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1、孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件采購(gòu)編號(hào):MZCG2018052A交易編號(hào):MZJYZ2018102河南建標(biāo)采 購(gòu)人:孟州市海容園林綠化工程有限公司代理機(jī)構(gòu):河南建標(biāo)工程管理有限公司日期:二0八年十二月目錄第一章 孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判公告 3第二章 供應(yīng)商須知 5供應(yīng)商須知前附表 5供應(yīng)商須知正文 9一、說(shuō)明 9二、談判文件 11三、響應(yīng)文件 12四、響應(yīng)文件的遞交 14五、評(píng)審、談判 15六、合同授予 16七、紀(jì)律和監(jiān)督 18八、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 18第三章 評(píng)審、談判 181、評(píng)審、談判程序 182 、評(píng)審 193、談判 204、重新評(píng)審 21第四章 采購(gòu)合同條款
2、(草案) 23采購(gòu)合同 23第五章 采購(gòu)需求 28第六章 響應(yīng)文件格式 30一、響應(yīng)函 32二、第 輪報(bào)價(jià)表 33三、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明 34授權(quán)委托書(shū) 35四、保證金 36五、報(bào)價(jià)明細(xì)表 37六、資格審查資料 38七、其他資料 39八、最終報(bào)價(jià)表 40第一章 孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判公告孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu),采購(gòu)人為孟州市海容園林綠化工程有限公 司,現(xiàn)就本項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),歡迎合格供應(yīng)商參加談判。1采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明1.1項(xiàng)目名稱:孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目1.2 采購(gòu)編號(hào):MZCG2018052A 交易編號(hào):MZJYZ20181021.3采購(gòu)
3、范圍:孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目因人民廣場(chǎng)提升改造,需采購(gòu)花崗巖板材一批,包括:蒙古黑約1202平方米、福建灰麻約1472平方米、福建白麻約7905平方米、雙色 異形拼花約794平方米,厚度均為50mm尺寸與形狀按設(shè)計(jì)圖紙,具體數(shù)量以圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí) 際為準(zhǔn)。(具體內(nèi)容及參數(shù)詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件)1.4資金來(lái)源:自籌資金1.5預(yù)算控制價(jià):188萬(wàn)元1.6標(biāo)包劃分:本項(xiàng)目分為1個(gè)包1.7質(zhì)量要求:符合國(guó)家、行業(yè)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)1.8供貨期:自簽訂合同之日起10天內(nèi)到貨50%上, 15天內(nèi)普通石材到貨完畢,20天 內(nèi)異形拼花石材到貨完畢。2、供應(yīng)商資格條件:2.1具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)商或經(jīng)銷商(或代理商)
4、,提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)銷商 (或代理商)所供產(chǎn)品必須是其營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍之內(nèi)產(chǎn)品。2.2按照財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)庫(kù) 【2016】125號(hào))和河南省財(cái)政廳關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)庫(kù)【2016】15號(hào))的要求,根據(jù)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站 的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商,將拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。2.3本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體談判。3、公告期限本次公告期限_3_個(gè)工作日。4、報(bào)名及競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的獲取4.1網(wǎng)上報(bào)名:本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名凡有意參加投標(biāo)
5、者,請(qǐng)登錄焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載文件;(聯(lián)系電話: )4.2 報(bào)名及競(jìng)爭(zhēng)性談判文件獲取時(shí)間: 2018年12月06日8時(shí)00分至 2018年12月10日 17 時(shí) 30 分;4.3 談判文件售價(jià): 300 元,網(wǎng)上支付,售后不退;4.4 凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成者視為無(wú)效投標(biāo)。5、提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)5.1 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間: 2018年 12月12日 9時(shí)00分(北京時(shí)間)5.2 響應(yīng)文件遞交地點(diǎn):孟州市公共資源交易中心四樓第 ( 一)開(kāi)標(biāo)室5.3 其他有關(guān)事項(xiàng):逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件,采購(gòu)人不予受理6、發(fā)布公告的媒介本次競(jìng)爭(zhēng)性談判公告在
6、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)孟州市委政府門戶網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心上發(fā)布。7、聯(lián)系方式: 采購(gòu)人:孟州市海容園林綠化 工程有限公司采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):河南建標(biāo)工程管理有限公司地址:孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)院內(nèi) 聯(lián)系人:程建心 聯(lián)系電話:址:孟州市化工鎮(zhèn)高莊村眾通駕校院內(nèi)聯(lián)系人:曹先生聯(lián)系電話: 8、監(jiān)督部門孟州市財(cái)政局政府采購(gòu)科 孟州市海容園林綠化工程有限公司第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定一、說(shuō)明1.1采購(gòu)項(xiàng)目名稱孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目2.1采購(gòu)人采購(gòu)人:孟州市海容園林綠化工程有限公司 地址:孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)院內(nèi)聯(lián)系人:程建心電話:1363391852
7、522采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱:河南建標(biāo)工程管理有限公司地址:孟州市化工鎮(zhèn)高莊村眾通駕校院內(nèi) 聯(lián)系人:曹先生電話3供應(yīng)商的邀請(qǐng)方 式 (1)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告 ( 2)從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取 ( 3)采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書(shū)面推薦邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商3.1采購(gòu)內(nèi)容孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目因人民廣場(chǎng)提升改造,需采購(gòu)花崗巖板材一批,包括:蒙古黑約 1202平方米、福建灰麻約 1472平方米、福建白 麻約7905平方米、雙色異形拼花約 794平方米,厚度均為 50mm尺寸 與形狀按設(shè)計(jì)圖紙,具體數(shù)量以圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際為準(zhǔn)。(所提供圖紙 中,漢
