昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核實(shí)施細(xì)則

1、昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了全面貫徹落實(shí)昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），進(jìn)一步規(guī)范昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選（以下簡(jiǎn)稱(chēng)帶頭人及后備人選）的選拔、培養(yǎng)、考核和管理工作，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，在昆明經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域從事研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和經(jīng)營(yíng)管理等工作中作出顯著成績(jī)的優(yōu)秀學(xué)術(shù)技術(shù)人才。第三條帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核按照德才兼?zhèn)洹⑼怀鰟?chuàng)新、注重實(shí)績(jī)、服務(wù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第二章工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的選拔、培

2、養(yǎng)和考核的日常工作。其職責(zé)是：（一）貫徹落實(shí)市委、市政府在高層次人才發(fā)展方面的決議和有關(guān)要求，提出加強(qiáng)帶頭人及后備人選工作的措施；（二）提出帶頭人及后備人選評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)）組成人選，提出各專(zhuān)業(yè)評(píng)審組專(zhuān)家人選建議名單；（三）組織開(kāi)展帶頭人及后備人選的申報(bào)選拔工作，按年度發(fā)布申報(bào)指南；（四）組織開(kāi)展帶頭人及后備人選培養(yǎng)工作；（五）組織實(shí)施帶頭人及后備人選年度和培養(yǎng)期滿(mǎn)綜合考核工作；（六）負(fù)責(zé)建立健全帶頭人及后備人選的相關(guān)檔案；（七）完成昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）交辦的其他工作。第五條評(píng)審委員會(huì)成員一般由科技、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生等

3、領(lǐng)域的專(zhuān)家及有關(guān)行政部門(mén)分管人才工作的負(fù)責(zé)人組成，總數(shù)不超過(guò)19人。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員1人，副主任委員2人。其職責(zé)是：（一）聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成專(zhuān)業(yè)評(píng)審組；（二）審議帶頭人及后備人選備選人員名單；（三）對(duì)專(zhuān)業(yè)評(píng)審組評(píng)審結(jié)果進(jìn)行評(píng)審表決；（四）研究、分析帶頭人及后備人選評(píng)審工作的相關(guān)問(wèn)題。第六條專(zhuān)業(yè)評(píng)審組由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)按照評(píng)審委員會(huì)的要求，根據(jù)年度選拔任務(wù)和申報(bào)情況，從“昆明科技專(zhuān)家?guī)旌屠ッ骺萍脊芾砣瞬艓?kù)”中隨機(jī)抽取相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成，各專(zhuān)業(yè)評(píng)審組由5名或7名專(zhuān)家組成，設(shè)組長(zhǎng)1人。其職責(zé)是：（一）對(duì)評(píng)審委員會(huì)提供的備選人員進(jìn)行評(píng)審；（二）向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果；（三）對(duì)評(píng)審工作提

4、出意見(jiàn)和建議。第七條帶頭人及后備人選選拔、考核工作實(shí)行回避制度，參與帶頭人及后備人選選拔、考核工作的相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格保守技術(shù)、商業(yè)等秘密。第三章申報(bào)與選拔第八條辦法第六條第二款“年齡不超過(guò)45歲”是指申報(bào)當(dāng)年12月31日以前不超過(guò)45周歲；辦法第七條第二款“年齡不超過(guò)40歲”是指申報(bào)當(dāng)年12月31日以前不超過(guò)40周歲。第九條辦法第六條第三款、第七條第三款“有明確的學(xué)術(shù)和技術(shù)研究方向，并從事相關(guān)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究活動(dòng)”是指與昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新工作密切相關(guān)的活動(dòng)。第十條辦法第六條、第七條“自申報(bào)之日起近三年內(nèi)”是指申報(bào)當(dāng)年的前三年內(nèi)。第十一條申報(bào)選拔程序：（一）市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)通過(guò)報(bào)刊、門(mén)

5、戶(hù)網(wǎng)站()等媒體向社會(huì)發(fā)布申報(bào)指南；（二）申報(bào)人根據(jù)申報(bào)指南以自愿的方式，經(jīng)所在單位同意后，通過(guò)昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人網(wǎng)上綜合管理系統(tǒng)（三）市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)匯總申報(bào)人員信息后，根據(jù)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要、培養(yǎng)期內(nèi)帶頭人及后備人選的專(zhuān)業(yè)分布等情況編制并下達(dá)控制數(shù)；（四）相關(guān)主管部門(mén)或者所在地縣（市、區(qū)）科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）按照控制數(shù)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行初評(píng)，提出備選人員，并將其申報(bào)材料及相關(guān)證明材料報(bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)。備選人員應(yīng)提供以下證明材料：1身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證；2主持或參與的項(xiàng)目合同書(shū)；3發(fā)表的論文、出版的專(zhuān)著；4科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、專(zhuān)利證書(shū)；5榮

