山西關于成立眼科醫(yī)療器械公司組建方案（參考范文）

1、泓域咨詢 /山西關于成立眼科醫(yī)療器械公司組建方案山西關于成立眼科醫(yī)療器械公司組建方案xxx投資管理公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第二章 項目背景分析15一、 行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)15二、 行業(yè)經(jīng)營特點及行業(yè)區(qū)域性、周期性和季節(jié)性18三、 項目實施的必要性20第三章 公司籌建方案21一、 公司經(jīng)營宗旨21二、 公司的目標、主要職責21三、 公司組建方式22四、 公司管理體制22五、 部

2、門職責及權限23六、 核心人員介紹27七、 財務會計制度28第四章 行業(yè)發(fā)展分析34一、 行業(yè)競爭格局及市場化程度34二、 行業(yè)競爭格局及市場化程度34三、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況35第五章 發(fā)展規(guī)劃38一、 公司發(fā)展規(guī)劃38二、 保障措施39第六章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權利及義務42二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第七章 風險評估分析53一、 項目風險分析53二、 公司競爭劣勢60第八章 選址方案分析61一、 項目選址原則61二、 建設區(qū)基本情況61三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展65四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標67五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向69六、 項目選址綜合評價71第九章 環(huán)境保護分析72一

3、、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設期水環(huán)境影響分析77五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設期聲環(huán)境影響分析78七、 營運期環(huán)境影響79八、 環(huán)境管理分析80九、 結(jié)論及建議81第十章 項目經(jīng)濟效益評價83一、 經(jīng)濟評價財務測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表84固定資產(chǎn)折舊費估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析88項目投資現(xiàn)金流量表90三、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92第十一章 投資方案分析94一、 投資估算的依據(jù)和說明94二、 建設投資估算9

4、5建設投資估算表99三、 建設期利息99建設期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十二章 進度實施計劃106一、 項目進度安排106項目實施進度計劃一覽表106二、 項目實施保障措施107第十三章 項目總結(jié)分析108第十四章 附表110主要經(jīng)濟指標一覽表110建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜

5、合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表121建筑工程投資一覽表122項目實施進度計劃一覽表123主要設備購置一覽表124能耗分析一覽表124報告說明xxx投資管理公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資252.50萬元，占xxx投資管理公司25%股份；xx有限責任公司出資758萬元，占xxx投資管理公司75%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資26721.18萬元，其中：建設投資20121.43萬元，占項目總投資的75.30%；建設期利息2

6、86.16萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金6313.59萬元，占項目總投資的23.63%。項目正常運營每年營業(yè)收入52900.00萬元，綜合總成本費用43998.70萬元，凈利潤6497.02萬元，財務內(nèi)部收益率17.38%，財務凈現(xiàn)值4829.30萬元，全部投資回收期6.10年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。近年來國家重點扶持醫(yī)療器械等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及技術水平的提高，我國醫(yī)療器械行業(yè)迅速發(fā)展，市場規(guī)模逐年擴大。2014年至2018年復合增長率20.02%，2018年，我國醫(yī)療器械市場突破5,000億元，增速遠超全球。隨著國民

7、可支配收入的增加、人口老齡化帶來的醫(yī)療需求增加、以及醫(yī)保覆蓋范圍及深度的提升，我國對醫(yī)療器械需求將持續(xù)增加。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1010萬元三、 注冊地址山西xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事眼科醫(yī)療器械相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不

8、得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)

9、和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10379.678303.747784.75負債總額4416.633533.303312.47股東權益合計5963.044770.434472.28公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29427.9423542.3522070.95營業(yè)利潤4664.073731.263498.05利潤總額4048.46

10、3238.773036.35凈利潤3036.352368.352186.17歸屬于母公司所有者的凈利潤3036.352368.352186.17（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 2、主要財務數(shù)

11、據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10379.678303.747784.75負債總額4416.633533.303312.47股東權益合計5963.044770.434472.28公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29427.9423542.3522070.95營業(yè)利潤4664.073731.263498.05利潤總額4048.463238.773036.35凈利潤3036.352368.352186.17歸屬于母公司所有者的凈利潤3036.352368.352186.17六、 項目概況（一）投資路徑x

