科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要_3

1、科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要 十一五是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，也是我省依靠科技進(jìn)步，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)振興崛起的關(guān)鍵時期。面對新世紀(jì)日趨激烈的經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭，我們必須進(jìn)一步落實(shí)_科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，大力提高科技創(chuàng)新能力，把推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍作為新時期科技工作的主要任務(wù)。因此，充分認(rèn)識黃岡科技發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)與部署，研究制定黃岡十一五科技發(fā)展計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，對于合理部署科技力量，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，具有重要的意義。 一、十一五黃岡科技發(fā)展面臨的基本形勢 （一）黃岡科技發(fā)展的基本態(tài)勢 十五

2、期間，全市認(rèn)真貫徹科教興市戰(zhàn)略，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想日益深入人心，一把手抓第一生產(chǎn)力得到進(jìn)一步落實(shí)，形成了一個重視科技、加速推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的熱潮。隨著一系列推進(jìn)科教興市，加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策措施出臺與實(shí)施，科技工作的宏觀環(huán)境得到了顯著改善，尊重知識，尊重人才，注重創(chuàng)新越來越成為全市上下的共識，極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大科技人員的積極性，科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷取得新進(jìn)展，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。 科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2021年，全市專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到10.2萬人，較2021年增長8.8%；從事科技活動人員達(dá)

3、到1.2萬人；全市擁有研究開發(fā)機(jī)構(gòu)160多個；全市r&d（研究開發(fā)）經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到1.8億元，比2021年增長了120%；民營科技企業(yè)達(dá)到320多家。十五期間，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展，增強(qiáng)了信息服務(wù)能力；部分科研儀器配備得到了更新改造，科研條件得到較大改善。2021年，全市專利批準(zhǔn)數(shù)170余項(xiàng)，比2021年增長118.9%；技術(shù)合同成交額達(dá)到1.84億元，比2021年增長83%。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)，初步形成了以電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料以及光機(jī)電一體化為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。2021年，全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1.44億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的

4、比重達(dá)到4.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。 運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初見成效，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提升，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。農(nóng)業(yè)科技方面，培育出一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病的農(nóng)作物新品種，通過大力開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的示范、推廣，加快了作物品種更新?lián)Q代的步伐，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上，有力地推動了全省農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，比2021年提高了近10個百分點(diǎn)。工業(yè)方面，運(yùn)用電子信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)等高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和生產(chǎn)技術(shù)水平；全市工業(yè)企業(yè)近30%的生產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)

5、了微電腦控制，半數(shù)以上的企業(yè)使用了計算機(jī)輔助設(shè)計技術(shù)；全市工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到17.8%，比1995年提高4.8個百分點(diǎn)；科技進(jìn)步對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.9%，比2021年增加12.9個百分點(diǎn)，工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力得到了增強(qiáng)。 雖然十五我市科技發(fā)展取得了巨大成就，但是也存在一些不容忽視的問題。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，具有高技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)競爭能力不夠強(qiáng)。二是行業(yè)技術(shù)發(fā)展不平衡，多數(shù)企業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)還比較落后。三是企業(yè)，特別是國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力不足，能力不強(qiáng)，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。四是激勵和引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的政策不配套，科技創(chuàng)新的政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

6、。五是研究開發(fā)投入不足，r&d經(jīng)費(fèi)占gdp的比例低于全省平均水平。這些問題歸結(jié)起來就是科技發(fā)展不夠，科技瓶頸仍是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要制約因素。 （二）黃岡科技十一五發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 世紀(jì)之交，以信息技術(shù)、生物技術(shù)為代表的高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，人類正加速步入一個嶄新的以知識為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)時代，我國也即將進(jìn)入由創(chuàng)新主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的新階段。面對新的形勢，我們必須充分估量科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我市科技工作的影響，迎接科技發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)由賣方市場進(jìn)一步向買方市場轉(zhuǎn)變，社會科技需求將更加旺盛，特別是隨著我國加入wto和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，我市科技發(fā)展將面臨更