6、譽(yù)證書(shū)；6其他相關(guān)證明材料。第十二條評(píng)審程序：（一）市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)將備選人員情況進(jìn)行匯總，提出評(píng)審意見(jiàn)，提交評(píng)審委員會(huì)審議后組織評(píng)審；（二）專(zhuān)業(yè)評(píng)審組采取審核申報(bào)材料、面試答辯等形式，對(duì)備選人員進(jìn)行評(píng)審；（三）評(píng)審委員會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)評(píng)審組的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審議，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行評(píng)審表決，產(chǎn)生候選人員，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；（四）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核的結(jié)果，市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)在報(bào)刊、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站()等向社會(huì)公示15日，公示期滿(mǎn)無(wú)異議后報(bào)市人民政府審批確認(rèn)，并頒發(fā)證書(shū)。第四章培養(yǎng)第十三條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)制定并與帶頭人及后備人選、所在單位、主管部門(mén)共同簽訂培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)，明確在培養(yǎng)期內(nèi)的培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)、培養(yǎng)措施和

7、責(zé)任。培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容包括：（一）在學(xué)術(shù)或技術(shù)方面擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃；（二）國(guó)（境）內(nèi)外培訓(xùn)、研修、學(xué)術(shù)交流、學(xué)歷提升、出版專(zhuān)著、發(fā)表論文的計(jì)劃；（三）在本行業(yè)（專(zhuān)業(yè)）中培養(yǎng)人才或培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃；（四）在昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擬開(kāi)展的工作；（五）所在單位、主管部門(mén)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象提供的相關(guān)保障措施和管理責(zé)任。第十四條帶頭人及后備人選在培養(yǎng)期內(nèi)，應(yīng)按照培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)開(kāi)展學(xué)術(shù)技術(shù)研究，并參加昆明市科技交流、科技會(huì)展、科技宣傳、科技普及、科技幫扶、科技咨詢(xún)?cè)u(píng)估等活動(dòng)或科技特派員工作。第十五條主管部門(mén)和所在單位，在帶頭人及后備人選的培養(yǎng)期內(nèi)，應(yīng)按照培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求，加強(qiáng)對(duì)

8、帶頭人及后備人選的培養(yǎng)和管理；對(duì)其從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等創(chuàng)新活動(dòng)，在政策、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)先支持。第十六條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)在帶頭人及后備人選的培養(yǎng)期內(nèi)，應(yīng)按照培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求，采取下列措施進(jìn)行培養(yǎng)：（一）對(duì)帶頭人及后備人選參加國(guó)（境）內(nèi)外本專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、研修和學(xué)術(shù)交流，按實(shí)際支出費(fèi)用的70%給予一次性資助，最高資助額度國(guó)內(nèi)不超過(guò)2千元、國(guó)外不超過(guò)1.5萬(wàn)元；（二）帶頭人及后備人選參加學(xué)歷提升、獲得學(xué)位證書(shū)，在獲證后按實(shí)際支出學(xué)費(fèi)的50%給予一次性資助，最高資助額度不超過(guò)1萬(wàn)元；（三）帶頭人及后備人選出版本領(lǐng)域?qū)Ｖ磳?shí)際出版費(fèi)的70%給予一次性資助，最高資助額

9、度國(guó)外專(zhuān)業(yè)出版社出版發(fā)行專(zhuān)著不超過(guò)3萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)出版社出版發(fā)行專(zhuān)著不超過(guò)2萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)省級(jí)專(zhuān)業(yè)出版社出版發(fā)行專(zhuān)著不超過(guò)1萬(wàn)元；（四）在國(guó)家級(jí)核心期刊發(fā)表論文(第一作者或通訊作者)或通過(guò)sci、ei、istp收錄的論文(第一作者)，按實(shí)際刊用費(fèi)的70%給予一次性資助，最高資助額度國(guó)家級(jí)核心期刊發(fā)表論文不超過(guò)1千元，通過(guò)sci、ei、istp收錄的論文不超過(guò)3千元；（五）對(duì)帶頭人及后備人選領(lǐng)銜申報(bào)昆明市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的，在同等條件下予以?xún)?yōu)先；（六）組織帶頭人及后備人選開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)及調(diào)研等活動(dòng)。以上（一）（二）（三）（四）款每年只能享受一項(xiàng)，且培養(yǎng)期內(nèi)不重復(fù)資助。第十七條符合第十六條資助條

