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文檔簡介

1、民主評議政風行風工作實施方案為進一步加強我縣環(huán)保系統(tǒng)政風行風建設,提高環(huán)保隊伍整體素質,促進我縣環(huán)保工作深入開展,根據省環(huán)保廳下發(fā)的全省環(huán)保系統(tǒng)*年民主評議政風行風工作實施方案(*號)、*市環(huán)保局印發(fā)的*市環(huán)境保護局*年民主評議政風行風工作實施方案(*號)、*縣*年民主評議政風行風工作實施方案(*號)文件精神,在全縣環(huán)保系統(tǒng)開展以“樹立優(yōu)良作風,構建和諧孟津”為主題的民主評議政風行風活動?,F(xiàn)結合實際,制定方案如下:一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持“誰主管,誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則,以關注民生、改善民生、服務民生為切入點,以人們群

2、眾滿意不滿意為標準,以不斷提高行政效能和服務質量為宗旨,以完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為為基礎,著力解決影響經濟社會發(fā)展、群眾反映強烈的“庸、懶、散、軟、浮、躁、疲、怨”八個方面問題,切實加強對環(huán)?!傲棛嗔Α钡谋O(jiān)督和制約,為構建和諧孟津、持續(xù)提升“六加一”攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“福民強縣”總體目標提供有力保障。二、評議對象*環(huán)境保護局及其重點股室(*)。三、評議內容(一)*環(huán)保局1.履行環(huán)保職責、落實環(huán)保政策情況;2.環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評審、環(huán)境執(zhí)法、資金分配、物資采購、干部人事“六項權力”的監(jiān)督制約、規(guī)范運行情況;3.辦事公開、兌現(xiàn)承諾情況;4.為群眾做實事、做好事情況;5.治理“庸、懶、散、軟、浮

3、、躁、疲、怨”及各種不正之風情況;6.提高工作效率和優(yōu)質服務情況。(二)重點股室1.服務企業(yè)。依法行政意識、服務意識、大局意識、發(fā)展意識強不強,是否轉變觀念,轉變職能,轉變作風,真正為企業(yè)、群眾、服務對象解難題、出實招、辦實事,是否為招商引資、項目落地提高優(yōu)良服務。2.工作作風。是否嚴格遵守各項規(guī)章制度,按“三落實”標準真正為企業(yè)、服務對象和人民群眾提高優(yōu)質服務,堅決糾正吃拿卡要、態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不正之風,是否存在重管理輕服務,只收費不服務的問題。3.辦事效率。是否嚴格執(zhí)行首問負責、一次性告知等制度規(guī)定,辦理公務是否及時,手續(xù)是否簡化,是否按照法定時限或承諾時限辦理審

4、批事項,有無搪塞應付、推諉扯皮、疲沓拖拉等現(xiàn)象。4.政務公開。是否做到辦事程序公開、承諾時限公開、收費標準公開、法律依據公開。是否將公開透明原則貫穿于事項審批、資金管理及各項工作之中,做到全面、全方位、全過程徹底公開,建立科學合理、便于監(jiān)督的公開機制。5.法紀觀念。依法辦事和廉潔自律意識強不強,是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴、隨意執(zhí)法和不作為、亂作為、為政不廉等情況。(三)基層站所1.信息公開情況。是否認真履行公開責任,實行政(事)務公開。2.依法辦事情況。是否正確履行職能,嚴格依法依規(guī)辦事。3.服務質量情況。服務態(tài)度是否端正,各項服務制度是否健全并落實到位。4.服務環(huán)境情況。服務設施是否齊全,創(chuàng)

5、建“群眾滿意基層站所”氛圍是否濃厚。5.廉潔自律情況。是否認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,自覺遵守廉潔從政(業(yè))各項行為規(guī)范。6.制度建設情況。內部管理和監(jiān)督制度是否完善,政風行風建設責任制是否得到落實。四、評議方法和步驟采取統(tǒng)一組織、條塊結合、全面評議、突出重點,自評為主、督導為輔的方法進行。(一)動員準備階段(*pp*日)按照評議工作的部署要求制訂實施方案,成立領導小組。召開動員會安排部署評議工作。(二)組織實施階段(2*日)1.開展“向社會承諾,讓人民滿意”主題活動。我局將要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,緊貼持續(xù)提升“六加一”攻堅戰(zhàn)和“福民強縣”總體目標,結合自身工作職能,向社會作出公開承諾

6、。重點圍繞堅持文明執(zhí)法、依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督進行承諾,著力解決執(zhí)法不嚴、違法不究,以及“亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派”,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,執(zhí)法中態(tài)度“生冷硬橫”、“吃拿卡要”等問題。通過媒體、座談會、行風熱線等渠道向社會集中公布,并統(tǒng)一印制公開手冊向社會發(fā)放。并將公開承諾內容在辦事大廳、辦公場所以固定版面形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。承諾落實情況要進行監(jiān)督檢查、跟蹤問效。公開承諾活動貫穿評議工作的全過程,承諾落實情況列入綜合考核成績。2.征求意見建議。發(fā)送征求意見建議短信,在我局網站開通征求意見建議欄,公布投訴舉報電話等多種方式,廣泛征求社會各界對參評單位的意