12、xx投資管理公司主要從事關于成立眼科醫(yī)療器械公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由全球醫(yī)療器械市場需求巨大，美國、歐洲、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)起步早，占據(jù)絕對領先優(yōu)勢。同時，其居民的收入水平及生活水平相對較高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量及服務要求較高，因此市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。2018年，美國、西歐、日本醫(yī)療器械市場份額約占全球醫(yī)療器械市場份額高達79%，隨著核心技術難關的逐步突破，人力成本等相對優(yōu)勢，以及地區(qū)經(jīng)濟快速增長，使得亞洲地區(qū)日漸晉升為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?018年全球主要國家和地區(qū)醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模占比情況如下。綜合判斷，我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)

13、略機遇期，同時也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，從過分依靠外需增長推動經(jīng)濟發(fā)展向外需內(nèi)需并重、更加重視內(nèi)需增長轉(zhuǎn)變，大力推進煤炭清潔高效利用，多種方式化解過剩產(chǎn)能。必須繼續(xù)保持“三個高壓態(tài)勢”，繼續(xù)從嚴治吏、保持選人用人風清氣正，積極主動適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識，進一步振奮精神、保持定力、堅定信心，更加有效應對風險和挑戰(zhàn)，著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補短板、建小康上取得突破性進展，不斷開拓發(fā)展新境界。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約59.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理

14、位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套眼科醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積71729.13，其中：生產(chǎn)工程44461.38，倉儲工程11481.14，行政辦公及生活服務設施7841.51，公共工程7945.10。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資26721.18萬元，其中：建設投資20121.43萬元，占項目總投資的75.30%；建設期利息286.16萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金6313.59萬元，占項目總投資的23.63%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）

15、：52900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：43998.70萬元。3、凈利潤（NP）：6497.02萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.10年。5、財務內(nèi)部收益率：17.38%。6、財務凈現(xiàn)值：4829.30萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 項目背景分析一、 行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展的機遇（1）人口老齡化和慢性病高發(fā)，推動行業(yè)持續(xù)增長老齡化的加劇，

16、客觀上提升了全球慢性病發(fā)病率，勢必帶來更大的醫(yī)學影像需求。在發(fā)達國家，不斷提升的醫(yī)療保障范圍和有限的醫(yī)療資源存在沖突，客觀要求單病種診療費用降低，而超聲憑借費用低、安全無創(chuàng)、應用領域逐步拓展的優(yōu)點，越來越多的超聲診療手段被商業(yè)保險納入報銷范圍，刺激超聲在新應用領域的“由無到有”需求和“由有到優(yōu)”的更新?lián)Q代需求快速釋放；而在發(fā)展中國家，技術進步帶動超聲醫(yī)學影像設備更加具有性價比，大幅緩解了發(fā)展中國家龐大的潛在病患診療需求和經(jīng)濟水平發(fā)展不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，進一步推動了行業(yè)的快速發(fā)展。（2）我國醫(yī)療體系的逐步完善，為國內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間改革開放40年來，我國經(jīng)濟水平和綜合國力穩(wěn)步提升，人民生活水

17、平日益提高，國家醫(yī)療保障能力顯著增強。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國人均衛(wèi)生費用已由2010年的1,490.06元，提升至2017年的3,783.83元，全民醫(yī)療消費水平大幅調(diào)高。在此基礎上，國家進一步推動醫(yī)療體制改革、加快分級診療制度落地，根據(jù)國務院辦公廳關于推進分級診療制度建設的指導意見要求，未來我國要大力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，將縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實現(xiàn)大病不出縣的目標，這勢必帶動基層醫(yī)療機構(gòu)的設備更新和升級。2019年4月，國家衛(wèi)健委發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南（2019年版），進一步明確了對于基層醫(yī)療機構(gòu)配置超聲診斷設備