8、白玉旗臺(tái)鋪裝、黃銹石樹(shù)池鋪裝、以及廣場(chǎng)C區(qū)全部工作內(nèi)容均 不在此次采購(gòu)范圍;除上述內(nèi)容外,廣場(chǎng)A區(qū)和B區(qū)其它全部鋪裝石材均是此次采購(gòu)范圍, 規(guī)格應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙規(guī)定和廣場(chǎng)鋪裝實(shí)際,所提 供石材應(yīng)能確保鋪裝效果)3.2質(zhì)里要求符合國(guó)家、行業(yè)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)3.3標(biāo)包劃分本項(xiàng)目共劃分1個(gè)標(biāo)包。條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定3.4米購(gòu)范圍孟州市人民廣場(chǎng)工程石材項(xiàng)目因人民廣場(chǎng)提升改造,需米購(gòu)花崗巖板材一批,包括:蒙古黑約 1202平方米、福建灰麻約 1472平方米、福建白 麻約7905平方米、雙色異形拼花約 794平方米,厚度均為 50mm尺寸 與形狀按設(shè)計(jì)圖紙,具體數(shù)量以圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際為準(zhǔn)。(所提供圖紙中,漢
9、白玉旗臺(tái)鋪裝、黃銹石樹(shù)池鋪裝、以及廣場(chǎng) C區(qū)全部工作內(nèi)容均不在 此次采購(gòu)范圍;除上述內(nèi)容外,廣場(chǎng)A區(qū)和B區(qū)其它全部鋪裝石材均是此次采購(gòu)范圍,規(guī)格應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙規(guī)定和廣場(chǎng)鋪裝實(shí)際,所提供石材應(yīng)能確保鋪裝效果)3.5供貨期自簽訂合同之日起10天內(nèi)到貨50%以上,15天內(nèi)普通石材到貨完畢, 20天內(nèi)異形拼花石材到貨完畢。4.1資金來(lái)源自籌資金4.2預(yù)算金額(最高限價(jià))188萬(wàn)元。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高限價(jià),否側(cè)響應(yīng)文件無(wú)效5.1供應(yīng)商資格條件1供應(yīng)商須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)商或 經(jīng)銷商(或代理商),提供有效的宮業(yè)執(zhí)照,經(jīng)銷商(或代理商)所供 產(chǎn)品必須是其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍之
10、內(nèi)產(chǎn)品。2按照財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的 通知(財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào))和河南省財(cái)政廳關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng) 中查詢及使用信用記錄有關(guān)冋題的通知(財(cái)庫(kù)【2016】15號(hào))的要求,根據(jù) 信用中國(guó)”網(wǎng)站()的失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站 ()的政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng) 商,將拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。3本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體談判。10.1現(xiàn)場(chǎng)勘察自行組織12.2偏差實(shí)質(zhì)性要求和條件不允許偏差二、談判文件13.3談判過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、 服務(wù)要求以及合冋草案條
11、款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定15談判文件澄清或修改發(fā)出的形式在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或修改公告,供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前須自行查看在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布的澄清或修改公告,因供應(yīng)商未及時(shí)查看而造成的后果自負(fù);三、響應(yīng)文件17.6報(bào)價(jià)的其他要求/18資格審查資料的特殊要求無(wú)有,具體要求:18.5近年完成的類似項(xiàng)目的時(shí)間要求2016年1月1日至提交響應(yīng)文件截止時(shí)間19.1保證金1、保證金的金額:30000.00元(人民幣)2、 保證金的提交方式:采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交保證金,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)由本 單位的基本賬戶通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式將該款項(xiàng)匯入招標(biāo)人指定的賬戶(戶名:孟
12、州市公共資源交易中心;賬號(hào):8111101013300682500;開(kāi)戶銀行:中信銀行焦作孟州支行),并確保2018年12月11日(含當(dāng)日)前到達(dá)指定賬戶。繳納時(shí),投標(biāo)人須在附加信息欄中注明交易編號(hào)、項(xiàng)目名稱及標(biāo)段(報(bào) 多標(biāo)段的合計(jì)繳納,并注明具體標(biāo)段)。3、提交投標(biāo)保證金之后不再到孟州市公共資源交易中心換取往來(lái)結(jié)算票 據(jù),投標(biāo)保證金的銀行回單復(fù)印件須粘貼在標(biāo)書(shū)內(nèi)合適位置,回單原件 和銀行開(kāi)戶許可證(基本賬戶)原件或開(kāi)戶許可證(基本賬戶)復(fù)印件 加蓋公章備查。4、投標(biāo)人不按要求提交保證金的,其投標(biāo)文件作無(wú)效處理。5、 投標(biāo)保證金的退付: 保證金退付按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定期限,通過(guò)網(wǎng)銀 全額無(wú)息退回
13、原帳戶,不再收取收款收據(jù)和開(kāi)戶許可證復(fù)印件。6、有下列情形之一的,保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后,無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的;(3)投標(biāo)人在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;(4)投標(biāo)人與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(5)采購(gòu)文件規(guī)定的其他情形。20.3 (A) (2)響應(yīng)文件份數(shù)及其他要求響應(yīng)文件正本:壹份;副本:肆份是否要求提交電子版文件:要求提交電子版文件壹份(U盤),應(yīng)為響應(yīng)文件正本的全部?jī)?nèi)容,電子版文件要求單獨(dú)密封,密封袋上注明“電 子版”20.3 (A) (3)響應(yīng)文件是否需分冊(cè)裝訂不需要需要,分冊(cè)裝訂要求
14、:條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定20.3 (A)(4)響應(yīng)文件簽字或蓋早要求投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標(biāo)人公章四、響應(yīng)文件的遞交21.2封套上應(yīng)載明的信息采購(gòu)人名稱:采購(gòu)人地址:(項(xiàng)目名稱)響應(yīng)文件采購(gòu)編號(hào): 交易編號(hào): 在_年_月_日_時(shí)_分前不得開(kāi)啟供應(yīng)商名稱:(蓋單位章)22.1提交響應(yīng)文件截止時(shí)間2018年 12月12日9時(shí)00分22.2響應(yīng)文件送達(dá)地占八、孟州市公共資源交易中心四樓第(一)開(kāi)標(biāo)室五、評(píng)審25.4談判小組的組成談判小組成員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家3人組成。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式:從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取六、合冋授予30.1履約保證金是
