海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案_第1頁
海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案_第2頁
海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案_第3頁
海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案_第4頁
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文檔簡介

1、海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿)目 錄一總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍二組織指揮體系及職責(zé)2.1指揮部組成與職責(zé)2.1.1 市指揮部2.1.2 指揮長職責(zé)2.1.3 副指揮長職責(zé)2.1.4 成員單位職責(zé)2.1.5 市指揮部辦公室職責(zé)2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)2.2.3 各工作組職責(zé)2.3專家組組成及職責(zé)2.3.1 專家組組成2.3.2 專家組職責(zé)2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)三預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布3.4.1 預(yù)警級(jí)別3.4.2 預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)3.4.3

2、 預(yù)警信息發(fā)布四應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)4.1.1 級(jí)響應(yīng)4.1.2 級(jí)響應(yīng)4.1.3 級(jí)響應(yīng)4.1.4 級(jí)響應(yīng)4.2非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施五應(yīng)急處置5.1 事件分級(jí)5.2 信息報(bào)告5.2.1 信息報(bào)告程序5.2.2 信息報(bào)告內(nèi)容5.2.3 責(zé)任報(bào)告單位5.2.4 責(zé)任報(bào)告人5.3 緊急處置5.3.1 各級(jí)政府職責(zé)5.3.2 衛(wèi)生健康部門職責(zé)5.3.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)5.3.4 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)5.3.5 衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)5.3.6 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)5.4 指揮和協(xié)調(diào)5.5 社會(huì)力量動(dòng)員與參與5.6 新聞報(bào)道5.7 應(yīng)急響應(yīng)終止六 后期處置6.1 善后處置6.1.1 撫

3、恤和補(bǔ)助6.1.2 征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償6.2 社會(huì)求助6.3 保險(xiǎn)6.4 總結(jié)評(píng)估6.4.1 開展評(píng)估6.4.2 評(píng)估內(nèi)容七保障措施7.1 通信與交通保障7.2 應(yīng)急救援與保障7.3 應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍保障7.4 技術(shù)儲(chǔ)備與保障7.5 物資儲(chǔ)備保障7.6 經(jīng)費(fèi)保障7.7 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任八預(yù)案管理8.1 培訓(xùn)和演練8.2 預(yù)案更新8.3 預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間九 名詞術(shù)語海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一總則(一)編制目的有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。(二)編制

4、依據(jù)依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和預(yù)案,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。發(fā)生生活飲用水污染事件等其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,依據(jù)黑龍江省突發(fā)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(試

5、行)等有關(guān)預(yù)案執(zhí)行。二組織指揮體系及職責(zé)(一)指揮部組成與職責(zé)1市指揮部市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長和市衛(wèi)生健康局局長任副指揮長,市衛(wèi)生健康局、工信局、市委宣傳部、市政府新聞辦、市外事辦、發(fā)改局、教體局、公安局、財(cái)政局、民政局、人社局、海林市火車站、海林北站、海林市客運(yùn)站、交通局、農(nóng)村局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、林草局、市場(chǎng)管理局、旅游局、紅十字會(huì)、氣象局等為成員單位的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)。市指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康局,辦公室主任由衛(wèi)生健康局局長兼任。2.指揮長職責(zé)指揮、協(xié)調(diào)組織全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作中的重大事項(xiàng)做出決策。

6、3副指揮長職責(zé)協(xié)助指揮長開展工作,及時(shí)向指揮長報(bào)告重要情況和提出建議;完善全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門的衛(wèi)生應(yīng)急工作;及時(shí)向市政府、牡丹江市衛(wèi)生健康委、指揮長報(bào)告動(dòng)態(tài)信息。4成員單位職責(zé)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)做好本部門工作,承擔(dān)市指揮部交辦的相關(guān)工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織制定和完善有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)區(qū)域;制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),授權(quán)對(duì)外及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。市工信局負(fù)責(zé)應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品的儲(chǔ)備和管理,以及生

