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文檔簡介
1、充分做好基層黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 充分發(fā)揚(yáng)民主是我黨的優(yōu)良作風(fēng),黨內(nèi)民主是黨的生命所在,在農(nóng)村全面實(shí)行“村民自治,民主管理”的今天,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主至關(guān)重要,而發(fā)揚(yáng)民主的主要表現(xiàn)形式則是黨務(wù)公開。 目前,正在進(jìn)行的“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對民主管理又進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范和深化。中國有八億多農(nóng)民,在農(nóng)村實(shí)行“村民自治,民主管理”是歷史發(fā)展的必然,然而中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在擁有八億多農(nóng)民的農(nóng)村,真正要把民主管理落在實(shí)處,使之能有力地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),能縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)真正社會(huì)主義新農(nóng)村,黨務(wù)公開勢在必然,是充分發(fā)揚(yáng)民主的生
2、命線。只有真正在黨內(nèi)實(shí)行了民主,才能推動(dòng)全社會(huì)的民主管理化。我們黨經(jīng)過多年的探索,建立了一系列民主管理的管理制度,采取了相應(yīng)措施,取得了許多好的成績及經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村也隨之逐步走向民主管理化。對本地來說,村民自治五年來,民主管理已逐步走向規(guī)范化,但目前還存在著一些問題。一是部分群眾自主管理意識(shí)差。由于大多數(shù)農(nóng)村人口文化層次偏低,土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,他們只知“日出而作,日落而息”,只顧及自己的小家庭生活,不學(xué)習(xí)黨的方針政策和國際國內(nèi)形勢,無自主管理意識(shí)。二是一些群眾集體觀念淡薄。包產(chǎn)到戶后,部分群眾對集體利益漠不關(guān)心,我行我素,更不關(guān)心政治,導(dǎo)致不顧大局、公益事業(yè)建設(shè)思想不統(tǒng)一不配合等。三是部
3、分黨員先進(jìn)性表現(xiàn)差,不能起到帶頭表率作用,有的甚至影響極壞,影響了群眾的積極性。四是村務(wù)政務(wù)公開形式化。自“三公開”工作實(shí)施以來,村務(wù)政務(wù)公開工作有力地推動(dòng)了農(nóng)村民主管理,公開工作便于了上級(jí)部門和群眾的監(jiān)督,預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。但少數(shù)部門和村組對公開工作認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為是走形式,因此便敷衍了事,避重就輕,公開范圍不廣不深,公開內(nèi)容不細(xì)。針對以上存在問題,我認(rèn)為,目前要以抓黨務(wù)公開為核心,抓好農(nóng)村整個(gè)公開工作,以黨務(wù)公開為生命線,抓好農(nóng)村民主管理。 抓好黨務(wù)公開工作,應(yīng)把握以下重點(diǎn)內(nèi)容和方法。一是以“民主決策”為重點(diǎn),抓好黨委會(huì)、班子會(huì)、主席團(tuán)會(huì)、村“兩委”會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)等,在不違背國
4、家政策的情況下,真正采納綜合群眾意見,做到“民主決策科學(xué)化”,避免“決策壟斷形式化”。在召開各種會(huì)議之前,必須做一些準(zhǔn)備工作,最重要的一點(diǎn)是讓參會(huì)人提前知道決策內(nèi)容,以便有思考的空間,提出正確意見。有的領(lǐng)導(dǎo)為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人意圖,采取“臨時(shí)召開會(huì)議,個(gè)人先提意見”的方法,或“征求意見,大家決策”變?yōu)椤巴▓?bào)意見,個(gè)人說了算”以及“意見歸意見,最后我定奪”的方法,走形式,壟斷決策權(quán)。這在基層有所存在,嚴(yán)重地影響了決策科學(xué)性,也是民主集中制的大敵。因此我認(rèn)為,提供思想空間是召開各種決策會(huì)議的必要前提,也是真正貫徹民主集中制的工作重點(diǎn)。二是要抓好重大事項(xiàng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、人事任用的公開公示。以上三項(xiàng)內(nèi)容往往是
