醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及制度

1、醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及制度為了應(yīng)對和及時處置醫(yī)療糾紛突發(fā)事件，保障我院醫(yī)療安全，根據(jù)侵權(quán)責任法、醫(yī)療事故處理條例及相關(guān)法律法規(guī)和我院醫(yī)療風險差錯、事故防范及應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療糾紛接受與處理程序、醫(yī)院內(nèi)部溝通管理程序、與患者溝通管理程序等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究決定，制定本應(yīng)急處置預(yù)案及制度。本預(yù)案所指醫(yī)療糾紛突發(fā)事件是指在醫(yī)療過程中，醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因等在認識上存在分歧引發(fā)爭議，患者或其家屬不依照法定程序解決糾紛，而是采取違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的手段和行為，可能或已經(jīng)影響正常醫(yī)療工作秩序的事件。一、根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)醫(yī)療糾紛事件分為一般性醫(yī)療糾

2、紛突發(fā)事件、重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件和特大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件。(一)糾集5人以下到醫(yī)院，并符合下列條件之一的，為一般性突發(fā)醫(yī)療糾紛事件：1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其家屬不依照法定程序處置的；2、糾集人員擾亂病區(qū)及醫(yī)院正常醫(yī)療、工作秩序的；3、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)院工作人員，或非法限制醫(yī)院工作人員人身自由的；4、故意毀壞公共財物的；5、在醫(yī)院內(nèi)拉橫幅，封堵大門影響人員及車輛出入的。(二)糾集6-10人到醫(yī)院，并符合下列條件之一的，為重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件：1、患者死亡后，家屬不按規(guī)定時間將尸體送至太平間的；2、糾集人員占據(jù)醫(yī)院機關(guān)、診療區(qū)域等，擾亂正常的醫(yī)療、工作秩序，在醫(yī)院內(nèi)掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、放鞭

3、炮的；3、故意毀壞公共財物，非法限制工作人員人身自由的；4、糾集人員封堵醫(yī)院大門，影響車輛及人員正常出入的；5、患者或其家屬有自殺、自殘傾向，或危害他人人身安全的。(三) 糾集11人以上到醫(yī)院，并符合下列條件之一的，為特大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件：1、患者死亡后，家屬不按規(guī)定時間將尸體送至太平間的；2、糾集人員占據(jù)醫(yī)院機關(guān)、診療區(qū)域等，擾亂正常的醫(yī)療、工作秩序，在醫(yī)院內(nèi)掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、放鞭炮的；3、糾集人員封堵醫(yī)院大門，影響車輛及人員正常出入的；4、故意毀壞公共財物，非法限制工作人員人身自由的；5、患者或其家屬有自殺、自殘傾向，或危害他人人身安全的。二、應(yīng)急處置原則（一）依法管理，以人為本。堅

4、持依法管理，保障醫(yī)院的工作秩序，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，各部門遵循“誰主管、誰負責”的原則，分級負責，條塊結(jié)合，密切配合，形成聯(lián)動機制。（三）快速反應(yīng)，科學處置。一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛突發(fā)事件，全院各職能科室和部門要快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時處置。三、應(yīng)急機制（一）應(yīng)急機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組 長： 成 員： 院領(lǐng)導(dǎo) 保衛(wèi)科 醫(yī)務(wù)科 護理部 醫(yī)患辦 院辦室 各職能部門及當事科室負責人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，醫(yī)務(wù)科長xx兼任辦公室主任。xx兼任秘書。（二）職責分工1、應(yīng)急小組：根據(jù)需要建議院領(lǐng)導(dǎo)是否啟動本應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急處置工作，及時向有關(guān)部門

5、報告事件處置進展情況。2、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科工作人員，接到報告后在第一時間到達現(xiàn)場，其他應(yīng)急小組成員亦應(yīng)及時到場。保衛(wèi)科及時聯(lián)絡(luò)并配合公安機關(guān)維護醫(yī)療工作秩序，保護醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院財產(chǎn)安全。3、醫(yī)務(wù)科會同其他有關(guān)人員，負責接待患方相關(guān)人員，介紹、解釋醫(yī)療糾紛的法定程序。負責事件的調(diào)查、取證工作，及時與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。四、應(yīng)急響應(yīng) 各科室要切實履行工作職責，加強協(xié)調(diào)配合，及時有效處置。突發(fā)醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后，相關(guān)科室要立即向應(yīng)急小組辦公室報告，并提供事件詳實情況。應(yīng)急小組辦公室主任下達應(yīng)急響應(yīng)令，院辦室主任負責通知相關(guān)人員。（一）一般性醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組及時向院領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動級應(yīng)急響

6、應(yīng)。醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科、辦公室、護理部、宣傳部、總值班及當事科室負責人立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮下，按照職責分工進行處置。宣傳部門工作人員到場，收集影像資料取證?，F(xiàn)場總指揮：xxx（二）重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組及時向院領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動級應(yīng)急響應(yīng)。醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科、辦公室、宣傳、其他職能部門負責人、總值班、當事科室負責人，院辦及政工科一般工作人員應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場。在應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮下，按照職責分工進行處置。宣傳部門派工作人員，收集影像資料取證?，F(xiàn)場總指揮：xxx （三）特大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組及時向院領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動級應(yīng)急響應(yīng)。醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科、護理部、辦公室、宣傳部

7、、其他職能部門負責人、總值班及當事科室負責人立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮下，按照職責分工進行處置。全院各職能部門工作人員，應(yīng)立即放下手頭工作，積極投入突發(fā)事件的處置工作中去，全院動員無條件立即響應(yīng)。宣傳部門派工作人員，收集影像資料取證?，F(xiàn)場總指揮：院長（四）應(yīng)急指令下達后相關(guān)事件的責任人，立即停止其科內(nèi)工作全力配合調(diào)查處理，何時回科室工作由現(xiàn)場總指揮確定。五、應(yīng)急相應(yīng)的終止 醫(yī)療糾紛突發(fā)事件平息后，由現(xiàn)場總指揮下達應(yīng)急響應(yīng)的終止令。醫(yī)院參與處置突發(fā)事件的工作人員接到應(yīng)急響應(yīng)的終止令后方能撤離，否則任何人不得離開事發(fā)現(xiàn)場。六、醫(yī)院內(nèi)部治安保障1、醫(yī)院按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定內(nèi)部治安

8、保衛(wèi)機制，配備相應(yīng)的專職治安保衛(wèi)人員、設(shè)施。2、對醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)人員定期進行相關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)、考核，并定期演練。七、持續(xù)改進及獎懲1、醫(yī)療糾紛處理后，在持續(xù)改進過程中應(yīng)急處理小組應(yīng)組織全科工作人員事后進行分析、討論，提高認識，吸取教訓(xùn)，改進工作，最大限度地減少醫(yī)療糾紛的再次發(fā)生。必要時組織全醫(yī)院職工大會進行警示教育。2、根據(jù)醫(yī)療技術(shù)鑒定委員會的定性結(jié)論及影響后果，按照院字xxxx號文進行處罰，當事醫(yī)務(wù)人員及科室須直接承擔相應(yīng)的醫(yī)療后果（包括處罰）。如個別部門及其工作人員接到命令不到現(xiàn)場，或見到有堵門、扯白條等醫(yī)鬧現(xiàn)象置之不理、揚長而去者，給予500元的處罰。3、對一般醫(yī)療投訴、糾紛有過錯者，當事科室應(yīng)進行