昭通市招商引資“十二五”發(fā)展規(guī)劃

1、莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅

2、蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄

3、蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂

4、蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂

5、薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃

6、膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈

7、膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁

8、芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)

9、芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀

10、莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀

11、荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁

12、莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿

13、蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀

14、蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀

15、葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈

16、薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞節(jié)芅葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆袂艿艿螞螈艿莁薅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅羂莈薂蟻羂蒀螇羀羈膀薀羆羀莂袆袂罿蒄蚈螈羈薇蒁肆羇芆蚇羂羆荿葿袈肆蒁蚅螄肅膁蒈蝕肄芃蚃聿肅蒅蒆羅肂薇螂袁肁芇薄螇肀荿螀蚃肀蒂薃羈腿膁螈袇膈芄薁螃膇莆螆蠆膆薈蕿肈膅羋蒂羄膄莀蚇袀膄 昭通市招商引資“十二五”發(fā)展規(guī)劃 目 錄 前言 “十一五”招商引資工作回顧“十二五”招商引資工作面臨的形勢“十二五”招商引資工作指導(dǎo)思想、工作思路、基本原則和發(fā)展目標 主要發(fā)展任務(wù) 主要保障措施 前 言 “

17、十一五”期間是昭通搶抓國家大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重要機遇，奮力推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要時期，招商引資成為拉動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，為全市固定資產(chǎn)投資、社會事業(yè)發(fā)展等作出了巨大貢獻。投資拉動作為昭通經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要動力，“十二五”期間，積極開展招商引資工作，大力引進外來資本，深入推進全市對內(nèi)對外開放，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)昭通跨越發(fā)展的重要工作內(nèi)容之一。因此，編制和實施好招商引資“十二五”規(guī)劃，對全面提升我市招商引資工作的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮招商引資和外來資本對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，更好地抓住新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的

18、深入推進和云南建設(shè)“橋頭堡”戰(zhàn)略的機遇，促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展具有十分重要的意義。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)中央、省、市有關(guān)會議精神以及昭通市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、昭通市鼓勵外來投資若干規(guī)定等文件要求，結(jié)合我市發(fā)展實際，制定昭通市招商引資“十二五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃實施期為2011年至2015年。 “十一五”招商引資工作回顧 “十一五”期間，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開拓進取，扎實工作，努力創(chuàng)新工作機制，夯實項目基礎(chǔ)，改善投資環(huán)境，內(nèi)外資引進保持了持續(xù)、快速的發(fā)展勢頭，招商引資工作成效顯著，“十一五”期間，全市實際利用國外資金達1382萬美

19、元，同比增長198；引進市外到位資金314.8億元，是“十五”期間的6.7倍，其中引進省外資金217.3億元，是“十五”期間的6.6倍。招商引資對我市財稅增收、擴大就業(yè)、經(jīng)濟增長的貢獻日益凸顯，有力地拉動了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。（一）引資規(guī)模不斷擴大。“十一五”期間，全市招商引資總量持續(xù)快速增長，5年實際利用市外資金分別為27.2億元、32.7億元、43.9億元、85.5億元和125.7億元，不斷實現(xiàn)新的跨越，2010年實現(xiàn)了突破百億元大關(guān)，引進省外到位資金上升到全省第五位。（二）投資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化?！笆晃濉逼陂g，外來投資領(lǐng)域日益拓寬。外來投資逐步從采礦、電力、種植、城市建設(shè)、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域向冶煉

20、、煤化工、加工制造、生物制藥、文化旅游、新能源、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資來源地漸趨廣泛。外來投資由省內(nèi)、周邊省區(qū)市逐步增加到沿邊、沿海省市，并擴大到香港等地；對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域日益拓展，廣東、浙江等地與我市合作成效日益突出。（三）投資環(huán)境明顯改善。全市公路、鐵路、水運、機場等基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，電力、電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融等服務(wù)能力不斷提升。同時，著力打造和提升“今日昭通效率”，努力營造“親商、護商、扶商”的良好氛圍，市級行政審批事項從原來的320項精減至79項，成為全國行政審批事項最少的地級市；對外來投資企業(yè)實行全程服務(wù)、掛鉤督辦、現(xiàn)場辦公等，有力地推動了項目進展，對投資者的吸引力不斷