7、見建議,歸納梳理后反饋縣糾風辦和參評單位。我縣環(huán)保系統(tǒng)要扎實深入開展“環(huán)保進社區(qū)進企業(yè)”活動,積極通過評議代表、政風行風熱線、網站、舉報電話、手機短信、評議意見箱、發(fā)征求意見函,走訪、座談會等渠道,廣泛征集社情民意,為整改工作打好基礎。3.繼續(xù)開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動。我局將對照工作職能和服務項目,以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、簡化手續(xù)、提高效能,為群眾辦實事辦好事為目標,積極開展主題實踐活動。整個主題實踐活動貫穿評議工作的全過程,并作為政風行風建設綜合考核內容。4.開展評議(1)各單位對照評議內容和各種途徑收集到的問題,全面開展自查自糾。尤其要抓好對重點股、室、

8、站、隊、熱點崗位、基層站所的自查自糾和評議工作。(2)對重點監(jiān)督單位進行面對面評議。根據*年民主評議政風行風工作實施意見(*號)的有關要求,第一次集中評議時,重點科室測評成績綜合類居后5名、執(zhí)法類居后4名、服務類居后3名的為重點監(jiān)督單位。5.整改問題(1)根據縣糾風部門反饋的意見和自己發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納梳理,分解責任,制訂整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權力、規(guī)范從政行為,提高執(zhí)行力、加大政務公開、提升服務質量等環(huán)節(jié),認真進行整改。我局將按照時間要求將自查自糾情況、個性問題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報告等報市局政風行風建設領導小組辦公室。(2)進行督導檢查。我局將組織有關人員進行督促、指

9、導評議工作,了解單位整改效果和主題實踐活動成效。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題,依照黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定實施責任追究。(三)考核總結階段(*日)1.認真總結,及時報告。各參評股室要對評議工作和主題實踐活動進行認真總結,于*日前將評議工作材料報局民主評議政風行風工作領導小組,上報內容主要包括:公開承諾情況、自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件線索查處情況、參加政風行風熱線情況、整改包括以及評議工作總結等內容,我局將按要求將評議工作材料合訂本報市局,2.綜合考核,公布結果。縣政府糾風辦以問卷測評群眾滿意度、重點科室、基層站所評議結果、政風行風熱線辦理情況、群眾反映問題整改成效、公開承諾情況、主題實踐活

10、動成效、組織領導、材料報送等情況為主要內容進行綜合考核。對參評單位在評議周期內取得重大成就,受到國家和省級表彰的予以適當加分;對參評單位主要領導或班子主要成員發(fā)生嚴重腐敗問題,單位發(fā)生重大惡性群體性事件的予以適當扣分。綜合考核成績通過新聞媒體向社會公布。五、評議結果的運用1.民主評議政風行風綜合考核成績,是評選各級文明單位的重要條件。2.凡完不成責任目標,在評議中名次列入本轄區(qū)后五名的股、室、站、隊將在全局進行通報批評、寫出書面檢查,取消系統(tǒng)年度評先資格。六、組織領導我局成立“*年民主評議政風行風工作”領導小組,履行組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導和監(jiān)督檢查等職責。組長:副組長:成員:領導小組下設

11、辦公室,辦公室設在*。成員:辦公室設在*室,負責具體事務的組織協(xié)調工作。七、工作要求(一)提高認識,加強領導。各股室要把評議工作做為落實黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措,做為加強政風行風建設的重要手段,認真抓好落實,我單位將按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,一把手負總責,其他領導分工負責的原則。確保評議工作健康有序進行。(二)評建結合,注重實效。評議工作要堅持評建結合,于各項糾風專項治理工作和本單位的業(yè)務工作緊密聯(lián)系,邊評邊改,以評促糾,寓改于建。要堅持以人為本,緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題開展評議工作,認真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的問題。(三)嚴格程序,規(guī)范評議。要嚴格按照

12、評議方案開展評議工作,認真組織好征求意見建議和測評活動,切實排除各種認為因素的干擾,確保評議各環(huán)節(jié)的公平公正。選好、用好評議代表,確保征求意見、整改、督導、測評和考核的實際效果。(四)嚴明紀律,強化監(jiān)督。要嚴格遵守工作紀律,嚴禁編造或提供虛假材料;嚴禁隱匿或銷毀評議資料;嚴禁復制測評問卷;嚴禁修改統(tǒng)計數(shù)據;嚴禁授意、指示評議代表和群眾做虛假評議;嚴禁向評議代表或評議工作人員請客送禮,安排娛樂活動;嚴禁以各種手段擾亂評議工作;嚴禁用不正當手段拉票買票或干擾問卷測評等活動。對違反上述規(guī)定的要進行嚴肅查處,取消違規(guī)單位的評議成績,對其給予誡勉談話。(五)積極宣傳,擴大影響。要高度重視新聞媒體的宣傳效

13、應,充分發(fā)揮新聞媒體積極作用,大力宣傳環(huán)保職能、環(huán)保承諾、環(huán)保成效、政風行風建設的主要措施、先進典型和取得成績,營造良好氛圍,爭取社會各界對環(huán)保事業(yè)的關心、理解、支持。推動評議工作深入開展。各股、室、站、隊要注意發(fā)掘和總結政風行風建設中好經驗、好做法和先進典型,做好系統(tǒng)內部的宣傳報道工作,提升環(huán)保系統(tǒng)政風行風工作水平。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced

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