18、的要求，激發(fā)了廣大的超聲診斷設備潛在市場需求。最后，為緩解醫(yī)療資源緊張的實際局面，近年來國家鼓勵支持民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展，民營醫(yī)療機構(gòu)基于自身運營特點，對基本功能齊備、產(chǎn)品性價比突出的國產(chǎn)超聲診斷設備有著天然的傾向性，進一步為國內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間。（3）政策支持國產(chǎn)醫(yī)療器械政府在推動醫(yī)療設備國產(chǎn)化方面，推出了一系列切實有效的政策和措施。2014年3月，醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例（2014版）修改了對醫(yī)療器械的監(jiān)管模式，將原有的“先生產(chǎn)許可、后產(chǎn)品注冊”改為“先產(chǎn)品注冊、后生產(chǎn)許可”，規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)在有醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的情況下，可以申請醫(yī)療器械生產(chǎn)許可。這種監(jiān)管模式的改變，既進一步鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，

19、又有益于減少企業(yè)在產(chǎn)品獲得注冊前人財物的投入；2014年12月，第一批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)品遴選完成；2015年3月財政部、工信部、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)關于開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知，加快破解制約國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用障礙；2016年2月，第二批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)品遴選完成；國務院辦公廳于2016年3月發(fā)布關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見（國辦發(fā)201611號文），其中有15條內(nèi)容與醫(yī)療器械行業(yè)有著密切聯(lián)系，加強高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設，建立并完善境外銷售和服務體系，嚴格落實中華人民共和國政府采購法規(guī)定，國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，逐

20、步提高公立醫(yī)療機構(gòu)國產(chǎn)設備配置水平。2017年2月，第三批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)品遴選完成。醫(yī)療器械審批制度改革中對國產(chǎn)創(chuàng)新型醫(yī)療器械開辟了快速通道，部分省市也在招標制度上對國產(chǎn)醫(yī)療器械表現(xiàn)出明顯傾斜，下游醫(yī)院對國產(chǎn)設備也越來越有信心，逐步接受國產(chǎn)設備。高端醫(yī)療器械國產(chǎn)化驅(qū)動國產(chǎn)醫(yī)療器械迎來高速發(fā)展的黃金時代。2、行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)（1）產(chǎn)品需具備市場準入資質(zhì)醫(yī)療器械是特殊商品，各國政府對此類產(chǎn)品的市場準入都有非常嚴格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達國家仍有一定的差距，通過國際認證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關

21、稅貿(mào)易壁壘，如認證壁壘、綠色壁壘等，并且國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)缺乏國際醫(yī)療器械市場運作經(jīng)驗的專業(yè)人才，國際貿(mào)易經(jīng)驗不足，進入國際市場困難較多。（2）產(chǎn)品研發(fā)周期長醫(yī)療器械產(chǎn)品科技含量較高，前期的研發(fā)周期較長，出于對安全性的考慮，我國對醫(yī)療器械，尤其是類器械的審批較為嚴格，國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計年報顯示2018年境內(nèi)第三類醫(yī)療器械首次注冊僅668件。產(chǎn)品審批時間、產(chǎn)品臨床試用周期都很長。生產(chǎn)、類醫(yī)療器械的企業(yè)在產(chǎn)品市場化方面不能完全掌控。（3）研發(fā)投入金額高醫(yī)療儀器行業(yè)，特別是高端醫(yī)療儀器的研發(fā)生產(chǎn)與制造行業(yè)，是一個技術密集型的行業(yè)，隨著醫(yī)學臨床的進展，醫(yī)療儀器在不斷的進行著自我完善和技術跟新。國

22、內(nèi)國際法規(guī)的變化，技術標準的更新，同樣會觸發(fā)產(chǎn)品的技術更新，因此要求本行業(yè)必須不斷投入技術研發(fā)的持續(xù)投入，以保證產(chǎn)品持續(xù)滿足不斷進展的法規(guī)、標準變化的要求。二、 行業(yè)經(jīng)營特點及行業(yè)區(qū)域性、周期性和季節(jié)性1、行業(yè)經(jīng)營特點醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式根據(jù)國家和地區(qū)、產(chǎn)品類別不同，主要分為直銷和經(jīng)銷。產(chǎn)品的終端用戶主要為醫(yī)院或其他醫(yī)療機構(gòu)，客戶具有廣泛且分散的特點。采用經(jīng)銷模式有利于更好地降低銷售成本，拓寬銷售渠道，提高運行效率。2、區(qū)域性醫(yī)療器械市場的消費區(qū)域分布與區(qū)域的醫(yī)療條件、人們生活水平密切相關。從全球來看，醫(yī)療器械市場主要集中于發(fā)達國家，并已在發(fā)展中國家的經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展。從國內(nèi)來看，發(fā)