21、增強。（四）國內(nèi)合作深入拓展。在鞏固重慶協(xié)作區(qū)和擴大與周邊毗鄰地區(qū)合作的同時，與廣東南海玩具協(xié)會、深圳市服務(wù)貿(mào)易協(xié)會等組織建立了友好合作關(guān)系，與宜賓、昆明等城市建立了友好合作城市，先后舉辦了高規(guī)格、大規(guī)模的“對外開放招商引資大會”、“300浙商走進昭通”、昭通蘋果重慶推介展銷會、昆明昭通商會回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會、深圳服務(wù)貿(mào)易協(xié)會赴昭通考察座談會、黨政代表團赴深圳考察推介會等大型招商活動；加大引進央企、省企入昭力度，區(qū)域合作對外來投資的促進作用更加顯現(xiàn)。（五）重視支持力度不斷加大?！笆晃濉逼陂g，市委、市政府出臺了關(guān)于進一步加強對外開放工作的意見（昭發(fā)20093號）和昭通市鼓勵外來投資的若干規(guī)定（昭政

22、發(fā)201033號）等一系列政策文件，明確了對外開放的思路和方向，強化了招商引資的政策支持。在2010年機構(gòu)改革中，市委、市政府積極爭取省委、省政府支持，組建并成立對外經(jīng)濟合作局，專門負責(zé)全市對外經(jīng)濟合作和招商引資工作，全市各縣區(qū)也相應(yīng)建立了對口機構(gòu)，基本實現(xiàn)了上下對口，全市招商引資機構(gòu)的健全，有力促進了對外開放和經(jīng)濟合作，積極推動了招商引資工作取得新成績。（六）商會發(fā)展日新月異。積極支持異地駐昭商會按照章程切實履職，推動商會健康發(fā)展，到2010年底，駐昭的浙江、福建、貴州等異地商會穩(wěn)步發(fā)展，浙江商會順利完成換屆工作。駐昭異地商會已逐步發(fā)展成為企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員和管理人才交流的“俱樂部”，成為

23、聯(lián)系會員企業(yè)與黨委政府的橋梁和紐帶，成為昭通與外地加強經(jīng)濟聯(lián)系、促進投資合作的重要平臺?！笆晃濉逼陂g，我市招商引資工作取得了顯著成績，主要得益于幾個方面：一是全市上下高度重視招商引資工作。市委、市政府高度重視招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問并多次組織研究招商引資工作，并親自率隊宣傳推介昭通、開展招商引資；市直各部門同心協(xié)力、相互配合，積極牽線搭橋，努力為全市招商引資工作提供信息、抓好籌備、推動落實；各縣區(qū)扎實做好項目前期工作，深入抓好項目洽談、包裝、儲備，切實做好項目落地、建設(shè)等工作；全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍，有力推動了全市招商引資工作的快速健康發(fā)展。二是全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。近年

24、來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，投資軟環(huán)境建設(shè)成效明顯，為招商引資工作營造了較好的基礎(chǔ)條件。特別是2008年以來，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)全方位、多角度快速發(fā)展態(tài)勢，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢較好凸顯，固定資產(chǎn)投資快速增長，這些都為招商引資工作提供了堅實的基礎(chǔ)，形成了經(jīng)濟社會發(fā)展推動招商引資較好開展、招商引資進一步助推經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動格局。三是招商引資體制機制進一步建立健全。從機構(gòu)上講，市委、市政府高度重視此項工作，在市商務(wù)部門統(tǒng)籌做好招商引資工作的前提下，進一步建立健全對外經(jīng)濟合作和招商引資機構(gòu)，專門成立市對外經(jīng)濟合作局，配備了相應(yīng)人員、經(jīng)費，各縣區(qū)也對