7、活必需品的生產(chǎn)、調(diào)度、保證供應(yīng)。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市直主要媒體,及時(shí)報(bào)道市指揮部授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。市政府新聞辦負(fù)責(zé)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和應(yīng)急處理情況的新聞發(fā)布及境外媒體記者采訪的服務(wù)于與管理;采取召開新聞發(fā)布會(huì)、刊發(fā)新聞通稿、組織媒體采訪等形式,發(fā)布權(quán)威信息;收集研判輿情,把握輿情動(dòng)態(tài)及走勢(shì),主動(dòng)、有效地引導(dǎo)輿論。市外事辦負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的涉外事務(wù),協(xié)助職能部門向相關(guān)國際組織及有關(guān)國家通報(bào)情況、接待國際組織考察、爭取國際援助等方面工作。市發(fā)改局負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。市教育體育局與市衛(wèi)生健康局密切配合,組織實(shí)施各類學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施,防止突發(fā)

8、公共衛(wèi)生事件在校內(nèi)發(fā)生和流行,做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。市公安局負(fù)責(zé)密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處違法犯罪活動(dòng)。協(xié)助市衛(wèi)生健康局依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)籌集突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置資金,做好資金使用的監(jiān)督管理工作,督促有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)足額撥付到位。市民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)人員基本生活救助工作。將符合條件人員納入社會(huì)救助范圍。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作,接受、分配國內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人以及外國政府、境外組織捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量,參與群防

9、群治,協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體處置和火化工作。市人社局負(fù)責(zé)按照國家和我市工傷保險(xiǎn)政策的規(guī)定,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)統(tǒng)籌地區(qū)做好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理人員的工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)工作。海林市火車站、海林北站負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)出車站和乘坐列車的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人和疑似傳染病人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理,防治傳染病通過列車傳播。確保鐵路安全暢通,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人員以及防治藥品、機(jī)械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送,做好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。市交通局負(fù)責(zé)協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫區(qū)處置人員及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)輸工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)水生動(dòng)物疫病的防治工作,開展與人類接觸密

10、切動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)在突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間發(fā)生時(shí)間,組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序;組織做好參加對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)期間發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)造成或可能造成環(huán)境污染的突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法。市林草局負(fù)責(zé)組織開展野生動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集及保存;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,組織快速隔離控制、病樣采集,組織專家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。市市監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展食品重大事故的查處,負(fù)責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械的監(jiān)督和管

11、理。負(fù)責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資的質(zhì)量。開展物價(jià)監(jiān)督管理工作,保障正常的市場(chǎng)秩序。市文廣旅局負(fù)責(zé)組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在海內(nèi)外旅游團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散;通過駐外旅游辦事處等渠道,及時(shí)收集世界旅游組織和主要客源國的反應(yīng),有針對(duì)性的做好相關(guān)工作。市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體情況,依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。5市指揮部辦公室職責(zé)市指揮部辦公室負(fù)責(zé)市指揮部的日常管理工作。其主

12、要職能是依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作;組織制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施;組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮系統(tǒng);制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對(duì)衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各單位實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,幫助和指導(dǎo)各單位應(yīng)對(duì)其他突發(fā)事件的傷病救治工作。(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成成立由市指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,并根據(jù)工作實(shí)際下設(shè)3個(gè)工作組:醫(yī)療組、疾病預(yù)防控制組、綜合監(jiān)督組,各工作組設(shè)1名聯(lián)絡(luò)人員。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職

13、責(zé)(1)制定工作計(jì)劃,明確部門工作任務(wù),建立工作機(jī)制。(2)建立定期或每日例會(huì)制度,掌握工作進(jìn)展、落實(shí)各項(xiàng)措施情況及效果,分析存在問題與困難,研究部署應(yīng)對(duì)策略和措施,合理調(diào)整各部門分工和職責(zé)。(3)綜合判斷事件性質(zhì),提出應(yīng)急處置措施和方案。(4)及時(shí)與其他部門溝通情況,并向各有關(guān)部門通報(bào)情況。(5)組織專家對(duì)事件處理進(jìn)行綜合評(píng)估。(6)提交現(xiàn)場(chǎng)工作總結(jié)報(bào)告。3各工作組職責(zé)(1)醫(yī)療組由市衛(wèi)生健康局牽頭,負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制、檢測(cè)樣本采集,配合進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。(2)疾病預(yù)防控制組由市衛(wèi)生健康局牽頭,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理(包括對(duì)有關(guān)