10、款的帶頭人及后備人選，通過(guò)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站()下載并填寫(xiě)昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選培養(yǎng)資助申請(qǐng)表，加蓋所在單位公章，附相關(guān)證明材料，于每年3月1日至31日?qǐng)?bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)；市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)自受理申請(qǐng)材料截止日期起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)后按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定劃入單位賬戶(hù)。第五章考核及管理第十八條對(duì)帶頭人及后備人選的考核分為年度考核和培養(yǎng)期滿(mǎn)綜合考核。年度考核由其主管部門(mén)按照市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)的委托組織實(shí)施，綜合考核由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)組織實(shí)施，在下一年度6月底以前完成。第十九條考核工作依據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)實(shí)行定性與定量相結(jié)合的差別化考核，考核主要內(nèi)容包括：（一）學(xué)

11、術(shù)或技術(shù)工作開(kāi)展情況：技術(shù)創(chuàng)新等方面的水平或能力、對(duì)從事領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)的熟悉和了解程度、推動(dòng)和提升本領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)水平的能力等；（二）學(xué)術(shù)或技術(shù)工作業(yè)績(jī)：獲得項(xiàng)目或課題資助情況、在研項(xiàng)目或課題進(jìn)展情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和應(yīng)用、項(xiàng)目或課題獲獎(jiǎng)情況、發(fā)表論文或出版專(zhuān)著情況、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、國(guó)內(nèi)外交流合作與培訓(xùn)等；（三）對(duì)昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn):技術(shù)成果應(yīng)用推廣和經(jīng)營(yíng)管理等方面所發(fā)揮的作用、人才培養(yǎng)引進(jìn)或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育情況、科技成果轉(zhuǎn)化獲得的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益、參加市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)組織的科技活動(dòng)情況等。第二十條年度考核程序：（一）市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)印發(fā)年度考核通知；（二）主管部門(mén)擬定考核方案，組成考核工作小

12、組，報(bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案；考核工作小組由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、主管部門(mén)相關(guān)人員和有關(guān)專(zhuān)家組成，總數(shù)不少于5人，負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選年度考核工作；（三）被考核人根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)對(duì)年度工作進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)年度培養(yǎng)工作考核表，對(duì)照量化考核表進(jìn)行自評(píng)，并提供相關(guān)證明材料；（四）所在單位根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)對(duì)年度保障措施落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)被考核人年度工作情況提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，填寫(xiě)年度培養(yǎng)工作考核表，對(duì)照量化考核表進(jìn)行單位評(píng)分，將年度培養(yǎng)工作考核表、量化考核表和相關(guān)證明材料報(bào)主管部門(mén)；（五）考核小組根據(jù)被考核人的年度培養(yǎng)工作考核表、量化考核表和相關(guān)證明材料，進(jìn)行年度考核，并填寫(xiě)考核意見(jiàn)；（六）主管部門(mén)將年度

13、培養(yǎng)工作考核表、量化考核表和相關(guān)證明材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)；（七）市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據(jù)考核情況進(jìn)行綜合評(píng)定，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)確定考核等次。考核結(jié)果在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站()公示5個(gè)工作日。第二十一條綜合考核程序：（一）市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)印發(fā)綜合考核通知；（二）被考核人根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)對(duì)在培養(yǎng)期內(nèi)工作進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)綜合考核表，并提供相關(guān)證明材料；（三）所在單位根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)對(duì)培養(yǎng)期內(nèi)保障措施落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)被考核人在培養(yǎng)期內(nèi)工作情況提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，填寫(xiě)綜合考核表，并將綜合考核表和相關(guān)證明材料報(bào)主管部門(mén)；（四）主管部門(mén)審核綜合考核表和相關(guān)證明材料，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，報(bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)；（五）

14、市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)通過(guò)審核資料、組織專(zhuān)家評(píng)審等形式，對(duì)被考核人進(jìn)行綜合考核，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審核，形成考核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，結(jié)果在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站()公示5個(gè)工作日。第二十二條帶頭人及后備人選年度津貼和培養(yǎng)期滿(mǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，在考核結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)，劃入個(gè)人賬戶(hù)。第二十三條被考核人因故不能按時(shí)參加考核的，應(yīng)提前向主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)和提交相關(guān)考核證明材料，并委托有關(guān)人員代為考核；對(duì)無(wú)故不參加考核或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不提交相關(guān)考核證明材料的，年度考核結(jié)果確定為“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”，綜合考核結(jié)果確定為“不合格”。第二十四條符合辦法第十八條（一）、（二）款之一的，不再享有帶頭人及后備人選培養(yǎng)期內(nèi)的待遇。第二十五條符合辦法第十八條（三）、（四）、（五）、（六）、（七）款之一的，或在培養(yǎng)期內(nèi)有下列情形之一的，不再享有帶頭人及后備人選資格和待遇：（一）帶頭人連續(xù)三年考核結(jié)果為“基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目