25、應(yīng)設(shè)立了對口工作機構(gòu)，實現(xiàn)了機構(gòu)健全、編制落實、經(jīng)費到位，使對外經(jīng)濟合作和招商引資工作有專人抓、有專人管、有專人具體落實。從政策措施上講，2009年市委、市政府出臺關(guān)于進一步加強對外開放工作的意見（昭發(fā)20093號）后，依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，市級、縣級相繼出臺了關(guān)于對外經(jīng)濟合作和招商引資的各項鼓勵政策措施，針對有關(guān)項目專門出臺了對應(yīng)優(yōu)惠政策，在土地、用電等方面給予外來投資者優(yōu)惠，有力推動了全市對外經(jīng)濟合作和招商引資工作順利開展。四是招商引資能力水平不斷提高。全市積極優(yōu)化招商引資軟硬環(huán)境的同時，積極學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗，認真總結(jié)工作中的優(yōu)點和不足，切實加強項目包裝、儲備、推介等各環(huán)節(jié)工作，扎實抓好項目洽

26、談、落地、建設(shè)、服務(wù)等，招商引資水平不斷提高，為成功招大商、強商奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，在深入推動招商引資工作發(fā)展的過程中，全市各級對本區(qū)域的資源賦存、自然條件等認識更加深入，招商引資思路更加清晰，措施更加扎實，這些都為全市招商引資能力水平的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然我市招商引資工作取得了顯著成績，但總體來看，依然存在以下幾方面的不足：一是區(qū)域發(fā)展不平衡?？h區(qū)之間招商引資水平差距較大，尤其是少數(shù)縣區(qū)發(fā)展較為滯后；二是行業(yè)發(fā)展不平衡。近年來，全市資源型行業(yè)招商引資成效明顯，其他行業(yè)發(fā)展明顯不足；三是粗放型招商引資突出。重視資金量的引進，項目質(zhì)的提升有差距，特別是資源型招商引資限于開發(fā)資源，延伸產(chǎn)

27、業(yè)鏈上的招商引資有待加強，少數(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)面臨無資源可招商引資的狀況；四是招商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。與飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會相比，各項軟硬基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步優(yōu)化，特別是行政審批環(huán)境等需進一步改善。五是招商引資水平有待進一步提高。在項目精深包裝、跟蹤落地及后續(xù)服務(wù)上有待進一步加強，特別是招商引資方式有待進一步改善和學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。在挖掘優(yōu)勢資源、增強項目吸引力、擴大開放開發(fā)上需進一步研究。 “十二五”招商引資工作形勢 “十二五”期間，國家實施新一輪西部大開發(fā)，云南將建設(shè)中國面向西南開放橋頭堡，加之，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移步伐加快，我市獨特的區(qū)位、資源優(yōu)勢逐步凸顯，經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長足進

28、步。這些都為全市招商引資工作帶來重大機遇，也給我市招商引資工作提出了新的任務(wù)、新的要求和新的挑戰(zhàn)。（一）新機遇。1.國家實施新一輪西部大開發(fā)，有利于昭通招商引資空間的拓展。未來十年，國家新一輪西部大開發(fā)將以增強自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發(fā)為支撐，進入深入推進階段。一方面，國家支持西部發(fā)展的各項措施進一步落實，扶持政策更加完善，稅收優(yōu)惠、資金支持、項目傾斜力度不斷加大。另一方面，位于烏蒙山腹地的昭通是國家扶貧開發(fā)的重點區(qū)域之一，在西部大開發(fā)進程中，各項基礎(chǔ)設(shè)施將加快建設(shè)，集中連片開發(fā)攻堅工程將全力實施。因此，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略對我市深入實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)