15、否要求中標(biāo)人提交履約保證金:要求履約保證金的形式:轉(zhuǎn)賬履約保證金的金額:合同金額的10%履約保證金提交的時(shí)間:合同簽訂前,中標(biāo)人將履約保證金繳納至采購(gòu) 人指定賬戶,首批材料到貨后全額退還。八、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容37是否采用電子招 標(biāo)投標(biāo)(采購(gòu))否38.1采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)1、本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商繳納,繳納標(biāo)準(zhǔn)按照“計(jì)價(jià)格 20021980號(hào)”文件規(guī)定的代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;2、繳納時(shí)間:領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)交納。38.2特別提示1、談判文件內(nèi)容前后不一致的以供應(yīng)商須知前附表為準(zhǔn),供應(yīng)商須知 前附表沒(méi)有的以最后內(nèi)容為準(zhǔn)。供應(yīng)商須知正文一、說(shuō)明1. 適用范圍1.1 本談判文件僅適用于供應(yīng)商須知
16、前附表中所敘述的采購(gòu)項(xiàng)目。2. 定義2.1 “采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)人名 稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn) 供應(yīng)商須知前附表 。2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購(gòu)人委托,代理采購(gòu)項(xiàng)目的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本 次政府采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn) 供應(yīng)商須知前附表。2.3 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)談判文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的法人、其他組織或者自然人。本次政 府采購(gòu)項(xiàng)目邀請(qǐng)的供應(yīng)商通過(guò) 供應(yīng)商須知前附表 所述方式,經(jīng)談判小組確定。2.4 “談判小組”是指依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和財(cái)政部政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理 辦法有
17、關(guān)規(guī)定組建,依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。2.5 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等,詳見(jiàn)政府采購(gòu)品目 分類目錄 ( 財(cái)庫(kù)2013189 號(hào))。2.6 “工程”是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等,詳見(jiàn) 政府采購(gòu)品目分類目錄 ( 財(cái)庫(kù) 2013189 號(hào))。( 財(cái)庫(kù)2.7 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,詳見(jiàn)政府采購(gòu)品目分類目錄 2013189 號(hào) ) 。2.8 “節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn) 品政府采購(gòu)清單的產(chǎn)品。2.9 “進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中
18、國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,詳見(jiàn)關(guān)于政府采 購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知 ( 財(cái)庫(kù)2007119 號(hào))。3. 采購(gòu)內(nèi)容及范圍3.1 采購(gòu)內(nèi)容:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。3.2 質(zhì)量要求:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。3.3 標(biāo)包劃分:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。3.4 采購(gòu)范圍:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。3.5 供貨期:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。4. 資金來(lái)源及預(yù)算金額4.1 資金來(lái)源:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。4.2 預(yù)算金額(最高限價(jià)):見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。5. 供應(yīng)商資格要求5.1 供應(yīng)商資格要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。5.2 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加競(jìng)談的,聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第 5.1 項(xiàng)和供 應(yīng)商須知前附表的
19、要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:( 1)聯(lián)合體各方應(yīng)按談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù), 并承諾就成交的項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任;( 2)兩個(gè)以上的自然人、 法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體, 以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu) 活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不 良信用記錄5.3 供應(yīng)商不得存在下列情形之一:( 1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、 管理關(guān)系的不同供應(yīng)商, 不得參加同一合同項(xiàng)下的政府 采購(gòu)活動(dòng)。( 2)為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該 項(xiàng)
20、目的其他采購(gòu)活動(dòng)。( 3)法律法規(guī)或供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。6. 費(fèi)用承擔(dān)供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。7. 保密 參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的各方應(yīng)對(duì)談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律 責(zé)任。8. 語(yǔ)言文字談判文件和響應(yīng)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。9. 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。10. 現(xiàn)場(chǎng)勘察10.1 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織勘察現(xiàn)場(chǎng)的, 采購(gòu)人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)組織供應(yīng) 商勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。10.2 供應(yīng)商勘察現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。10.3 除采購(gòu)人的原因外,供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在勘
