農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告互助社建立后, 根據(jù)群眾志愿, 堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不變、延伸土地承包期年不變等根本準(zhǔn)繩, 在保證原承包土地?cái)?shù)量根本不變的前提下, 進(jìn)行了土地互換集中。題記 近幾年來(lái), 我縣互助社建設(shè)在縣委、縣當(dāng)局的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下, 按照當(dāng)局引導(dǎo)、能人牽頭、多戶參與、優(yōu)化組合、入社自愿、退社自由的準(zhǔn)繩, 立足實(shí)際, 積極探究, 采取宣傳推廣、穩(wěn)步推進(jìn)的方法, 積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助社?；ブ绲慕⒃谕恋亓鬓D(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、農(nóng)田水利根本建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等方面都發(fā)揮了積極的作用, 極大的帶動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 加快了農(nóng)民致富奔小康的步伐, 顯現(xiàn)出了

2、極為茂盛的生命力?，F(xiàn)將有關(guān)環(huán)境報(bào)告請(qǐng)示如下： 一、互助社發(fā)展根本環(huán)境 我們針對(duì)土地資源過(guò)于疏散, 經(jīng)營(yíng)范圍小, 經(jīng)濟(jì)效益低;農(nóng)民組織化程度低, 難以優(yōu)化配置土地、勞動(dòng)力、信息和技能等資源, 其實(shí)效性和適用性難以得到充實(shí)發(fā)揮, 形成信息渠道不暢, 新技能推廣不及時(shí);實(shí)驗(yàn)家庭承包經(jīng)營(yíng)制后, 農(nóng)業(yè)投入緊張不敷, 農(nóng)田根本建設(shè)滯后, 影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展等實(shí)際環(huán)境, 從創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、進(jìn)步農(nóng)民組織化程度動(dòng)手, 積極研究探究建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助社的新途徑。目前, 全縣已有個(gè)村的。萬(wàn)戶農(nóng)民自愿組建 個(gè)互助社, 占全縣總村數(shù)的。%, 總農(nóng)戶數(shù)的%?；ブ懂犞鸩綌U(kuò)展, 涉及到多行業(yè)、多條理。其中, 蒔植業(yè)個(gè),

3、養(yǎng)殖業(yè)個(gè), 運(yùn)銷服務(wù)業(yè)個(gè), 農(nóng)產(chǎn)品加工個(gè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助社的建立, 通過(guò)利益紐帶和民主機(jī)制把以家庭為單位的疏散經(jīng)營(yíng)凝聚到了一起, 形成了自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過(guò)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新, 優(yōu)化了土地和勞動(dòng)力兩個(gè)資源, 完善了統(tǒng)分團(tuán)結(jié)的雙層經(jīng)營(yíng)體制, 強(qiáng)化了統(tǒng)的功能, 變更了農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)積極性。 二、重要做法 一是積極發(fā)動(dòng), 搞好試點(diǎn)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助社的主體, 農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)、支持不支持, 是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助社發(fā)展快慢的關(guān)鍵。特別是農(nóng)村中的一些老農(nóng)民, 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助社認(rèn)識(shí)問(wèn)題上, 存在誤區(qū), 認(rèn)為又要走五十年代農(nóng)業(yè)互助社的老途徑, 又要?dú)w大堆, 為此在宣傳過(guò)程中, 我們?cè)谧⒅匦麄?/p>

4、互助社的性質(zhì)、意義的同時(shí), 更注重向群眾講明, 實(shí)際的互助社與五十年代農(nóng)業(yè)互助社的不同：五十年代的互助社是以取消生產(chǎn)資料的個(gè)人所有為出發(fā)點(diǎn), 吃的是大鍋飯;而如今建立的農(nóng)業(yè)互助社是建立在家庭承包經(jīng)營(yíng)之上的一種新型互助經(jīng)濟(jì)組織, 是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)性互助, 堅(jiān)持民辦、民管、民受益的準(zhǔn)繩, 是農(nóng)民群眾自己為自己服務(wù)的組織。通過(guò)宣傳, 消除了群眾的顧慮。同時(shí), 為了統(tǒng)一思想, 進(jìn)一步的宣傳發(fā)動(dòng), 我們首先組織了萬(wàn)多農(nóng)民外出觀光。通過(guò)學(xué)習(xí)先輩村范圍種養(yǎng)的好經(jīng)驗(yàn), 極大的變更了外出觀光農(nóng)民的積極性, 有的村回來(lái)后就自覺(jué)組織起來(lái), 將土地互換歸并成大塊。在這種環(huán)境下, 我們選擇聯(lián)城鄉(xiāng)許家溝、界牌鎮(zhèn)雙