14、人員采取觀察和隔離措施,采集病人和環(huán)境標(biāo)本,環(huán)境物品的衛(wèi)生學(xué)處理等等),開展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè)。(3)綜合監(jiān)督組由市衛(wèi)生健康局牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行監(jiān)督檢查,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒處理,以及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。(三)專家組組成及職責(zé)1專家組組成由市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)建立全市衛(wèi)生應(yīng)急專家信息庫,并根據(jù)實(shí)際需要抽調(diào)相關(guān)專業(yè)的專家,組建市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組。2專家組職責(zé)(1)參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案和技術(shù)方案。(2)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別判定以及采取的重要

15、措施突出建議。(3)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議。(4)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。(5)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估突出咨詢意見。(6)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)和市指揮部交辦的其他工作。(四)各鎮(zhèn)政府職責(zé)各鎮(zhèn)政府應(yīng)成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),指揮、協(xié)調(diào)組織本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。發(fā)生較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),各鎮(zhèn)政府可視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。三預(yù)警和預(yù)防機(jī)制(一)信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告海林市衛(wèi)生健康局按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合市內(nèi)實(shí)際情況,建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生

16、事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè),包括自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等。衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。事件發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,將監(jiān)測(cè)信息通過互聯(lián)網(wǎng)上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)專用系統(tǒng)直接報(bào)告,提高信息報(bào)告的及時(shí)性。海林市疾病預(yù)防控制中心接收到報(bào)告信息后,應(yīng)逐級(jí)及時(shí)審核信息,確保信息的準(zhǔn)確性,并統(tǒng)計(jì)匯總、分析,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告衛(wèi)生健康局。信息報(bào)告內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)海林市衛(wèi)生健康局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理權(quán)

17、限、危害性和緊急程度,提出發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息的建議。涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,需上報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和

18、反應(yīng)級(jí)別,對(duì)范圍局限、不能進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。海林市衛(wèi)生健康局根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的信息,及時(shí)組織專家,根據(jù)事件對(duì)公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),適時(shí)提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。(三)預(yù)警支持系統(tǒng)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)建在海林市氣象局,作為全市統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息支持系統(tǒng),做到信息傳遞、反饋高效、快捷、資源共享。(四)預(yù)警級(jí)別及發(fā)布1預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警分為i級(jí)(特別重大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)和級(jí)(一般)四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行標(biāo)示。2預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)(1)i級(jí)預(yù)警(特別重大突發(fā)公

19、共衛(wèi)生事件)有下列情形之一的為i級(jí)預(yù)警(特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件):a.肺鼠疫、肺炭疽在我市發(fā)生,疫情有擴(kuò)散趨勢(shì);b.發(fā)生傳染性非典型肺炎、新型冠狀病毒肺炎,人感染高致病性禽流感和埃博拉出血熱病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。c涉及我市多個(gè)鎮(zhèn)的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。d.發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病在我市發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì),或發(fā)現(xiàn)在我國已消滅的傳染病在我市重新流行。e.發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。f. 周邊以及與我市通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我市公共衛(wèi)生安全的事件。g.國家衛(wèi)生健康委認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(2) 級(jí)預(yù)警(重

20、大突發(fā)公共衛(wèi)生事件)有下列情形之一的為級(jí)預(yù)警(重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件):a.在1個(gè)縣(市)行政區(qū)內(nèi),1個(gè)平均潛伏期(6天)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的縣(市)。b.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例和埃博拉出血熱疑似病例。c.腺鼠疫發(fā)生流行,在1個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上,或流行范圍波及2個(gè)以上市(地)。d.霍亂在1個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例以上,或波及2個(gè)以上市(地),由擴(kuò)散趨勢(shì)。e.乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)以上縣(市),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。f.我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染

21、病在我市發(fā)生,尚未造成擴(kuò)散。g.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到縣(市)以外的地區(qū)。h.發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。i.預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。j.一次食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡的。k.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人以上。l.境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我市范圍內(nèi)人員感染或死亡的。m.市級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(3)級(jí)預(yù)警(較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件)有下列情形之一的為級(jí)預(yù)警(較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件)。a.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例,流行范圍在1個(gè)縣(市)行政

