寧波市鄞州區(qū)違法建筑治理面臨的困境及對(duì)策研究

1、寧波市鄞州區(qū)違法建筑治理面臨的困境及對(duì)策研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速開展 , 城市化進(jìn)程不斷加快 , 城市人口規(guī)模不斷擴(kuò)大和用地面 積高速增長(zhǎng) , 而政府管理水平以及城市規(guī)劃建設(shè)卻沒有得到快速有效的提升 ,違 法建筑大量滋生 ,并不斷蔓延。一方面違法建筑會(huì)破壞城市規(guī)劃和城市建設(shè) , 另一 方面也會(huì)影響城市的容貌環(huán)境 , 還會(huì)給社會(huì)公共平安帶來較大隱患。違法建筑的治理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù) ,本文從違法建筑的概念出發(fā) , 對(duì)違法建 筑的類別進(jìn)行分析 ,并運(yùn)用所學(xué)的公共管理理論 , 著重研究“三改一拆開展成效 顯著的寧波市鄞州區(qū)的違法建筑治理情況 , 指出鄞州區(qū)治理違法建筑面臨的困境 在此根底之上探討并提出了解決鄞

2、州區(qū)違法建筑治理方面切實(shí)可行的對(duì)策。 第一 局部, 緒論。本局部從違法建筑治理的社會(huì)背景入手 , 在對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的研究現(xiàn)狀和研究 成果進(jìn)行分析歸納和梳理后 , 提出研究違法建筑治理中所需解決的問題和本文的 思路框架。第二局部 , 對(duì)違法建筑的概念、危害和類型進(jìn)行分析。本局部首先從法律和學(xué)理角度對(duì)違法建筑的概念進(jìn)行界定 , 接著對(duì)違法建筑 在實(shí)際中的表現(xiàn)形式進(jìn)行闡述 , 在分析違法建筑的危害性后提出治理的必要性 , 同時(shí)通過對(duì)違法建筑從土地產(chǎn)權(quán)屬性、 是否謀取利益、 建成時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)、 是否可以 補(bǔ)辦手續(xù)以及建造程序進(jìn)行了不同的分類。 最后, 結(jié)合所學(xué)的公共管理理論 , 將所 學(xué)理論進(jìn)行分析 , 借

3、助理論對(duì)違法建筑的治理起到促進(jìn)作用。第三局部, 對(duì)寧波市鄞州區(qū)違法建筑及治理情況進(jìn)行分析。這局部重點(diǎn)闡述 了鄞州區(qū)違法建筑的現(xiàn)狀、存在的特點(diǎn)和形成的原因 , 指出了違法建筑對(duì)人們生 活和社會(huì)和諧的負(fù)面影響 ,在此根底上結(jié)合鄞州區(qū) “三改一拆行動(dòng), 分析違法建 筑治理過程中采取的做法、治理的重點(diǎn)和成效以及撤除數(shù)據(jù) , 對(duì)目前鄞州區(qū)治理 過程采取的方法進(jìn)行總結(jié)。第四局部, 提出寧波市鄞州區(qū)違法建筑治理存在的困境 ,并對(duì)其進(jìn)行分析 ,揭 示其產(chǎn)生的原因。 提出目前違法建筑治理中存在的法律依據(jù)、 政府監(jiān)管、 部門執(zhí) 法以及治理方式四方面的困境 , 并分析這些困境產(chǎn)生的原因。第五局部, 提出寧波市鄞州區(qū)違法建筑治理相關(guān)對(duì)策。結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)和 國(guó)內(nèi)外地區(qū)先進(jìn)治違經(jīng)驗(yàn)從完善法律法規(guī)、加強(qiáng)政府管理職能、理順執(zhí)法體制、 創(chuàng)新治理工作方法四個(gè)方面提出違法建筑治理有效的、可行的解決策略。違法建筑治理不可能立竿見影 , 這必定是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。通過對(duì)違 法建筑治理的研究 ,提出科學(xué)治理違法建筑的相關(guān)舉措 , 目的是為了反思現(xiàn)行政 策和執(zhí)法中存在的問題 , 探索違法建筑治理的新思路