7、加開放的國際環(huán)境和更廣闊的市場空間；科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施為我市科技發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化成為黨和政府科技工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)，科教興市戰(zhàn)略成為黃岡發(fā)展的第一戰(zhàn)略；國際、國內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為湖北乃至黃岡科技及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展提供了新的機(jī)會和發(fā)展途徑。這些都為十一五湖北科技發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。另一方面，黃岡科技發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的 挑戰(zhàn)；世界新技術(shù)革命勢不可擋，我市面臨著工業(yè)化和信息化的雙重壓力；國內(nèi)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，黃岡作為革命老區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的形勢十分緊迫，產(chǎn)業(yè)技術(shù)和企業(yè)技術(shù)裝備落后，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)儲備不足，將嚴(yán)重

8、制約黃岡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須緊緊把握加快發(fā)展這個主題，切實(shí)增強(qiáng)加快黃岡科技發(fā)展的緊迫感，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立發(fā)展觀、市場觀、特色觀，堅持用改革的辦法、開放的辦法，加快科技快速發(fā)展，推進(jìn)我市科技工作實(shí)現(xiàn)新突破，邁上新臺階。 二、黃岡十一五科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體部署 （一）指導(dǎo)思想和基本原則 十一五黃岡科技發(fā)展的指導(dǎo)思想是。全面貫徹落實(shí)科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，堅定不移地貫徹有所為、有所不為，總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高持續(xù)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的方針，大力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加速

9、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變和社會生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。 十一五黃岡科技發(fā)展必須堅持以下基本原則： 1.跨越式發(fā)展原則。要打破傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立超常規(guī)發(fā)展的思想，選擇若干具有自身優(yōu)勢和較大市場潛力的重要技術(shù)領(lǐng)域，趕超全國乃至世界科技先進(jìn)水平，以技術(shù)跨越帶動社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。 2.市場導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，在科技計劃的實(shí)施過程中，堅持指導(dǎo)性計劃與指令性計劃相結(jié)合，通過政策導(dǎo)向與市場競爭機(jī)制，有效地推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化。 3.突出特色原則。特色就是競爭力，就是生產(chǎn)力。在加快推進(jìn)我市科技進(jìn)步進(jìn)程中，要堅持立足黃岡

10、的科技優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以促進(jìn)形成若干新興支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)突破，形成具有黃岡特色的高新技術(shù)產(chǎn)品群、高新技術(shù)企業(yè)群，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 4.加強(qiáng)集成原則。要進(jìn)一步解放思想，突破行政區(qū)劃界限，放眼全國和世界，在資源配置上加強(qiáng)集成；要積極加強(qiáng)政府部門的集成，發(fā)揮科技主管部門前線指揮部的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各部門的合作聯(lián)動，致力形成推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的合力。 5.自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的原則。增強(qiáng)對自主創(chuàng)新活動的支持力度，強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，把引進(jìn)和利用國外省外技術(shù)、資本、人才作為加速黃岡科技發(fā)展的重要手段，并在引進(jìn)技術(shù)的二次創(chuàng)新上下功夫，努力開發(fā)具有

11、自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。 （二）發(fā)展目標(biāo) 十一五黃岡科技發(fā)展的總體目標(biāo)是。初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省前列；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為黃岡經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、競爭力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、效益顯著提高，經(jīng)濟(jì)、社會、科技協(xié)調(diào)發(fā)展。 -高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，全省高市技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到58.4億元，占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%以上；高新技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值年增長20%；開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品，形成一批具有較大規(guī)模和市場競爭力的高技術(shù)企業(yè)和企