21、察現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。10.4 采購(gòu)人在勘察現(xiàn)場(chǎng)中介紹的現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的周邊環(huán)境情況, 供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)參考, 采購(gòu) 人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。11. 采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)11.1 除 供應(yīng)商前附表 另有規(guī)定外,本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)參加競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)。11.2 本章第 8.1 款規(guī)定同意購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)的,本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)不限制滿足談判文件要求的國(guó)內(nèi) 產(chǎn)品或服務(wù)參與競(jìng)爭(zhēng)性談判。12. 響應(yīng)和偏差12.1 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足或更有利于采購(gòu)人的響應(yīng),否則,供應(yīng)商 的響應(yīng)文件將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。12.2 供應(yīng)
22、商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的,偏差應(yīng)當(dāng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī) 定的偏差范圍和最高項(xiàng)數(shù),超出偏差范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的響應(yīng)文件將被否決。12.3 響應(yīng)文件對(duì)談判文件的全部偏差, 均應(yīng)在響應(yīng)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明, 除列明的內(nèi)容外, 視為供應(yīng)商響應(yīng)談判文件的全部要求。二、談判文件13談判文件的組成13.1 談判文件包括:第一章 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告第二章 供應(yīng)商須知第三章 評(píng)審、談判第四章 采購(gòu)合同條款(草案)第五章 采購(gòu)清單第六章 響應(yīng)文件格式13.2 根據(jù)本章第 14.3 款、第 15 款對(duì)談判文件所作的澄清、修改,構(gòu)成談判文件的組成部分。13.3 在談判過(guò)程中,談判小組可以
23、根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求 以及合同草案條款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)談 判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分,談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加談 判的供應(yīng)商。可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商 須知前附表 。14. 談判文件的質(zhì)疑14.1 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng) 當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)提出。14.2 供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期
24、內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。14.3 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立,或者成立但未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的,繼 續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng);認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,依法通過(guò)澄清或者修改可 以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的,澄清或者修改采購(gòu)文件后繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng);14.4 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的形式和內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和談判文件的要求。15. 談判文件的澄清或者修改 提交響應(yīng)文件截止之日前,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的 澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編 制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)
25、構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止之日 3 個(gè)工作日前,以供應(yīng)商須知前 附表規(guī)定的形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商,不足 3 個(gè)工作日的,應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止之日。 提交響應(yīng)文件截止時(shí)間見(jiàn)本章第 22.1 款。、響應(yīng)文件16. 響應(yīng)文件的格式16.1 響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容:( 1)響應(yīng)函;( 2)第 輪報(bào)價(jià)表;( 3)法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明或授權(quán)委托書(shū);( 4)保證金;( 5)報(bào)價(jià)明細(xì)表;( 6)供貨方案( 7)資格審查資料;( 8)最終報(bào)價(jià)表;( 9)其他資料。16.2 在談判過(guò)程中, 供應(yīng)商根據(jù)談判小組書(shū)面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià) )是響應(yīng)文
26、件的有效組成部分。16.3 供應(yīng)商人在談判過(guò)程中作出的符合法律法規(guī)和談判文件規(guī)定的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正,構(gòu)成響應(yīng)文件 的組成部分。16.4 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體談判的,或供應(yīng)商沒(méi)有組成聯(lián)合體的,響應(yīng)文件不包括本章 第 16.1 ( 4)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。16.5 無(wú)論成交與否,供應(yīng)商的響應(yīng)文件不予退還。17. 報(bào)價(jià)17.1 報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的稅金。供應(yīng)商應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”的要求在響應(yīng)函及報(bào)價(jià)表中進(jìn) 行報(bào)價(jià)。17.2 供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響報(bào)價(jià)的其他要素。17.3 報(bào)價(jià)不得超過(guò)談判文件中規(guī)定的預(yù)算金額(最高限價(jià)),否則響應(yīng)文件無(wú)效。預(yù)算金額(最高限 價(jià))見(jiàn)
27、本章第 4.2 款。17.4 談判結(jié)束后,談判小組將要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),最后報(bào)價(jià)是供 應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。17.5 報(bào)價(jià)的其他要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。18. 資格審查資料符合應(yīng)商須知前附表19. 保證金19.1 供應(yīng)商 應(yīng)按 供應(yīng)商須知前附表 規(guī)定的形式和金額交納保證金,并作為其響應(yīng)文件的組成部分。供 應(yīng)商以支票形式提交的保證金,應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在響應(yīng)文件中附上基本賬戶開(kāi)戶證明和交納憑證 復(fù)印件。19.2 供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納保證金,其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體 各方均具有約束力。19.3 供應(yīng)商未按談判文件規(guī)定提交保證金