22、區(qū)域以內(nèi)。b.肺鼠疫發(fā)生流行,在1個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上,或波及2個(gè)以上縣(市)。c.霍亂在1個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病10至29例,或波及2個(gè)以上縣(市),或市級(jí)以上的市區(qū)首次發(fā)生。d.一周內(nèi)在1個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi),乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。e.在1個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。f.一起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上,或出現(xiàn)死亡病例的。g.預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。h.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒1049人,或死亡4人以下。i.市級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生

23、事件。(4)級(jí)預(yù)警(一般突發(fā)公衛(wèi)生事件)有下列情形之一的為級(jí)預(yù)警(一般突發(fā)公衛(wèi)生事件)。a.肺鼠疫在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)病10以下。b.霍亂在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病9例以下。c.一次食物中毒事件中毒人數(shù)99人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的。d.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,未出現(xiàn)死亡病例。e.縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件中一次死亡3人以上列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。對(duì)涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高響應(yīng)等級(jí)。3預(yù)警信息發(fā)布一級(jí)預(yù)警信息由國務(wù)院發(fā)布。二級(jí)預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布。三級(jí)預(yù)警信息由

24、市(地)政府(行署)發(fā)布。四級(jí)預(yù)警信息由縣(市)政府發(fā)布。四應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)的原則發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),市政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響,根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。(二)非事件發(fā)生地區(qū)的

25、應(yīng)急反應(yīng)措施我市未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件但接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,衛(wèi)生健康局要密切注意事件動(dòng)態(tài),對(duì)可能受境外影響的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從牡丹江市衛(wèi)生健康委的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:1、密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。2、組織做好本地區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員于物資準(zhǔn)備。3、加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí),建立專門報(bào)告制度。4、開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的

26、監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防止事件發(fā)生、傳入和擴(kuò)散。5、開展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)能力和意識(shí)。6、根據(jù)上級(jí)政府及其有關(guān)部門的決定,開展交通衛(wèi)生檢疫等。各級(jí)政府及有關(guān)部門在學(xué)校、居民區(qū)、人群聚集地、地區(qū)性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要高度重視,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件迅速、有效控制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五應(yīng)急處置(一)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí),分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)應(yīng)。(二)信息報(bào)告1報(bào)告時(shí)限和程序海林市疾病預(yù)防控制中心在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事

27、件信息報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)向海林市衛(wèi)生健康局報(bào)告。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位可同時(shí)報(bào)告海林市衛(wèi)生健康局。報(bào)告應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成。接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的海林市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向海林市人民政府報(bào)告同時(shí)向牡丹江市衛(wèi)生健康委報(bào)告,并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,海林市衛(wèi)生健康局可直接上報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門。對(duì)敏感事件信息或可能演化為重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,執(zhí)行重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告時(shí)限要求。2.信息報(bào)告內(nèi)容突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和

28、終結(jié)報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。首次報(bào)告:首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、事件發(fā)生的地點(diǎn)及時(shí)間、涉及人群或潛在的危害范圍、發(fā)病和死亡情況、事態(tài)可能發(fā)展趨勢(shì)以及事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的主要措施等。進(jìn)程報(bào)告:報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素;在進(jìn)程報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)首次報(bào)告或前次進(jìn)程報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。終結(jié)報(bào)告:突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)結(jié)案報(bào)告,應(yīng)包括調(diào)查確認(rèn)的事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。突發(fā)公共衛(wèi)

29、生事件報(bào)告的具體要求按國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3責(zé)任報(bào)告單位(1)海林市疾控中心。(2)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(3)各鎮(zhèn)政府。(4)有關(guān)單位,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位。(5)與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu),如檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等??h級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位必須實(shí)際實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)責(zé)任報(bào)告單位也應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。責(zé)任報(bào)告單位在按報(bào)告時(shí)限和程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的同時(shí)可通過傳真等方式作詳細(xì)書面報(bào)告。電話報(bào)告可作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和書面報(bào)告有關(guān)情況的說明。海林市疾控中心應(yīng)及時(shí)接收并通過互聯(lián)網(wǎng)專用系統(tǒng)及

