2021市交通運(yùn)輸局依法行政自查報(bào)告

1、市交通運(yùn)輸局依法行政自查報(bào)告市交通運(yùn)輸局依法行政自查報(bào)告20xx年，我局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法行政，加快法治政府建設(shè)的目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。一、總體狀況20xx年我局依法行政各項(xiàng)工作有序推動(dòng)，共辦理行政懲罰、行政強(qiáng)制案件659宗，行政許可案件1616宗，處理舉報(bào)投訴案件1231宗，處理行政復(fù)議案件1宗，行政訴訟案件1宗，未有發(fā)生一起因執(zhí)法人員違法執(zhí)法的有效投訴案件，未有發(fā)生一起因本系統(tǒng)、本單位執(zhí)法不公、不當(dāng)引發(fā)的重大涉法上訪和重大群體性大事，實(shí)現(xiàn)了三無(wú)（無(wú)大路三亂、無(wú)有效投訴、無(wú)錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)）。二、主要做法和成效（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。我局領(lǐng)導(dǎo)班子非凡重視依法行政工作，為保

2、證依法行政工作有組織有保障，我局成立了_市交通運(yùn)輸局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)_同志擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指定專人負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。（二）完善依法行政制度，保障依法行政有序推動(dòng)。1、不斷完善行政許可事項(xiàng)名目。根據(jù)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，對(duì)比_省行政許可事項(xiàng)通用名目（20xx 年版），我局準(zhǔn)時(shí)調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)名目，統(tǒng)一項(xiàng)目的設(shè)置及名稱，嚴(yán)格規(guī)范行政許可事項(xiàng)的實(shí)施依據(jù)、審批對(duì)象、審批類別等基本要素，完善我局行政許可名目，通過(guò)市政府審核后公開(kāi)。今后，我局將依據(jù)深化改革和法律法規(guī)修訂等實(shí)際狀況，適時(shí)對(duì)名目執(zhí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2、完成行政審批標(biāo)準(zhǔn)化編制工作

3、。我局仔細(xì)執(zhí)行市委、市政府的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞政府提效、服務(wù)提質(zhì)的目標(biāo)，根據(jù)合法合理、清楚明確、有用有效的原則，逐項(xiàng)梳理規(guī)范行政許可事項(xiàng)的要素、流程、材料基準(zhǔn)等信息，細(xì)化量化審批裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理范圍、申請(qǐng)材料、審批條件、審批時(shí)限等要素予以優(yōu)化和規(guī)范。經(jīng)過(guò)反復(fù)審查修改，圓滿完成了行政審批標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)手冊(cè)、辦事指南的編制工作，并將審定通過(guò)的業(yè)務(wù)手冊(cè)、辦事指南信息數(shù)據(jù)錄進(jìn)_省行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)錄進(jìn)模塊，形成市、縣兩級(jí)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。對(duì)于保留的行政許可事項(xiàng)，執(zhí)行名目化、編碼化治理，全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透亮?辦理、網(wǎng)上辦理。3、規(guī)范性文件的制定和治

4、理合法有序。20xx年我局新修訂兩項(xiàng)規(guī)范性文件，分別為_(kāi)市交通運(yùn)輸局關(guān)于大路工程施工、監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)的治理方法、_市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)治理暫行實(shí)施細(xì)則。我局修訂規(guī)范性文件廣泛征求各部門及.各界瞧法，執(zhí)行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、向.公布草案等方式公開(kāi)聽(tīng)取各方瞧法。制定規(guī)范性文件有明確的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，沒(méi)有設(shè)定行政許可、行政懲罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，沒(méi)有減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，并通過(guò)了市法制部門的合法性審查。（三）推動(dòng)行政決策科學(xué)化，提高行政決策水平。我局始終堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，特地制定了_市交通運(yùn)輸局重大行政決策程序規(guī)定，遵循公眾參加、專家詢問(wèn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合