28、的,談判小組將否決其響應(yīng)文件。19.4 未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還, 成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在 采購(gòu)合同簽訂后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為成交供應(yīng)商的履約保證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí) 退還的除外。19.5 有下列情形之一的,保證金不予退還:( 1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;( 2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后,無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的;(3)投標(biāo)人在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;(4)投標(biāo)人與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(5)采購(gòu)文件規(guī)定的其他情形。19.6 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)談判情況退
29、出談判。采購(gòu)人、采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。20. 響應(yīng)文件的編制20.1 響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě), 如有必要, 可以增加附頁(yè), 作為響應(yīng)文件的組成 部分。20.2 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的要求編制響應(yīng)文件,并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法 律責(zé)任。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)談判文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。20.3 (A)( 1)響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印,響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表和對(duì)響應(yīng)文件的澄清、 說(shuō)明和補(bǔ)正應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。( 2)響應(yīng)文件正本一份, 副本份數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 正本和副本的
30、封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正 本”或“副本”的字樣。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電 子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí),以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。( 3)響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂,并編制目錄,響應(yīng)文件需分冊(cè)裝訂的,具體分冊(cè)裝訂要求見(jiàn) 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。20.3 簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。20.4 在談判過(guò)程中,供應(yīng)商按談判文件規(guī)定和談判小組要求提交的最后報(bào)價(jià) ( 或者重新提交的響應(yīng)文 件和最后報(bào)價(jià) ) ,一式兩份,可打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě),但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字,或者加 蓋供應(yīng)商單位章,否則將導(dǎo)致響應(yīng)文件無(wú)效。四、響應(yīng)文件的遞交
31、21. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記21.1 響應(yīng)文件所有正本和副本應(yīng)密封包裝, 并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章或由供應(yīng)商的法定代 表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人簽字,電子版單獨(dú)密封,注明“電子版”。21.2 響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。21.3 最終報(bào)價(jià)表經(jīng)密封后提交。22. 響應(yīng)文件的遞交22.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前, 將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定 地點(diǎn)。22.2 響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn):見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。22.3 在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無(wú)效文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)拒收。23. 響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回23.1 供
32、應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書(shū)面 通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件 不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。23.2補(bǔ)充、修改或撤回已提交響應(yīng)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第20.3 ( A)項(xiàng)的要求簽字或蓋章。23.3 補(bǔ)充、修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照談判文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“補(bǔ)充”、修改”字樣。24. 供應(yīng)商信用記錄查詢根據(jù)關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)庫(kù)2016125號(hào))和豫財(cái)購(gòu)【2016】15號(hào)的規(guī)定,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件
33、或響應(yīng)文件時(shí)查詢供應(yīng)商信用記錄。查詢時(shí)將查詢網(wǎng)頁(yè)、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照,以作證據(jù)留存,截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府 采購(gòu)活動(dòng)。查詢渠道:失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單(查詢網(wǎng)址“信用中國(guó)”網(wǎng)(www.creditch)、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(查詢網(wǎng)址“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)( )。五、評(píng)審、談判25. 競(jìng)爭(zhēng)性談判小組25.1競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,采購(gòu)人不得以評(píng)審專家身份參加本部門或