30、時(shí)審核信息,確保信息的準(zhǔn)確性和法定效力,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告海林市衛(wèi)生健康局。4責(zé)任報(bào)告人執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。(三)緊急處置在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中,應(yīng)采取調(diào)查、處理、搶救、核實(shí)同步進(jìn)行的方式,以有效措施控制勢(shì)態(tài)發(fā)展。1海林市政府職責(zé)(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。(2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及

31、危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。(3)甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),海林市政府報(bào)經(jīng)牡丹江市政府決定,可以劃定控制區(qū)域范圍;經(jīng)省人民政府決定,可以對(duì)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒以及放射事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素以及放射事故涉及的范圍,劃定控制區(qū)域。(4)疫情控制措施:市政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或停止集市、集會(huì)、影劇院演出、或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;臨時(shí)征用房屋、交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。(5)組織鐵路、交通運(yùn)輸、質(zhì)檢等部門在水、陸等各交通站點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)

32、和運(yùn)輸中的交通工具及與其承運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及與其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生健康部門指定的機(jī)構(gòu)移交。(6)新聞宣傳:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,新聞媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道應(yīng)及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握,實(shí)事求是,正確引導(dǎo)輿論,注重社會(huì)效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。(7)開展群防群控:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)要在海林市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織居民落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施,做好流動(dòng)人口和處來暫住人口的管理工作。協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其它有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。(8)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:組織有關(guān)部門保

33、障商品供應(yīng),嚴(yán)厲打擊制謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。2海林市衛(wèi)生健康局職責(zé)(1)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。(2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別。(3)根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥等應(yīng)急控制措施。3醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)(1)負(fù)責(zé)病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分別管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。(2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。(3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染

34、和污染。(4)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的病人,接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極接診,非指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織轉(zhuǎn)診,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。(5)對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行。4海林市疾控中心職責(zé)(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告:海林市疾控中心按規(guī)定做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。(2)開展流行病學(xué)調(diào)查:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出

35、有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。對(duì)傳染病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,并向相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位通報(bào)情況。(3)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):海林市疾控中心按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量的標(biāo)本進(jìn)行致病因子檢測(cè),并根據(jù)工作需要將標(biāo)本分送市、省和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因。(4)開展科研與學(xué)術(shù)交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展技術(shù)交流合作,提高病源查尋和病因診斷水平。5海林市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局職責(zé)(1)在衛(wèi)生健康局的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。(2)在衛(wèi)生

36、健康局的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,開展綜合監(jiān)督,對(duì)發(fā)生存在問題的情況提出行政處罰意見。(3)在衛(wèi)生健康局的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。(四)指揮和協(xié)調(diào)市政府應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生健康局的建議和實(shí)際工作需要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。市政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。衛(wèi)生健康局要與發(fā)改、教育、公安、民政、財(cái)政、鐵路、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、應(yīng)急、林草、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文廣旅等相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)、合作機(jī)制,及時(shí)掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)公共事件相關(guān)信息,及早采取相應(yīng)的聯(lián)防聯(lián)控措施,有效應(yīng)對(duì)各

37、類突發(fā)事件。并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,向本級(jí)政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。(五)社會(huì)力量動(dòng)員與參與市政府組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。(六)新聞報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,海林市應(yīng)急指揮部要按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,設(shè)立新聞宣傳組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞發(fā)布和記者管理服務(wù)工作。新聞宣傳組由黨委宣傳部、政府新聞辦、衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)

38、人(或首席新聞發(fā)言人)、有關(guān)專家以及中央、省內(nèi)主要新聞單位負(fù)責(zé)人構(gòu)成;認(rèn)真貫徹中央確定的“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,支持中央和地方主要新聞媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,搶占輿論先機(jī),占領(lǐng)輿論制高點(diǎn);同時(shí)要加強(qiáng)追蹤和深度解讀,牢牢掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布權(quán)和解讀權(quán)。(七)應(yīng)急響應(yīng)終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國家衛(wèi)生健康委組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)國務(wù)院或國家相關(guān)