5、法性審查和集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制；沒(méi)有發(fā)生因違法決策引發(fā)重大群體性大事或者集體上訪大事的情形；沒(méi)有發(fā)生因違法或者不當(dāng)決策被本級(jí)政府責(zé)令訂正或者撤銷的情形。1、聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，提高行政決策水平。自20xx年以來(lái)，依據(jù)_省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定的指導(dǎo)思想，我局主動(dòng)推行法律顧問(wèn)工作。通過(guò)政府選購(gòu)，聘請(qǐng)我局的常年法律顧問(wèn)以及中開(kāi)高速、鶴開(kāi)高速項(xiàng)目法律顧問(wèn)，防控法律風(fēng)險(xiǎn)，提高行政決策水平。顧問(wèn)工作在我局的政策制定、重大事項(xiàng)決策、法律疑難問(wèn)題的解決中發(fā)揮了主動(dòng)的作用。如在中開(kāi)高速大路項(xiàng)目中，我局通過(guò)法律顧問(wèn)對(duì)項(xiàng)目供給法律服務(wù)，提前消退法律風(fēng)險(xiǎn)，就項(xiàng)目的投資協(xié)議、特許經(jīng)營(yíng)合同、資金治理協(xié)議書(shū)等合同條款進(jìn)行

6、談判；對(duì)合同條款的合法性進(jìn)行審查；幫助處理項(xiàng)目各方在本項(xiàng)目中需要法律關(guān)心的事項(xiàng)。在我局日常工作中，法律顧問(wèn)也發(fā)揮了很好的專業(yè)作用。2、實(shí)施行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)行政決策。我局在重大行政決策中，非凡重視專家瞧法，全部重大交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在工可、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，均邀請(qǐng)專家對(duì)工程可行性、環(huán)境影響、.風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)等進(jìn)行評(píng)審和評(píng)估，保障決策的科學(xué)性。如我局在_高速工程項(xiàng)目中托付專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行了.穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、公示等方式進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪談，采訪沿線居民，派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，了解他們對(duì)_高速建設(shè)的具體瞧法及關(guān)懷的主要問(wèn)題，并且召開(kāi)座談會(huì)了解相關(guān)

7、部門的瞧法，各個(gè)部門以相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)視角分析高速大路建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期可能引發(fā)的沖突、風(fēng)險(xiǎn)，并提出解決問(wèn)題的措施，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)供給重要的參考。我局在制定規(guī)范性文件過(guò)程中，也高度重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，邀請(qǐng)五邑高校對(duì)_市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)治理暫行實(shí)施細(xì)則可能引發(fā)的.不穩(wěn)定因素開(kāi)展合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估工作。通過(guò)資料調(diào)查、媒體公示、問(wèn)卷調(diào)查的方式開(kāi)展調(diào)查工作，對(duì)實(shí)施細(xì)則建設(shè)時(shí)機(jī)是否成熟、配套條件是否完備、能否得到大多數(shù)群眾的支持和認(rèn)可等方面進(jìn)行調(diào)查分析，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)供給重要的參考。3、鼓舞公眾參加，促進(jìn)民主化決策。在交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、公共交通設(shè)施規(guī)劃等涉及民生的重大決策上，我局廣泛征求公眾瞧法，建

8、立公眾瞧法反饋機(jī)制。在_市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)治理暫行實(shí)施細(xì)則修訂過(guò)程中，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查征求.公眾的瞧法，針對(duì)_市民共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1150份，有效回收問(wèn)卷1136份。我局對(duì)收集到的各方面瞧法進(jìn)行梳理、比較、分析，對(duì)公眾關(guān)懷問(wèn)題深化分析討論，部分接受公眾提出的合理性瞧法，使文件的制定更加科學(xué)化、民主化。_市交通運(yùn)輸局關(guān)于大路工程施工、監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)的治理方法在修訂過(guò)程中，我局開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、電子郵件、傳真等多種途徑多次征求公眾瞧法，依據(jù)反饋瞧法對(duì)方法進(jìn)行補(bǔ)充修改。公眾的參加使我局的行政決策更加合符民意和經(jīng)濟(jì).進(jìn)展的實(shí)際狀況。（四）加強(qiáng)依法行政力量建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。1