5、河峪、蒙陰鎮(zhèn)熊家萬(wàn)等群眾基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的個(gè)村, 先行開展了創(chuàng)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助社的試點(diǎn)。在試點(diǎn)過(guò)程中, 群眾迸發(fā)了多年來(lái)少有的參與熱情, 取得了良好效果。 二是能人牽頭, 自愿組合。試點(diǎn)成功后, 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步推廣力度。首先, 通過(guò)村民自我推薦, 群眾推薦及村兩委推薦等方式, 產(chǎn)生牽頭人。在社長(zhǎng)產(chǎn)生之前, 由牽頭人負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員, 征求意見, 召集會(huì)議等事項(xiàng)。然后, 牽頭人和農(nóng)戶之間相互選擇、自由組合, 明確互助社社員范疇。在此基礎(chǔ)上, 各互助社舉行全體社員會(huì)議, 民主選舉社長(zhǎng), 理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、制定互助社章程。最后由社長(zhǎng)確定內(nèi)部管理人員, 負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料采購(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品的銷售等方面工作, 自發(fā)組

6、建起了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助社。 三是互換土地, 化零為整?；ブ缃⒑? 根據(jù)群眾志愿, 堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不變、延伸土地承包期年不變等根本準(zhǔn)繩, 在保證原承包土地?cái)?shù)量根本不變的前提下, 進(jìn)行了土地互換集中。工作中重點(diǎn)做了三個(gè)方面的工作：一是丈量土地, 合理分類。對(duì)土地全部丈量后, 根據(jù)各村實(shí)際, 將所有土地劃為洼地、嶺地兩大類或一大類。二是以產(chǎn)定級(jí), 確定尺度畝。以糧食常年產(chǎn)量確定地級(jí), 以此作為互換土地折算面積的依據(jù)。三是確定地上附著物的賠償辦法。對(duì)在承包田上發(fā)展經(jīng)濟(jì)林半畝以上的, 互換后仍由原承包戶優(yōu)先承包;對(duì)地上附著物, 以現(xiàn)金賠償后歸互換后的承包戶所有。同時(shí), 對(duì)水利、道路建設(shè)用地, 按規(guī)

7、劃統(tǒng)一預(yù)留。在以上工作的基礎(chǔ)上, 村里組織各互助社社長(zhǎng)抓鬮, 將土地劃分到互助社, 互助社再根據(jù)各戶人口將土地劃分到戶, 從而完成了一社一大片、一戶一大塊的蒔植格局, 達(dá)到了化零為整的目的。 四是因地制宜, 多條理多范疇發(fā)展互助社。在互助社建設(shè)過(guò)程中, 我們本著因地制宜, 合理布局的準(zhǔn)繩, 根據(jù)各州里、村的資源條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、群眾基礎(chǔ)等方面因素, 不搞行政下令, 不強(qiáng)求整齊劃一, 而是適應(yīng)那種互助類型就發(fā)展那種類型, 群眾愿意組建多大范圍就組建多大范圍。可以建立綜合性質(zhì)的互助社, 也可以建立專業(yè)性質(zhì)的互助社, 可以在一個(gè)村的范疇內(nèi)互助, 也可以跨村、跨州里搞團(tuán)結(jié), 積極引導(dǎo)互助社向多條理、多范

8、疇、多行業(yè)發(fā)展, 擴(kuò)展互助范疇。截至目前, 全縣互助社按產(chǎn)業(yè)劃分, 蒔植業(yè)互助社個(gè), 其中, 涉及糧食的個(gè), 蔬菜個(gè), 果品個(gè), 中藥材個(gè), 食用菌個(gè);養(yǎng)殖業(yè)互助社個(gè), 其中, 家禽養(yǎng)殖個(gè), 水產(chǎn)品養(yǎng)殖個(gè);農(nóng)產(chǎn)品加工個(gè);運(yùn)銷服務(wù)業(yè)個(gè);其他個(gè)。按互助社所在地區(qū)劃分, 村及村以下互助社個(gè), 跨村個(gè), 跨州里個(gè)。按互助社興辦主體劃分, 農(nóng)民自辦個(gè), 鄉(xiāng)村企業(yè)改造興辦的個(gè), 農(nóng)業(yè)技能服務(wù)部門領(lǐng)辦的個(gè), 龍頭企業(yè)興辦的個(gè), 其他形式興辦的個(gè)。 三、取得的結(jié)果 一是優(yōu)化配置了土地資源, 進(jìn)步了農(nóng)業(yè)資源利用率和產(chǎn)出效益。由互助社牽頭, 在社員自愿的基礎(chǔ)上, 實(shí)驗(yàn)土地互換, 化另為整, 解決了土地疏散問(wèn)題,

9、既方便了群眾耕種, 又完成了成方連片, 有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整及過(guò)度范圍經(jīng)營(yíng)。界牌鎮(zhèn)雙河峪村建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助社后, 通過(guò)土地互換, 由過(guò)去每戶十幾塊, 變成了幾大塊, 截至目前, 由互助社統(tǒng)一組織深翻土地余畝, 開墾荒嶺余畝, 新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林畝 。 二是進(jìn)步了農(nóng)民的組織化程度, 增強(qiáng)了闖市場(chǎng)的能力?；ブ绲慕? 把家庭經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)無(wú)機(jī)地銜接起來(lái), 進(jìn)步了農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力。*鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖互助社采取統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售的方式, 組織本社社員進(jìn)行肉雞的生產(chǎn)銷售, 促進(jìn)了肉雞的疾速發(fā)展, 截至目前, 該社共擁有社員戶, 發(fā)展養(yǎng)雞大棚多個(gè), 每棚肉雞生長(zhǎng)期天左右, 一個(gè)生長(zhǎng)期每棚平