39、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省衛(wèi)生健康委組織專家進(jìn)行分析討論,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)省政府或省指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國家衛(wèi)生健康委報(bào)告。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由牡丹江市衛(wèi)生健康部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)牡丹江市政府或市牡丹江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生健康委報(bào)告。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由海林市衛(wèi)生健康局組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)海林市政府或海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向牡丹江市衛(wèi)生健康部門報(bào)告。上級(jí)衛(wèi)生健康部門要根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生健康部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論

40、證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。六、 后期處置(一)善后處置市政府和有關(guān)部門要認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件善后處置工作。要根據(jù)需要,為受災(zāi)人員提供包括臨時(shí)住所、應(yīng)急食品和衣被等生活必需品;做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善處置。災(zāi)后重建工作,在受災(zāi)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。1.撫恤和補(bǔ)助市政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。2征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,市政府應(yīng)組

41、織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。(二)社會(huì)求助根據(jù)救災(zāi)工作需要,在一定范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。由民政部門、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織,發(fā)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人開展救助或捐贈(zèng),并按照有關(guān)規(guī)定做好捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)民眾。(三)保險(xiǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),根據(jù)保險(xiǎn)條例實(shí)施理賠。(四)總結(jié)評(píng)估1開展評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,海林市衛(wèi)生健康局應(yīng)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員

42、對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。2評(píng)估內(nèi)容評(píng)估內(nèi)容主要包括時(shí)間概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)海林市政府和牡丹江市衛(wèi)生健康委。七保障措施(一)通信與交通保障應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通訊設(shè)備和交通工具,配備經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安排。要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政主管部門之間的信息共享。各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。(二)應(yīng)急救援與保障

43、按照“上級(jí)指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全市范圍內(nèi)建成符合市情、覆蓋縣鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。1、急救機(jī)構(gòu)。海林市120急救中心為全市的緊急醫(yī)療救援中心;市醫(yī)院為我市緊急救援機(jī)構(gòu)。2、傳染病救治機(jī)構(gòu)。海林市傳染病醫(yī)院為全市的傳染病救治機(jī)構(gòu),各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病門診和隔離留觀室。(三)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍保障1、組建原則海林市衛(wèi)生健康局按照平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。2、應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍的組建方式和種類海林市衛(wèi)生健康局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

44、工作的需要組建了五支綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍(主要包括傳染病、群體不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、放射事故等)。對(duì)于鼠疫、霍亂等重大傳染病發(fā)生時(shí),由海林市衛(wèi)生健康局屆時(shí)根據(jù)實(shí)際需要另行組建新的應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍組建原則是:根據(jù)其應(yīng)對(duì)事件類型、在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由年富力強(qiáng)、具有實(shí)際工作能力的流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、微生物學(xué)、臨床救治、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)人員組成。海林市人民政府及其有關(guān)部門還可以建立由成年志愿者組成的衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍。各單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專職兼職衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍。(四)技術(shù)儲(chǔ)備與保障建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及

45、相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,為日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處理提供支撐;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的信息共享。(五)物資儲(chǔ)備保障國務(wù)院對(duì)應(yīng)急工作統(tǒng)一部署,要求各級(jí)人民政府的衛(wèi)生、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政主管部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合,建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。衛(wèi)生行政主管部門提出衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)組織、落實(shí)儲(chǔ)備,財(cái)政部門保障儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。物資儲(chǔ)備種類包括:藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)設(shè)備和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施。海林市衛(wèi)生健康局根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定的衛(wèi)生應(yīng)急

46、物資儲(chǔ)備目錄提出了我市衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和清單。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,與發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部門調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。(六)經(jīng)費(fèi)保障海林市發(fā)改局應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政局按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。所需資金已在部門預(yù)算核定的應(yīng)按照有關(guān)快速撥款程序及時(shí)撥付;未在部門預(yù)算核定的,要通過調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部支出結(jié)構(gòu)和追加部門預(yù)算等方式,及時(shí)安排和撥付。海林市人民政府將保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位履行所承擔(dān)職責(zé)的工作經(jīng)費(fèi),并列入本級(jí)財(cái)

47、政預(yù)算。用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。(七)人員健康保障海林市人民政府及其有關(guān)部門、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為衛(wèi)生應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,最大限度的減少衛(wèi)生應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。(八)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任1、海林市人民政府人事部門和衛(wèi)生行政主管部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)行聯(lián)合表彰;對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。2、海林市人民政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在突發(fā)公共