9、、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，推動(dòng)干部學(xué)法用法規(guī)范化、制度化。我局制定_市交通運(yùn)輸局干部學(xué)法用法制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法方案并組織實(shí)施。對(duì)學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法形式等做了具體的規(guī)定和指引，并且把干部職工學(xué)習(xí)法律學(xué)問(wèn)和考試考核的結(jié)果以及遵紀(jì)遵守法律、依法行政、依法辦事?tīng)顩r作為干部選拔任用、晉職晉級(jí)、評(píng)先受獎(jiǎng)等的重要依據(jù)之一。我局還依據(jù)實(shí)際工作，執(zhí)行個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，主動(dòng)仔細(xì)完成年度學(xué)法方案，樹(shù)立法治理念，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì).進(jìn)展中突出沖突和問(wèn)題的力量。2、加強(qiáng)工作人員法治培訓(xùn)，提高依法行政力量。我局定期組織法律業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)、依法行政專題研討班、專題法制講座、技能競(jìng)賽等學(xué)

10、法活動(dòng)，加強(qiáng)工作人員依法行政的力量建設(shè)。20xx年6月份，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍練習(xí)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員辦案水平，我局特地舉辦行政執(zhí)法專題講座，聘請(qǐng)專家就交通運(yùn)輸行政執(zhí)法內(nèi)容及留意事項(xiàng)作專堂講解。8月份，我局舉辦了其次屆_市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法技能競(jìng)賽，來(lái)自各市（區(qū)）的6支參賽代表隊(duì)30名選手參與了競(jìng)賽。9月份，我局組織隊(duì)伍參與其次屆_交通綜合行政執(zhí)法技能競(jìng)賽，我局選手靠著扎實(shí)的基礎(chǔ)鎮(zhèn)靜應(yīng)戰(zhàn)，在競(jìng)賽中獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、個(gè)人技術(shù)能手獎(jiǎng)、個(gè)人表現(xiàn)突出獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。（五）多種形式開(kāi)展普法宣揚(yáng)，提高行業(yè)法治氛圍。1、開(kāi)展路政宣揚(yáng)，為廣闊市民供給暢、安、舒、美的出行

11、環(huán)境。在_高速大路的_、_、_、_等出進(jìn)口和恩平市_新型建材工業(yè)城開(kāi)展執(zhí)行治超新標(biāo)準(zhǔn)宣揚(yáng)活動(dòng)，派發(fā)宣揚(yáng)單張5000份，懸掛宣揚(yáng)橫幅8條；在佛開(kāi)高速大雁山、陳山出進(jìn)口開(kāi)展執(zhí)行治超新標(biāo)準(zhǔn)宣揚(yáng)活動(dòng)，派發(fā)宣揚(yáng)單張2021份，懸掛宣揚(yáng)橫幅4條；在江肇高速桃源出進(jìn)口開(kāi)展執(zhí)行治超新標(biāo)準(zhǔn)宣揚(yáng)活動(dòng)，派發(fā)宣揚(yáng)單張1000份，懸掛宣揚(yáng)橫幅2條；在江中高速龍灣、外海出進(jìn)口開(kāi)展執(zhí)行治超新標(biāo)準(zhǔn)宣揚(yáng)活動(dòng)，派發(fā)宣揚(yáng)單張1000份，懸掛宣揚(yáng)橫幅2條。2、組織法治宣揚(yáng)小組參加12.4國(guó)家憲法日暨第八個(gè)法治_宣揚(yáng)練習(xí)周系列活動(dòng)，在_市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)展誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法法律詢問(wèn)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣揚(yáng)法律學(xué)問(wèn)，解答群眾問(wèn)題，綻開(kāi)普法互動(dòng)環(huán)節(jié)，加深廣

12、闊人民群眾對(duì)法律法規(guī)的熟悉，提高群眾的法治意識(shí)。3、在編制行政許可標(biāo)準(zhǔn)化資料的同時(shí)，更新窗口辦事指南，做好宣揚(yáng)工作。我局全部事項(xiàng)均制定辦事指南，具體列明辦事流程、申請(qǐng)材料等等，短小精悍、通俗易懂，切實(shí)發(fā)揮群眾辦事導(dǎo)航和指南的作用。（六）加強(qiáng)交通執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。1、行政執(zhí)法隊(duì)伍治理嚴(yán)格，持證上崗率達(dá)100%。我局始終以來(lái)都嚴(yán)格治理行政執(zhí)法隊(duì)伍，杜盡合同工、臨時(shí)工等無(wú)執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。每年對(duì)行政執(zhí)法人員持執(zhí)法證上崗狀況進(jìn)行審查，做好行政執(zhí)法證件年審工作。對(duì)于新進(jìn)執(zhí)法人員準(zhǔn)時(shí)做好執(zhí)法證件的申辦工作，保證行政執(zhí)法人員持執(zhí)法證上崗率達(dá)到100%。2、定期開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督