10、均收入。萬(wàn)元, 極大的帶動(dòng)和促進(jìn)了肉雞的范圍化養(yǎng)殖。坦埠鎮(zhèn)代家莊村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助社以信息共享, 技能互助, 風(fēng)險(xiǎn)與共為準(zhǔn)繩, 以代家莊中藥材生產(chǎn)基地為龍頭, 大力發(fā)展中藥材范圍化蒔植, 截至目前, 已發(fā)展中藥材面積 。萬(wàn)畝, 種苗面積畝, 各類種苗億株, 年產(chǎn)各類干鮮優(yōu)質(zhì)中藥材近萬(wàn)噸, 所產(chǎn)中藥材不但滿足了自身供應(yīng), 還銷往淄博等地, 成為遠(yuǎn)近聞名的中藥材蒔植基地。 三是農(nóng)業(yè)投入大量增加, 為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在我縣以互助社為單位, 大搞農(nóng)田水利根本建設(shè)和農(nóng)田改造, 加大農(nóng)業(yè)投入, 是農(nóng)業(yè)互助社發(fā)展的一個(gè)明顯特點(diǎn), 取得了可喜成績(jī)。近年來(lái), 全縣以互助社為單位, 新建水利設(shè)施余處, 投入總

11、額 余萬(wàn)元, 新發(fā)展果品。萬(wàn)畝, 其中, 僅桃一項(xiàng)就新發(fā)展。萬(wàn)畝。野店鎮(zhèn)朝陽(yáng)互助社自建社以來(lái), 邀請(qǐng)水利技能人員規(guī)劃水利工程處, 共投入資金余萬(wàn)元, 建起蓄水。萬(wàn)方的蓄水谷坊座, 比預(yù)算資金節(jié)約多萬(wàn)元。 四是為農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害和尺度化生產(chǎn)提供了有效載體。農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害和尺度化生產(chǎn)是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的客觀要求, 對(duì)于進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占據(jù)率具有重要意義。而無(wú)公害、尺度化生產(chǎn)需要一個(gè)有效的組織來(lái)完成, 互助社的建立有效地解決了這個(gè)問(wèn)題。垛莊鎮(zhèn)營(yíng)里葡萄產(chǎn)銷互助社, 先后投資多萬(wàn)元, 引進(jìn)美國(guó)紅提、尤物指、高妻等優(yōu)質(zhì)葡萄苗木新品種無(wú)償提提供群眾。當(dāng)年, 全村就發(fā)展葡萄畝。在互助社的指導(dǎo)下, 按照章程和詳細(xì)的操縱辦

12、法, 認(rèn)真組織社員按照無(wú)公害和尺度化進(jìn)行生產(chǎn), 統(tǒng)一技能規(guī)程, 統(tǒng)一質(zhì)量鑒定, 統(tǒng)一分級(jí)包裝, 保證了產(chǎn)品質(zhì)量, 受到了客戶好評(píng), 該社還為其生產(chǎn)的葡萄注冊(cè)了營(yíng)里紅牌無(wú)公害葡萄商標(biāo), 大大進(jìn)步了其產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前, 全村葡萄面積達(dá)到畝, 產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤, 收入多萬(wàn)元。 五是互助社的建立為農(nóng)民群眾行使民主權(quán)利、進(jìn)步自我管理、自我服務(wù)的能力搭建了舞臺(tái)。農(nóng)業(yè)互助社從組建到運(yùn)行, 從社長(zhǎng)的選舉到經(jīng)營(yíng)決策的制定, 始終貫串著民主見志, 真正體現(xiàn)了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的準(zhǔn)繩, 為農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的決策提供了廣闊的舞臺(tái)。 四、存在的問(wèn)題 雖然, 我們做了

13、大量的工作, 互助社發(fā)展取得了一定成績(jī), 但也突出存在一些問(wèn)題和困難, 如：互助社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范;互助社發(fā)展不平衡, 涉及行業(yè)單一, 互助范疇窄;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低, 形不陳范圍;扶持政策不到位, 扶持力度不夠;互助社自身抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低等。下一步工作中, 我們將針對(duì)存在的問(wèn)題, 進(jìn)一步加大工作力度, 認(rèn)真履行部門職責(zé), 積極發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì), 按照先發(fā)展、后規(guī)范的準(zhǔn)繩, 盡快完善互助社的管理機(jī)制、分配機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制, 增加互助社內(nèi)部積累, 促進(jìn)互助社滾動(dòng)發(fā)展, 進(jìn)步互助社建設(shè)質(zhì)量和互助檔次, 進(jìn)一步發(fā)揮互助社在我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)疾速發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用, 為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民

14、增收做出更大貢獻(xiàn)。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9

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