23、達地區(qū)的需求明顯高于落后地區(qū)，在中國沿海省市的設備需求高于內(nèi)地，發(fā)達城市北、上、廣、深和省會城市的需求明顯高于一般城市。3、周期性醫(yī)療器械行業(yè)屬于民生產(chǎn)品，需求剛性較強，不存在明顯的周期性變化。隨著人們生活水平的提高，對健康品質(zhì)的需求日益增強，導致醫(yī)學臨床和社會大健康領域?qū)︶t(yī)療設備的需求處于持續(xù)增長的態(tài)勢。4、季節(jié)性醫(yī)療器械行業(yè)存在一定的季節(jié)性特征，醫(yī)療器械的主要銷售客戶為財政撥款的公立醫(yī)院，大部分醫(yī)院會在年初確定全年的設備采購預算，報經(jīng)上級批準后才開始進行采購，由于預算審批與春節(jié)因素疊加，一季度為行業(yè)淡季。醫(yī)院出于預算控制的考慮，會在年底前審視預算剩余額度，因此會出現(xiàn)年底落實的采購金額較多的

24、情況。三、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)

25、新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理

26、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、眼科醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精

27、神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資252.50萬元，占xxx投資管理公司25%股份；xx有限責任公司出資758萬元，占xxx投資管理公司75%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)

28、管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定

29、期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對

30、財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票

31、等有關結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標

32、和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息

33、，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、賈xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任

34、xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、何xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；20

35、16年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、袁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。6、陳xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董

36、事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、鄒xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按

37、照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法

38、定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理

39、的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分

40、紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多

41、種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用

42、的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師

43、事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)競爭格局及市場化程度醫(yī)用超聲設備行業(yè)從上世紀90年代中期開始，得到迅速發(fā)展，早期通過引進國外技術，在國內(nèi)生產(chǎn)制造方式，設備廠商獲得了較大的市場占有率。到了20世紀初，國內(nèi)的廠商自主研發(fā)實力明顯增強，具有一定規(guī)模的廠商開始出現(xiàn)，只靠單一產(chǎn)品的小的生產(chǎn)廠商很難在市場上生存，慘烈的價格競爭使得國產(chǎn)通用超聲的性能提升困難，形成國外知名超聲廠家GE、Philip、西門子等占據(jù)高端市場，邁瑞、理邦、開立等國內(nèi)廠商占據(jù)中高端市場，其它如威爾德、凱信等通用超聲廠家以價格優(yōu)勢占領低端市場的格局。二、 行業(yè)競

44、爭格局及市場化程度醫(yī)用超聲設備行業(yè)從上世紀90年代中期開始，得到迅速發(fā)展，早期通過引進國外技術，在國內(nèi)生產(chǎn)制造方式，設備廠商獲得了較大的市場占有率。到了20世紀初，國內(nèi)的廠商自主研發(fā)實力明顯增強，具有一定規(guī)模的廠商開始出現(xiàn)，只靠單一產(chǎn)品的小的生產(chǎn)廠商很難在市場上生存，慘烈的價格競爭使得國產(chǎn)通用超聲的性能提升困難，形成國外知名超聲廠家GE、Philip、西門子等占據(jù)高端市場，邁瑞、理邦、開立等國內(nèi)廠商占據(jù)中高端市場，其它如威爾德、凱信等通用超聲廠家以價格優(yōu)勢占領低端市場的格局。三、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況1、全球市場情況隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增長、社會老齡化程度的提高，以及人們保健意識的不斷增強，

45、全球醫(yī)療器械市場需求持續(xù)快速增長，醫(yī)療器械行業(yè)是當今世界發(fā)展最快、貿(mào)易往來最活躍的行業(yè)之一。2017年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模已經(jīng)突破4,000億美元，2018年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,278億美元。全球醫(yī)療器械行業(yè)集中度較高，主要生產(chǎn)商集中在美國、歐州地區(qū)，美國在行業(yè)龍頭企業(yè)分布上占據(jù)主導地位。2018年排名十位的醫(yī)療器械公司合計銷售額高達1,580億美元，約占當年全球市場規(guī)模的36.94%。全球醫(yī)療器械市場需求巨大，美國、歐洲、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)起步早，占據(jù)絕對領先優(yōu)勢。同時，其居民的收入水平及生活水平相對較高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量及服務要求較高，因此市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)