13、。自20xx年以來(lái)我局每年開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查工作，嚴(yán)格監(jiān)督交通執(zhí)法行為。20xx年我局組織全市交通運(yùn)輸部門開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查活動(dòng)，特地成立檢查組，組織各市區(qū)交通運(yùn)輸局交叉評(píng)查執(zhí)法案卷。對(duì)于評(píng)查過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，我局準(zhǔn)時(shí)督促有關(guān)部門訂正，起到很好的監(jiān)督效果。3、執(zhí)法案件實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。我局全部執(zhí)法案件100%進(jìn)進(jìn)_省交通綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)審理，審理過(guò)程和結(jié)果在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)公布，流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，上級(jí)主管部門可挺直監(jiān)督我局的執(zhí)法行為。4、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我局主要的行政審批事項(xiàng)都納進(jìn)_省網(wǎng)上辦事大廳，全面實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，全流程網(wǎng)上跟蹤、查詢進(jìn)度和全過(guò)程監(jiān)

14、督，審批項(xiàng)目承諾辦理時(shí)限比法定要求縮短50%以上。行政服務(wù)中心窗口受理的網(wǎng)上申請(qǐng)件的依法辦結(jié)率達(dá)到100%。（七）加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，主動(dòng)接受行政監(jiān)督、.監(jiān)督。我局根據(jù)合法、全面、精確?、準(zhǔn)時(shí)的工作要求，主動(dòng)做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，制定了_市交通運(yùn)輸局信息公開(kāi)治理規(guī)定，成立了以一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局辦公室為主要治理部門，局法制科、監(jiān)察室為審核部門的信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。在交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上公開(kāi)辦事指南，設(shè)立政民互動(dòng)欄目，暢通群眾投訴、詢問(wèn)渠道等，做到政務(wù)透亮?公開(kāi)，主動(dòng)接受.各界監(jiān)督。按規(guī)定編制和公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)名目，并準(zhǔn)時(shí)更新，20xx年我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息526條，對(duì).

15、公眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的答復(fù)率、答復(fù)準(zhǔn)時(shí)率和錄進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)率均達(dá)100%。政府信息主要通過(guò)_市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站、_政務(wù)之窗、政務(wù)微博、微信、_交通運(yùn)輸信息簡(jiǎn)報(bào)、_日?qǐng)?bào)、_電視臺(tái)等方式予以公開(kāi)。三、自評(píng)狀況我局自評(píng)分為99.5分。不得分的項(xiàng)目有：第11項(xiàng)全面落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件有效期屆滿前的評(píng)估工作，扣1分；第18項(xiàng)開(kāi)展重大行政決策實(shí)施后評(píng)估工作，準(zhǔn)時(shí)跟蹤決策執(zhí)行狀況和實(shí)施效果，扣1分。加分項(xiàng)目有：第4項(xiàng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（正職或副職）出庭應(yīng)訴行政案件，加1.5分。四、20xx年依法行政工作設(shè)想。我局在依法行政工作中，仍存在一些不足之處，如普法宣揚(yáng)不夠深化，群眾對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)熟悉不足。20xx年我局將連續(xù)執(zhí)行依法行政各項(xiàng)部署要求，不斷強(qiáng)化依法行政工作建設(shè)，連續(xù)推動(dòng)依法行政工作順當(dāng)進(jìn)行。（一）連續(xù)強(qiáng)化法治宣揚(yáng)。結(jié)合本局職能優(yōu)勢(shì)，在局門戶網(wǎng)首頁(yè)設(shè)置依法行政活動(dòng)專欄，在公交候車亭、_車站等公共場(chǎng)所開(kāi)發(fā)學(xué)法懂法專欄，將法律學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)觸角延長(zhǎng)至群眾生活的角落。重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新普法宣揚(yáng)資料的內(nèi)容，結(jié)合案例來(lái)普法，以圖文并茂的實(shí)際例