12、業(yè)集團(tuán)；以光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我省的新興支柱產(chǎn)業(yè)。 -主要行業(yè)的大中型企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到工業(yè)化國家90年代中期先進(jìn)水平，部分達(dá)到國際先進(jìn)水平；開發(fā)和培育一批市場占有率高的重大新產(chǎn)品；工業(yè)信息化水平、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)管理水平明顯提高。 -主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)一次品種更新?lián)Q代，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著改善，競爭力明顯增強(qiáng)；單位面積的產(chǎn)出逐年遞增，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率分別提高15和20個百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)裝備、工藝、產(chǎn)品的科技含量，勞動者素質(zhì)及管理水平有較大提高。 -培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的科學(xué)家和企業(yè)家隊(duì)伍，從事科技活動人員達(dá)到1.6萬人；科研

13、基地和企業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)再上新臺階；全市研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.5%，財政對科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入占財政經(jīng)常性支出的比例達(dá)到2.0%，基本形成以企業(yè)為主體，多元化的科技投入體系。 （三）總體部署 黃岡市十一五科技工作的總體部署是。圍繞一條主線，實(shí)施三大工程，強(qiáng)化五項(xiàng)措施。 圍繞一條主線。即緊緊圍繞加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化這條主線。一方面加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)；一方面用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。 實(shí)施三大工程。即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工程和科技興農(nóng)工程。 強(qiáng)化五項(xiàng)措施。即著力營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和高新

14、技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍；突出改善技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境；大力深化科技體制改革；進(jìn)一步推進(jìn)科技對外開放；注重加強(qiáng)戰(zhàn)略研究與總體規(guī)劃。 三、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，積極培育黃岡第一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今國際科技和經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn)。發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、大幅度提高勞動生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，盡快形成一批對我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)振興崛起具有極其重要的意義。 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程的基本思路是。按照有所為、有所不為，有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破的原則，以光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料三大領(lǐng)域?yàn)?/p>

15、重點(diǎn)，突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力抓好項(xiàng)目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)。 （一）優(yōu)先發(fā)展三大領(lǐng)域 1.光電子信息 重點(diǎn)發(fā)展光纖光纜、光通信系統(tǒng)及設(shè)備、工業(yè)激光設(shè)備、激光醫(yī)療設(shè)備、光纖傳感器、光電測量儀器、計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動通信技術(shù)及其產(chǎn)品，積極發(fā)展各種計算機(jī)軟件。開發(fā)光纖、光纜、光纖預(yù)制棒、寬帶光纜、高頻電纜、光電器件及光電儀表、激光防偽、cd-rom存儲設(shè)備、多媒體教育軟件、cad/cam軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理軟件、光盤及光盤機(jī)、ic卡及其相關(guān)產(chǎn)品。加強(qiáng)新型激光器、gps、gis系統(tǒng)、新型光纖傳感器件、光電材料的研究開發(fā)。 2.生物技術(shù)及新醫(yī)藥 全面實(shí)施湖北省生物技術(shù)與新醫(yī)

16、藥產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計劃，重點(diǎn)發(fā)展新型中藥、生物工程藥物及新制劑、新型功能食品、醫(yī)藥新制劑和以生物農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因動植物為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品。開發(fā)基因工程藥物、細(xì)胞因子產(chǎn)品、預(yù)防性疫苗、診斷試劑、新型抗病毒、維生素、氨基酸合成藥、bt生物農(nóng)藥和植物農(nóng)藥新產(chǎn)品，新型高效酶制劑，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因動植物的研究開發(fā)。 3.新材料 重點(diǎn)發(fā)展復(fù)合材料、高分子材料。開發(fā)可降解農(nóng)膜母料和農(nóng)用新材料、電子專用材料、生物醫(yī)學(xué)材料及體內(nèi)植入物、稀土材料、復(fù)合金屬材料制備工藝及成套設(shè)備、油田化學(xué)品、工程塑料生產(chǎn)技術(shù)及裝備和通用塑料高性能化、高性能涂料、高性能密封材料及制品、超細(xì)粉體材料、特種增強(qiáng)材料及制品、新型防水建筑材料等。 （