5、人們心里最關(guān)心的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺做好、及時(shí)做好、按規(guī)定做好公開公示工作,以消除其他人的疑慮,樹立領(lǐng)導(dǎo)威信,做好領(lǐng)導(dǎo)工作。三是要抓好黨員發(fā)展工作公示。近年來,黨員發(fā)展工作逐步規(guī)范化,涉及程序較多,一定要按程序做好各個(gè)步驟需公開的工作,公開面要廣,以便加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。四是要加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作公示。近年來,由于工資調(diào)整變動(dòng)大,基層、退休干部對交納黨費(fèi)數(shù)不清楚,一定要做好計(jì)算黨費(fèi)方法和收繳工作公示,以便于順利開展黨費(fèi)收繳工作。五是要做好困難救濟(jì)、困難黨員政策照顧、資金補(bǔ)助對象及發(fā)放情況的公示工作。使黨員群眾既感受到黨的溫暖,又覺得公平合理。六是要抓好各級(jí)黨組織工作思路、工作目標(biāo)的公開
6、工作,使全體黨員顧大局識(shí)大體,朝著一個(gè)目標(biāo)奮斗。七是做好群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況的公開,以便統(tǒng)一思想,配合解決,密切黨群關(guān)系。 以上是做好黨務(wù)公開工作的重點(diǎn)內(nèi)容和方法,在做好這些工作時(shí),一定要注意公開內(nèi)容的深度、細(xì)度和廣度。各級(jí)黨組織要在抓好這些工作的同時(shí),注重檢查監(jiān)督,確保黨務(wù)公開落在實(shí)處。目前,黨務(wù)公開在農(nóng)村還存在著一些問題,由于農(nóng)村人口綜合素質(zhì)普遍偏低,不能正確判斷事物、人員的實(shí)際情況,部分人只憑表面現(xiàn)象和個(gè)人恩怨參政,因此各級(jí)黨委政府不得不采取一些預(yù)向性的措施,如不明顯的導(dǎo)語等。如把握不好尺度,就會(huì)違反規(guī)定和引起群眾的不滿和反對。更有少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)利用一些方式方法達(dá)到自己的意圖和目的,辦順了是
7、自己的功勞,出事了是大家的責(zé)任,開會(huì)研究時(shí)自己先發(fā)表意見,討論半天最后定奪的還是自己的意見,或是只要有人提不同意見或極力反對,在平常工作中便會(huì)遭到為難,因此很“聰明”的人便學(xué)會(huì)了“順著毛抹”或不發(fā)言,以求平安。這是以我國“民主管理”政策相違背的,也是科學(xué)決策的大敵。許多人的聰明才智和正確想法便會(huì)被壓制,這是基層公開工作中存在的一個(gè)重要問題。另外,還存在著公開不細(xì)、不廣、走形式化的問題,一些基層單位對所涉及的帳務(wù)、政務(wù)只公開大體概況,不公開具體情況,讓群眾看不到實(shí)際情況,敷衍了事,應(yīng)付公開要求,原因是怕見光怕麻煩。 因此,把黨務(wù)公開工作落在實(shí)處,不但是民主管理的要求,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的必要,要堅(jiān)
8、持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先就是要從嚴(yán)治黨,就是要做表率,在公開工作方面,只有首先抓好黨務(wù)公開,才能做好其它公開工作,才能以黨務(wù)公開工作帶動(dòng)其它方面的工作。在農(nóng)村,最重要的是要做好賬務(wù)公開工作,中國最強(qiáng)免費(fèi)文秘網(wǎng)!要做好賬務(wù)公開工作,首先必須嚴(yán)格管理經(jīng)濟(jì)往來,然后對經(jīng)濟(jì)往來定期和專項(xiàng)審計(jì),在審計(jì)的基礎(chǔ)上,廣泛深入地進(jìn)行公開,公開方式至少要有會(huì)議公開或張榜兩種。公開后反映出的問題要及時(shí)調(diào)查處理并反饋給群眾。對群眾反映出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時(shí)調(diào)查,要召開不同層次的座談會(huì)或走訪,聽取各方意見,妥善解決問題,在此基礎(chǔ)上向群眾公開事件經(jīng)過,前因后果,取得群眾的理解和支持。在民主選舉工作中,一定要依法依規(guī),按照程序操作,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要公開透明,要在群眾的監(jiān)督下進(jìn)行選舉。另外,在籌資籌勞方面,堅(jiān)決實(shí)行“一事一議”,并且公開細(xì)、公開透。在承包項(xiàng)目、租賃合同中,從始至終都要做到公開透明??偟膩碚f,要實(shí)行“村務(wù)公開,民主管理”,村務(wù)公開工作是必不可少的措施和手段。只有以黨務(wù)公開帶動(dòng)其它內(nèi)容的公開,整個(gè)公開工作才能在農(nóng)村全面鋪開,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展。 只有把黨務(wù)公開工作做深、做細(xì)、做廣,才能對整個(gè)政務(wù)公開工作起 到核心作用,以黨務(wù)公開為核心,狠抓全社會(huì)三公開工作,使黨務(wù)公開工作成為充分發(fā)揚(yáng)民主的生命線,
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