達到91.86%。 四重視隊伍建設(shè)，教師素養(yǎng)得到整體提升 1、完善教師、校長交流機制。我市制定了xx市人民政府關(guān)于強化教師隊伍建設(shè)的實施看法、xx市鄉(xiāng)村教師支持計劃20212021年等文件，進一步完善教師、校長交流機制。2021年-2021年，全市共

10、安排7642名教師、597名校級干部進行跨?？鐓^(qū)域交流。 2、加大鄉(xiāng)村教師補充力度。2021年2021年，全市公開招聘教師4251名，全部充實到鄉(xiāng)村教學(xué)一線。積極采納大同學(xué)頂崗支教、“三支一扶支教等方式，多渠道有計劃地增加教師數(shù)量，為鄉(xiāng)村學(xué)校配齊配足合格教師。 3、大力強化培養(yǎng)培訓(xùn)。組織中小學(xué)校長、教導(dǎo)主任、骨干教師赴xx、上海等地學(xué)習(xí)，委托xx師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、安徽師范大學(xué)等高校舉辦各類培訓(xùn)班，全面提升教育管理能力和水平。 4、提升鄉(xiāng)村教師待遇。我市依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。近幾年，各地積極探究實施邊遠困難

11、學(xué)校教師生活補貼制度。金寨縣自2021年起補貼標(biāo)準(zhǔn)為150-1400元/月。 5、實施教師安居工程。截止目前，全市已建成投入使用教師周轉(zhuǎn)宿舍2170套、76344平方米，入住教師2170人，有效緩解了鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師在校周轉(zhuǎn)住宿問題。 五重視內(nèi)涵發(fā)展，教育質(zhì)量得到一定提升。 1、強化規(guī)范辦學(xué)行為。通過實施xx城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)兩個三年行動計劃，xx城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐年下降態(tài)勢。通過自查未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校利用節(jié)假日組織同學(xué)違規(guī)補課和提前開學(xué)行為，義務(wù)教育學(xué)校新生入學(xué)不舉行入學(xué)和分班考試。 2、廣泛展開素養(yǎng)教育。各地、各校保持把德育工作放在首位，展開以“十個好為主題的生活體驗式教

12、育活動，展開愛國主義讀書教育和中華經(jīng)典誦讀活動，抓好行為規(guī)范教育、養(yǎng)成教育。各學(xué)校保持開足開啟課程，落實音體美教學(xué)和陽光體育運動。 3、學(xué)校管理規(guī)范精細。各地以創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡縣為契機，完善各種規(guī)章制度，抓好學(xué)校精細化管理，努力使每一所學(xué)校都具有優(yōu)美的育人環(huán)境、平安的辦學(xué)環(huán)境、凈化的教育環(huán)境、溫馨的教學(xué)環(huán)境。 4、建設(shè)特色校園文化。各校在物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化建設(shè)等方面立足實際，特別特色，不斷強化校園文化活動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，革新校園文化活動內(nèi)容，拓展校園文化建設(shè)領(lǐng)域，辦學(xué)內(nèi)涵大為提升。 六推動鄉(xiāng)村學(xué)校教育信息化，破解鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編難題 我市依據(jù)全省中小學(xué)校園信息化標(biāo)準(zhǔn)，

13、強化學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，提升教師信息化應(yīng)用水平，推動鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)“校校通、數(shù)字教育資源應(yīng)用“班班通和“人人通。截至2021年10月底,全市上報的“一師一優(yōu)課29895節(jié)， 其中省優(yōu)課638節(jié)、市優(yōu)課2442節(jié)、縣優(yōu)課6127節(jié)，促進了信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合。積極展開“在線課堂項目申報及建設(shè)和相關(guān)教師培訓(xùn)工作，目前我市已有5個縣區(qū)，77個主講教室，231個接收教室，通過教學(xué)點“在線課堂項目，解決了教學(xué)點音體美等小學(xué)科教師嚴(yán)重不夠的問題。目前 ，“第三批在線課堂項目申報59個主講教室、161個接收教室。通過教學(xué)點“在線課堂項目，解決了教學(xué)點音體美等小學(xué)科教師嚴(yán)重不夠的問題。 二、

14、存在的問題和困難 一省級、國家評估通過率較低 截止2021年底，全省尚未通過“國檢的12個縣區(qū)中，我市3個，占25%，是全省最多的市。按照省政府要求，我市裕安區(qū)、霍邱縣葉集區(qū)均要提前于2021年完成國家評估，時間非常緊迫。 二教育投入存在差距 國家規(guī)定，近三年義務(wù)教育經(jīng)費“一個比例、三個增長有兩年不達標(biāo)的，均衡發(fā)展督導(dǎo)評估執(zhí)行一票否決。目前、霍邱縣葉集區(qū)、裕安區(qū)教育經(jīng)費投入尚存在缺口。 三義務(wù)教育均衡發(fā)展仍不平衡 裕安區(qū)、霍邱縣葉集區(qū)都是國家級貧困縣，義務(wù)教育資源配置還不夠均衡，城鄉(xiāng)、校際之間辦學(xué)條件仍存在差異，短期實現(xiàn)基本均衡，任務(wù)十分艱巨。尤其是部分學(xué)校占地面積和建筑面積不夠、運動場地不達

15、標(biāo)，必必須要征用大量土地，一時難以解決。 四教師結(jié)構(gòu)性缺編問題 霍邱縣葉集區(qū)、裕安區(qū)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象仍較為特別，如霍邱縣鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺缺少音體美學(xué)科教師，雖然每年縣里下達不少招聘指標(biāo)，但很少有音體美專業(yè)師范畢業(yè)生報考?；羟窨h葉集區(qū)部分學(xué)校師生比超標(biāo)。 三、工作打算 全省義務(wù)教育均衡縣攻堅推動會議以后，市政府高度重視，畢小彬市長專門作了批示，市政府對推動3縣區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作做了專門安排。 1、市政府強化調(diào)度。依據(jù)工作安排，市政府將組織人員赴3縣區(qū)展開義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅督查專題調(diào)度，催促其排出問題清單，細化整改方案，逐校逐項落實，保證2021年全部順利通過“國檢。 2、裕安區(qū)再動員、再布暑。由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的客觀原因，裕安區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢推遲兩年進行。省會議以后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，動員各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校積極行動起來，加