17、二）重點(diǎn)抓好項(xiàng)目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié) 1.集中力量，實(shí)施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 十一五期間，每年選擇10項(xiàng)左右市場前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益巨大的項(xiàng)目，集中資源，重點(diǎn)組織實(shí)施，使重大項(xiàng)目成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的突破口和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極爭取國家各部門對我市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持，爭取重大項(xiàng)目進(jìn)入國家、省各類專項(xiàng)計劃；技改計劃和火炬計劃對重大項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。 2.按照抓大促小的原則，抓好高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展 實(shí)施大公司戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。積極推動和支持企業(yè)兼并、重組、上市，十五期間，培育若干個年銷售收入過1億元的高新技術(shù)企業(yè)和30個左右年銷售收入過千萬元的高新技術(shù)企業(yè)，使它們成為技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、

18、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益可觀的骨干企業(yè)。以培育知名品牌為核心，以提高市場競爭力為目標(biāo)，推動一批在全國有技術(shù)競爭力的大型骨干高新技術(shù)企業(yè)的形成。 在抓好大企業(yè)的同時，積極為中小企業(yè)的成長創(chuàng)造條件。廣納人才，廣籌資金，采取優(yōu)惠的政策，培育和扶持科技型中小企業(yè)的成長壯大，形成一大批機(jī)制靈活、管理規(guī)范、市場適應(yīng)性強(qiáng)、具有競爭活力的高新技術(shù)中小企業(yè)。通過科技型中小企業(yè)的發(fā)展，活躍創(chuàng)新氛圍，提供后備項(xiàng)目，培養(yǎng)和鍛煉大批企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新人才，積累人力資本。 3.加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展步伐 按照深化改革、突出重點(diǎn)、提高水平、辦出特色的總要求，加快高新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。要將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)作為結(jié)

19、構(gòu)調(diào)整的重要舉措，抓好抓實(shí)。著重推進(jìn)以下工作：一是建設(shè)好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，增強(qiáng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的孵化功能。二是抓好標(biāo)志性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，在園內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢。三是重點(diǎn)創(chuàng)建和完善企業(yè)技術(shù)中心，培育企業(yè)自主開發(fā)產(chǎn)品的能力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。四是各區(qū)每年滾動實(shí)施5個產(chǎn)學(xué)研合作的重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。 （三）著力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè) 光電子信息技術(shù)是21世紀(jì)的核心技術(shù)之一，光電子信息產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)未來社會發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。必須抓住機(jī)遇、乘勢而上，舉全市之力，集全國之力，借世界之力。，以開放引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，抓大與促小相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)集約型、跨越

20、式的發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)品群。 &n bsp;發(fā)展四大光電子信息產(chǎn)品群，即發(fā)展以光纖光纜、光通信器件、光通信系統(tǒng)及設(shè)備、移動通信系統(tǒng)及設(shè)備為主體的信息光電子產(chǎn)品群；以工業(yè)激光、醫(yī)療激光、光學(xué)元器件為主體的能量光電子產(chǎn)品群；以光纖傳感、光存儲、光顯示、光輸入為主體的應(yīng)用光電子產(chǎn)品群；以應(yīng)用軟件、電子商務(wù)軟件為主體的軟件產(chǎn)品群。 （四）全面推進(jìn)生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化 21世紀(jì)是更加注重生命質(zhì)量的世紀(jì)，生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將是國際競爭最激烈、也最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。十一五期間，要集成優(yōu)勢，特色發(fā)展，以提高人民生活質(zhì)量和健康水平為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)和帶動全市的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，全面貫徹