34、本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。25.2采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家 的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評(píng)審專家。25.3技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。25.4談判小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。25.5競(jìng)爭(zhēng)性談判小組在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(1)確認(rèn)或者制定談判文件;(2) 從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3
35、家的供應(yīng)商參加談判;(3)審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評(píng)價(jià);(4)要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件;(5)編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告;(6)告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。25.6競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);(2)根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審,對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任;(3)參與評(píng)審報(bào)告的起草;(4)配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑;(5)配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。25.7 保密 談判小組、詢價(jià)小組成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘 密、商業(yè)秘密。26. 評(píng)審、
36、談判 競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件第三章規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審 方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。27. 成交無(wú)效 供應(yīng)商有下列情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效: ( 1)提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交的; ( 2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的; ( 3)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的; ( 4)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的; ( 5)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的。 在此情況下,報(bào)經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn),可將合同授予下一順位中標(biāo)、成交候選人,或者重新 組織采購(gòu)。六、合同授予28. 確定成交供應(yīng)商28.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)
37、當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。28.2 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后 5 個(gè)工作日內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù) 均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書(shū)面授權(quán)談判小組直接 確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定評(píng)審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低 的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。28.3 成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的, 拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重 新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。29. 成交通知和成交結(jié)果公告采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、 成交供應(yīng)商確定之日起 2個(gè)工作日內(nèi), 發(fā)出中標(biāo)、 成交
38、通知書(shū), 并在原公告發(fā)布媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果。中標(biāo)、成交公告期限為 1個(gè)工作日。30. 履約保證金30.1 在簽訂合同前, 成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、 金額和談判文件第四章“合同條 款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可的履約保證金格式向采購(gòu)人提交履約保證金。除供應(yīng)商須 知前附表另有規(guī)定外, 履約保證金為成交合同金額的10%。成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的,其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。30.2 成交供應(yīng)商不能按本章第 30.1 項(xiàng)要求提交履約保證金的,視為放棄成交,其保證金不予退還, 給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)保證金數(shù)額的,成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償
39、。31. 簽訂合同采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起 3 日內(nèi) ,按照采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo) 的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出采購(gòu)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商 訂立背離采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí) 質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。除不可抗力等因素外,成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu) 合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。32. 采購(gòu)資金的支付 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同規(guī)定,及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。3
40、3. 履約驗(yàn)收 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收,并出 具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn) 可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。34. 采購(gòu)終止 出現(xiàn)下列情形之一的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并 說(shuō)明原因,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng):(一)因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的;七、紀(jì)律和監(jiān)督35回避要求在政府采購(gòu)活動(dòng)中, 采
41、購(gòu)人員、 談判小組成員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的, 應(yīng)當(dāng)回避:( 1)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;( 2)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;( 3)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;( 4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;( 5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提 出回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員,有利害關(guān)系的被申請(qǐng) 回避人員應(yīng)當(dāng)