48、衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。八、預(yù)案管理(一)培訓(xùn)和演練1、應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)海林市衛(wèi)生健康局對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)格化管理,建立應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍資料庫。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。2、演練海林市衛(wèi)生健康局要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。海林市衛(wèi)生健康局要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,

49、組織安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的演練。任何演練需要公眾參與的,必須報(bào)海林市人民政府同意。(二)預(yù)案更新本預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案:1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。3、面臨風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。4、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。5、預(yù)案中其他重要信息發(fā)生變化的。6、在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。(三)預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間自發(fā)布之日起實(shí)施。九 名詞術(shù)語重

50、大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平。群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)患者,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。附件海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)成員名單一、

51、海林市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組主 任 于茲群 市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長副主任 陳洪剛 市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長 顧玉麟 市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長成 員譚志軍 市人民醫(yī)院院長趙文罡 市中醫(yī)院院長呂玉成 市婦幼保健院院長張曉秋 大海林林業(yè)局醫(yī)院院長姜孔升 柴河林業(yè)局醫(yī)院院長唐延勝 海林林業(yè)局醫(yī)院院長耿建全 海林農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院院長季金龍 山市奶牛場(chǎng)醫(yī)院院長龍 江 市疾控中心主任郝建軍 市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長崔 巖 市衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股股長李 娜 市衛(wèi)生健康局疾病預(yù)防控制股股長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主 任 顧玉麟 市衛(wèi)生健康局副局長成 員 于慶珍 市衛(wèi)生健康局辦公室主任李

52、娜 市衛(wèi)生健康局疾病預(yù)防控制股股長崔 巖 市衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股股長賈瑞君 市衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生健康股股長武 文 市衛(wèi)生健康局財(cái)務(wù)審計(jì)股股長 蘇 萍 市衛(wèi)生健康局人事股股長 尹 群 市衛(wèi)生健康局健康宣傳股股長趙永斌 市衛(wèi)生健康局老齡健康與家庭發(fā)展股股長楊 威 市衛(wèi)生健康局行政審批股股長二、疾病預(yù)防控制工作組組 長 顧玉麟 海林市衛(wèi)健局副局長成 員 龍 江 疾控中心主任王 革 衛(wèi)生健康局副主任科員李 娜 衛(wèi)生健康局疾病預(yù)防控制股股長趙永斌 衛(wèi)生健康局老齡健康與家庭發(fā)展股股長 徐大明 衛(wèi)生健康局疾病預(yù)防控制股科員 張興志 衛(wèi)生健康局疾病預(yù)防控制股科員任保權(quán) 衛(wèi)生健康局老齡健康與家庭發(fā)展股科員高海斌

53、 衛(wèi)生健康局辦公室科員 三、醫(yī)療救治工作組組 長 顧玉麟 海林市衛(wèi)生健康局副局長成 員 譚志軍 海林市人民醫(yī)院院長趙文罡 海林市中醫(yī)院院長呂玉成 海林市婦幼保健院院長張曉秋 大海林林業(yè)局醫(yī)院院長姜孔升 柴河林業(yè)局醫(yī)院院長唐延勝 海林林業(yè)局醫(yī)院院長耿建全 海林農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院院長季金龍 山市奶牛場(chǎng)醫(yī)院院長陳廣群 海林鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長崔 巖 衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股股長王紹駿 海林市衛(wèi)生健康局 科員胡志強(qiáng) 海林市衛(wèi)生健康局 科員田 浩 海林市衛(wèi)生健康局 科員四、綜合監(jiān)督組組 長顧玉麟 海林市衛(wèi)健局副局長成 員 郝建軍 市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長李 娜 海林市衛(wèi)健局監(jiān)督股負(fù)責(zé)人鄧體勇 市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局股長董 軍 市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局股長趙 春 市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局股長許光俠 市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局股長王洪艷 市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局股長李洪才 市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局股員五、預(yù)測(cè)預(yù)警組 組 長 龍 江 海林市疾控中心主任公共衛(wèi)生主任醫(yī)師成 員 張亞林 海林市疾控中心副主任康復(fù)醫(yī)學(xué)與治療技

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