21、湖北省生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計劃。 實(shí)施生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計劃要以高水平、高速度、高效益為基本思路，以重大項(xiàng)目為紐帶，集成推進(jìn)；以基地為依托，點(diǎn)面結(jié)合；以培育持續(xù)創(chuàng)新能力為根本手段，開放式發(fā)展，形成外引內(nèi)聯(lián)，共同推進(jìn)生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的良好局面。 要以中藥現(xiàn)代化為突破口，積極推進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)中醫(yī)藥結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)中藥復(fù)方的二次開發(fā)和中藥新劑型的研制，形成一批優(yōu)質(zhì)中藥品種；以生物工程產(chǎn)品為新增長點(diǎn)，大力發(fā)展自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，重點(diǎn)研制生物工程藥物和生物制劑，著力抓好現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，大力推進(jìn)保健食品規(guī)?；?、集群式發(fā)展；積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)的原料藥及化學(xué)合成藥工業(yè)，繼

22、續(xù)抓好現(xiàn)有優(yōu)勢原料藥的產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)研制化學(xué)齡前新藥和開發(fā)藥物新劑型，保持和壯大我省原料藥及化學(xué)合成藥的優(yōu)勢地位；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)加強(qiáng)動植物新品種的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加大農(nóng)業(yè)生物制劑的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)的配套開發(fā)，進(jìn)一步發(fā)展綠色食品。 努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。一是全省生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元，其中，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到17億元和4億元，產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)；二是培育一批能參與國際競爭的知名品牌、拳頭產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，形成1-2個年產(chǎn)值過10億、10個以上過1億元的大型企業(yè)（集團(tuán)）和一大批中小型科技企業(yè)；三是創(chuàng)新基地建設(shè)成效顯著，初步形成以企業(yè)

23、為主體、產(chǎn)學(xué)研農(nóng)緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系和良好運(yùn)行機(jī)制，整體創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)；四是形成以武穴為龍頭，輻射和帶動全市各縣市生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的良好格局。 四、實(shí)施企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工程，改造和提升傳統(tǒng)工業(yè) 運(yùn)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是十一五我市科技工作的重要任務(wù)。十一五期間，要把提高企業(yè)的競爭力放在突出的重要地位，從工藝裝備、產(chǎn)品開發(fā)到企業(yè)信息化各個環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效的措施，抓緊落實(shí)。 （一）用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，提高企業(yè)工藝及裝備水平 要加大力度，加快采用電子信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)等高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是機(jī)械、冶金、紡織、化工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)的推

24、廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵設(shè)備的優(yōu)化升級，促進(jìn)企業(yè)裝備水平大幅度提高，帶動傳統(tǒng)工業(yè)全面升級。 機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)抓好高精密度數(shù)控技術(shù)、精密成型技術(shù)、特種鑄造技術(shù)、高等級輸配電配套技術(shù)和cad、cims技術(shù)等的應(yīng)用。冶金行業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)高效選礦及資源綜合利用技術(shù)、高效連鑄技術(shù)、特種耐火材料新技術(shù)和新產(chǎn)品等的應(yīng)用。 紡織行業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)無梭織機(jī)、清梳聯(lián)、精梳、自動絡(luò)筒、oe紡服裝、服裝設(shè)計cad以及化纖直接紡、連續(xù)紡和服裝后整理新技術(shù)等的應(yīng)用。建材行業(yè)重點(diǎn)抓好無機(jī)非金屬新材料、非金屬礦深加工及新型建筑材料的應(yīng)用，加快水泥超細(xì)磨技術(shù)、生產(chǎn)自動化控制技術(shù)的應(yīng)用。 化工行業(yè)要圍繞石油化工、鹽化工、磷化工三

25、大化工行業(yè)產(chǎn)品的深加工，重點(diǎn)應(yīng)用膜分離、超濾等先進(jìn)分離技術(shù)、先進(jìn)催化技術(shù)和自動化技術(shù)。 （二）以市場需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā) 1.針對影響全市工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重大共性關(guān)鍵技術(shù)，組織實(shí)施科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等科技計劃。力爭在下列幾個方面實(shí)現(xiàn)突破： -虛擬制造、快速原形、模糊控制、數(shù)控系統(tǒng)等先進(jìn)制造技術(shù)； -模具鋼、冷軋鋼生產(chǎn)技術(shù)，提高合金鋼潔度和精度的技術(shù)； -纖維混紡、交織一步法染整、棉毛織物高檔印染后整理，化纖仿真織物印染后整理技術(shù)；提高麻紡質(zhì)量的苧麻品種改良、脫膠、紡織及印染整理技術(shù)； -石墨、石膏、膨潤土、石英、磷資源等非金屬礦的深加工新技術(shù)； -農(nóng)藥復(fù)配及農(nóng)藥新制劑技