42、回避。36. 疑問(wèn)和質(zhì)疑 供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以向采購(gòu)人提出詢問(wèn),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù),但答復(fù) 的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其 權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。八、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容37是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)(采購(gòu)) 本采購(gòu)項(xiàng)目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)(采購(gòu))方式,見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。38 其他 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。第三章 評(píng)審、談判1、評(píng)審、談判程序1.1 成立談判小組 談判小組的組成符合第二章第 25 條“競(jìng)爭(zhēng)性談判小組”的規(guī)定1.2 確認(rèn)或者制定談
43、判文件; 談判小組應(yīng)確認(rèn)或制定談判文件,并出具書(shū)面意見(jiàn)。1.3 對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審;1.4 從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于 3 家的供應(yīng)商參加談判。采用發(fā)布公告方式的, 應(yīng)邀請(qǐng)所有符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參加談判;1.5 談判;1.6要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件;1.7第二輪報(bào)價(jià);1.8推薦成交候選供應(yīng)商;1.9編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告;2、評(píng)審談判小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審,資格審查或符合性審查有一項(xiàng)不合格的即為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要 求,其響應(yīng)文件按無(wú)效處理,談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。談判過(guò)程中可以根據(jù)需要對(duì)技術(shù)、服務(wù)要求和合同草案條款中的實(shí)質(zhì)性要求作出修改,當(dāng)談判小組對(duì) 如何修改意見(jiàn)不
44、一致時(shí),按少數(shù)服從多數(shù)的意見(jiàn)處理。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面代表確認(rèn),參 加談判的采購(gòu)人代表應(yīng)在發(fā)給供應(yīng)商的書(shū)面變動(dòng)通知或?qū)?yīng)歸檔文件上簽字確認(rèn)。2.1資格審查談判小組按資格審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的,則資格審查不合格。資格審查標(biāo)準(zhǔn)序 號(hào)審查因素資格審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查內(nèi)容及要求備注1企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)銷商(或代 理商)所供產(chǎn)品必須是其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng) 營(yíng)范圍之內(nèi)產(chǎn)品。2信用記錄對(duì)列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站 ()的失信被執(zhí)行人”、重大稅收違法案件當(dāng)事 人名單”、“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站() 的政府 采購(gòu)嚴(yán) 重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商,將拒
45、絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)截圖并加蓋公章3其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條 件的證明材料注:資格審查要求提供相關(guān)證件、證明材料原件的,供應(yīng)商必須提供相應(yīng)原件,不提供、提供不全或原 件與響應(yīng)文件所附復(fù)印件不一致的,該項(xiàng)資格審查不合格。2.2符合性審查談判小組對(duì)資格審查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿 足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合性審查有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的,符合性審查不合格。符合性審查標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)1供應(yīng)商名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照2簽字、蓋章投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標(biāo)人公章3報(bào)價(jià)符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)
46、定4響應(yīng)范圍符合第二章“供應(yīng)商須知”第 3.4項(xiàng)規(guī)定5供貨期符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定6保證金符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定7權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款(草案)”中的實(shí)質(zhì)性要求和條件8其他法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無(wú)效情形2.3響應(yīng)文件的澄清談判小組、詢價(jià)小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng) 文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者 更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。談判小組、詢價(jià)小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供
47、應(yīng)商的澄清、 說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人 授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。3、談判3.1談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商 進(jìn)行談判。3.2談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談 判機(jī)會(huì)。3.3在談判過(guò)程中,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求 以及合同草案條款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容(如合格供應(yīng)商的資格條件、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序 等)。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)