46、定。2018年，美國、西歐、日本醫(yī)療器械市場份額約占全球醫(yī)療器械市場份額高達79%，隨著核心技術難關的逐步突破，人力成本等相對優(yōu)勢，以及地區(qū)經(jīng)濟快速增長，使得亞洲地區(qū)日漸晉升為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?018年全球主要國家和地區(qū)醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模占比情況如下。2、國內(nèi)市場情況與特點近年來國家重點扶持醫(yī)療器械等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及技術水平的提高，我國醫(yī)療器械行業(yè)迅速發(fā)展，市場規(guī)模逐年擴大。2014年至2018年復合增長率20.02%，2018年，我國醫(yī)療器械市場突破5,000億元，增速遠超全球。隨著國民可支配收入的增加、人口老齡化帶來的醫(yī)療需求增加、以及醫(yī)保覆蓋范圍及深度的

47、提升，我國對醫(yī)療器械需求將持續(xù)增加。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展顯著。根據(jù)藥智網(wǎng)統(tǒng)計口徑，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三角、長三角以及環(huán)渤海三個地區(qū)，截至2019年4月，全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家，其中企業(yè)數(shù)量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市，擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。從市場集中度來看，中國前十大上市醫(yī)療器械企業(yè)2018年總營收為666.6億元，合計市場占有率為12.6%，市場集中度仍遠低于國際水平。造成國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度不高的原因主要是由于國內(nèi)企業(yè)在細分領域的產(chǎn)品線較為單一，尚未形成具有明顯規(guī)模效應的綜合實力，特定領域的產(chǎn)品品類與生產(chǎn)企

48、業(yè)數(shù)量較多，導致行業(yè)集中度較為分散。從企業(yè)規(guī)模來看，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模相對較小，2018年，中國醫(yī)療器械行業(yè)上市企業(yè)前十名總營收為666.6億元，僅為國際醫(yī)療器械巨頭美敦力營收的三分之一。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和

49、持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成

50、為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(二)加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預警信息發(fā)布機制，針對不同的預警級別，制訂不同的應對方案，包括長期政策方向制訂、短期應對策略，提高產(chǎn)業(yè)供應系統(tǒng)的應急預防與處理能力，保障產(chǎn)業(yè)終端需求。(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導企業(yè)積極履行社會責任，嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，進一步增強市場主體活力。(四)加大資金投入

51、根據(jù)實際需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)資金規(guī)模，設立產(chǎn)業(yè)工作專項資金。加大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實施資金投入，重點用于實施轉(zhuǎn)化、構(gòu)建支撐體系、加強宣傳培訓、加大獎勵力度等方面。引導企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)投入。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)保險等金融創(chuàng)新，形成多渠道的產(chǎn)業(yè)投入體系。吸引社會資本參與產(chǎn)業(yè)股權投資、風險投資等。(五)集聚創(chuàng)新人才堅持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實落實好創(chuàng)新人才隊伍建設的各項政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術類領軍人才。鼓勵高等院校和職業(yè)技術院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學能力，積極調(diào)整學科和專業(yè)設置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，動態(tài)化、

52、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權、期權、分紅等激勵方式，調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(六)加強政策保障加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步建立適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境，全面貫徹落實國家關于創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一系列政策措施。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，加強相關部門對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題的溝通和協(xié)調(diào)。建立產(chǎn)業(yè)專家咨詢制度，發(fā)揮專家智庫指導作用，為政策制定、規(guī)劃設計、項目建設等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會和政府主管部門之間的溝通機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識產(chǎn)權等方面紐帶作用。進一步加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等基礎工作，扎實開展產(chǎn)業(yè)運行數(shù)據(jù)和信息的分析，監(jiān)測產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、

53、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權

54、利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4

55、、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之

56、一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及