26、術(shù)，有機(jī)原料清潔生產(chǎn)技術(shù)。 2.加強(qiáng)兩高（高市場占有率、高技術(shù)含量）新產(chǎn)品開發(fā)，著力培育名牌產(chǎn)品。重點(diǎn)開發(fā)下列產(chǎn)品： &nb sp;-電動汽車、新型散裝糧食運(yùn)輸車、雙燃料汽車以及發(fā)動機(jī)電控系統(tǒng)、汽車發(fā)動機(jī)自動導(dǎo)航裝置、電液伺服控制系統(tǒng)、安全氣囊、制動防抱死系統(tǒng)、特種車橋、汽車空調(diào)、轎車氣門、汽車燈具、汽車密封件、動力轉(zhuǎn)向器等汽車零部件新產(chǎn)品和汽車性能檢測設(shè)備； -轎車用先進(jìn)鋼板系列產(chǎn)品、冷軋硅鋼片系列產(chǎn)品。 -復(fù)合超細(xì)纖維、功能化纖維、高強(qiáng)力機(jī)織土工布、精毛紡面料、高檔化纖面料。 -新型節(jié)能、高強(qiáng)、輕質(zhì)、保溫墻體材料，新型裝飾裝修材料、特種陶瓷、特種玻璃材料。 -新型表面活性劑、高效催化劑、涂

27、料、染料中間體、高效低毒安全新農(nóng)藥等精細(xì)化工新產(chǎn)品。 （三）以制造業(yè)信息化為重點(diǎn)，大幅提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的信息化水平 制造業(yè)，是社會生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步和人民生活水平不斷提高的保障，國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭水平的最直接體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的主力軍，是社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。制造業(yè)信息化是用信息技術(shù)改造和武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，從而培育后發(fā)優(yōu)勢、提升經(jīng)濟(jì)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。黃岡是全國革命老區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重較大，必須以信息化為根本手段，加快提升企業(yè)競爭力，是十一五黃岡科技發(fā)展的重要任務(wù)。要實(shí)施制造業(yè)信息化重點(diǎn)專項(xiàng)計劃，以支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以迅速提升制造業(yè)的國際國內(nèi)競爭力為

28、目標(biāo)，逐步建立以數(shù)字化設(shè)計與制造為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)，以計算機(jī)控制為核心的制造自動化系統(tǒng)，以電子商務(wù)為核心的市場營銷系統(tǒng)，以財務(wù)成本管理為核心的管理信息系統(tǒng)，加快黃岡企業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。 1.加強(qiáng)制造業(yè)各行業(yè)適用的cad/cims技術(shù)的研究開發(fā)及應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)設(shè)計的信息化，力爭5年內(nèi)使全省制造業(yè)的cad技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到85%以上；積極推進(jìn)并行設(shè)計技術(shù)在各行業(yè)的開發(fā)與應(yīng)用，力爭cims在制造業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)的應(yīng)用率達(dá)到50%左右。 2.推廣應(yīng)用機(jī)械、制藥、紡織、冶金、化工等行業(yè)生產(chǎn)過程的計算機(jī)自動化控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)生產(chǎn)控制的自動化和智能化。推廣以企業(yè)財務(wù)成本管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)管理信息化水平。 3.加強(qiáng)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的技術(shù)研究開發(fā)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)功能，積極推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)，鼓勵有條件的大中型企業(yè)盡快建立自己的局域網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，促進(jìn)企業(yè)商務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。 五、實(shí)施科技興農(nóng)工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)