48、。對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分,談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所 有參加談判的供應(yīng)商。當(dāng)通過(guò)資格審查和符合性審查的供應(yīng)商不足三家,且部分供應(yīng)商是由于未響應(yīng)主要技術(shù)、服務(wù)或合同 草案條款而導(dǎo)致其被判定為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)時(shí),采購(gòu)人可以考慮:( 1)重新采購(gòu);( 2)通過(guò)適當(dāng)降低主要技術(shù)、 服務(wù)要求或修改合同條款來(lái)使實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商達(dá)到三 家以上,此時(shí),應(yīng)將實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的書(shū)面通知發(fā)給此前已被確認(rèn)為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)的供應(yīng)商(不含因資格審查 不合格、未交保證金或報(bào)價(jià)超預(yù)算等原因而被判定為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)的供應(yīng)商)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件
49、,并由其法定代表人或授權(quán) 代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人 簽字并附身份證明。3.4 談判文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù) 參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于 3 家。談判文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案 的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3 家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方 案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。3.5 已提交響應(yīng)文件
50、的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)談判情況退出談判。采購(gòu)人、采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。3.6 談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到 高的順序提出 3 名以上成交候選人。3.7 評(píng)審、談判結(jié)束談判小組應(yīng)編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由談判小組全體人員簽字認(rèn)可。談判小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,談判小組按照少數(shù) 服從多數(shù)的原則推薦成交候選人,采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的談判小組成員,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上 簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,由談判小組書(shū)面記錄相關(guān)情況。談判小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明 其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)審報(bào)
51、告。3.8 談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響 產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材 料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效處理。4、重新評(píng)審除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價(jià)小組未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的,應(yīng)當(dāng) 重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),并同時(shí)書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。第四章采購(gòu)合同條款(草案)采購(gòu)合同甲方(需方):乙方(供方):經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法
52、,雙方同意簽訂以 下合同條款,以便雙方共同遵守、履行合同一、產(chǎn)品清單及付款方式1產(chǎn)品清單及價(jià)格序號(hào)1項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量單價(jià)合價(jià)22、付款時(shí)間及方式:按到貨進(jìn)度付款,到貨 50%寸實(shí)際到貨金額的90% 普通板材到貨完畢,付至實(shí)際到貨金額的 90%全部石材到貨完畢,付至總貨 款的90%所供石材現(xiàn)場(chǎng)鋪裝完畢,尺寸與規(guī)格無(wú)誤,能滿足工程效果需求的, 經(jīng)驗(yàn)收后剩余貨款一次付清。二、交貨時(shí)間及地點(diǎn)交貨時(shí)間:自簽訂合同之日起10天內(nèi)到貨50%以上, 15天內(nèi)普通石材到 貨完畢,20天內(nèi)異形拼花石材到貨完畢2. 交貨地點(diǎn):在孟州市人民廣場(chǎng)范圍內(nèi)由采購(gòu)人指定。三、權(quán)利義務(wù)和質(zhì)量保證1.
53、甲方應(yīng)當(dāng)在到貨后的 J個(gè)工作日內(nèi)對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收,由采購(gòu)人、中 標(biāo)人共同參與驗(yàn)收,雙方必須同時(shí)在場(chǎng),雙方共同確認(rèn)貨物與本合同規(guī)定的 參數(shù)是否一致。乙方所交付的貨物不符合合同約定的,甲方有權(quán)拒收。乙方 應(yīng)及時(shí)按本合同約定和甲方要求免費(fèi)對(duì)拒收貨物采取更換或其他必要的補(bǔ)救 措施,直至驗(yàn)收合格,方視為乙方按本合同約定完成交貨。驗(yàn)收合格的,由 甲乙雙方共同簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2. 甲方在合同約定期限內(nèi)履行付款責(zé)任;3. 甲方在乙方進(jìn)行供貨時(shí)應(yīng)給予協(xié)助和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,乙方應(yīng)及時(shí)提出 需要甲方協(xié)助和協(xié)調(diào)的內(nèi)容,以便保證合同的正常履行;4. 甲方對(duì)乙方的技術(shù)及商業(yè)機(jī)密予以保密;5. 乙方有權(quán)按照合同,要求甲方支付相應(yīng)
54、款項(xiàng);6. 乙方有權(quán)在供貨時(shí),提出合乎情理的甲方協(xié)助要求;7. 乙方應(yīng)保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯 其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他權(quán)利的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán),索賠或訴訟,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任;8. 乙方保證貨物是全新的、未使用過(guò)的,完全符合國(guó)家規(guī)范及甲乙雙方 確認(rèn)的投標(biāo)文件、本合同關(guān)于貨物數(shù)量、質(zhì)量的要求。貨物符合實(shí)行國(guó)家“三 包”規(guī)定的,應(yīng)執(zhí)行“三包”規(guī)定。9. 乙方提交的貨物應(yīng)符合投標(biāo)文件中所記載參數(shù);10. 乙方提交的貨物必須按照招標(biāo)采購(gòu)文件的要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件的 承諾,以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制造;11. 乙方應(yīng)保證將貨物按照國(guó)家或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)包裝、確保貨物安全無(wú)損運(yùn)抵 合同規(guī)定的交貨地點(diǎn);12. 乙方保證貨物不存在危及人身及財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品缺陷,否則應(yīng)承擔(dān)全 部法律責(zé)任。五、合同的生效本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋公章或合同專用章之 日起生效;六、違約責(zé)任1. 乙方所交付的貨物不符合本合同約定的,甲方有權(quán)拒收,乙方在得到甲方通知之日起 個(gè)工作日內(nèi)采取補(bǔ)救措施,逾期仍未采取有效措施的,甲方有權(quán)要求乙方賠償因此造成的損失或扣留履
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