29、略，充分利用各方資源，引導(dǎo)、鼓勵和支持東中部企業(yè)入昭投資、合作以及承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將產(chǎn)生積極的作用，進一步拓展昭通招商引資空間。2.云南建設(shè)中國面向西南開放橋頭堡，有利于昭通招商引資領(lǐng)域的擴大。隨著黨中央、國務(wù)院把云南打造成為“中國面向西南開放的橋頭堡”戰(zhàn)略的實施，使云南變成開放的前沿，云南作為對外經(jīng)濟走廊、沿邊開放窗口、連接相鄰省區(qū)經(jīng)濟帶的重要地位凸顯，與省內(nèi)外、國內(nèi)外的合作與交流不斷深化，必然帶動全省各地區(qū)招商引資力度擴大。加之，“橋頭堡”戰(zhàn)略實施進程中，建設(shè)昆明昭通成渝和長三角對內(nèi)開放經(jīng)濟走廊步伐不斷加快，昭通作為廣大內(nèi)陸地區(qū)對外開放和云南對內(nèi)開放的重要戰(zhàn)略區(qū)位必將日益顯現(xiàn)，將大大拓展昭

30、通招商引資和區(qū)域合作的空間和領(lǐng)域，為昭通招商引資發(fā)展創(chuàng)造難得的歷史性機遇。3.宏觀政策措施的總體趨好和招商引資政策體系的不斷完善，有利于昭通招商引資動力的增強。在利用外資方面，中國成功應(yīng)對金融危機的影響，保持了經(jīng)濟持續(xù)快速增長，使國際資本繼續(xù)看好我國，同時出臺了國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見等一系列鼓勵、支持外資投入的政策措施，為擴大利用外資規(guī)模提供了有利條件。在內(nèi)資引入方面，國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見、云南省外來投資促進條例、昭通市鼓勵外來投資若干規(guī)定等政策措施的出臺，必將加快推進新一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整以及資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移、流動，推動我市招商引資政策體系架構(gòu)的

31、不斷完善。加之，“十二五”期間，國家將著力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展環(huán)保、低碳和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。我市可充分利用豐富的自然資源稟賦、勞動力優(yōu)勢、區(qū)位特點，推動勞動密集型、能源資源型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、物流貿(mào)易型等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全市招商引資工作提供不竭的發(fā)展動力。4.全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，有利于昭通招商引資吸引力的增強?！笆晃濉逼陂g，全市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長足進步、環(huán)境不斷改善，經(jīng)濟實力和綜合競爭力進一步提升。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，集公路、鐵路、水運、航

32、空為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，社會事業(yè)快速發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化強力推進，豐富的礦產(chǎn)、生物、人力資源以及水火電等得到全面開發(fā)，為大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、新型載能產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好條件?！笆濉逼陂g，市委、市政府“努力把昭通建設(shè)成為中國西部重要的能源產(chǎn)業(yè)基地、新型載能產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、長江上游生態(tài)屏障和中國內(nèi)地通往南亞、東南亞以及云南通往長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)和中國內(nèi)地的大走廊（“四基地一屏障一走廊”），成為西部大開發(fā)的特色區(qū)域和開放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的新興增長極”的戰(zhàn)略定位，將使昭通繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，開放開

33、發(fā)進程將進一步加快，投資熱點進一步增多，必將進一步增強昭通招商引資的吸引力。5.我市與省、市內(nèi)外的交流合作穩(wěn)步推進，有利于昭通招商引資良好外部條件的創(chuàng)造。近年來，隨著中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛珠三角區(qū)域合作、重慶經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、昆交會等穩(wěn)步開展，昭通與周邊地區(qū)、省內(nèi)外甚至國內(nèi)外的合作與交流范圍不斷擴大，區(qū)域合作日益深化。特別是自2008年以來，我市組織了多次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資活動，積極宣傳推介了昭通，大大提升了昭通知名度，與昆明市、宜賓市等成為了友好合作城市，成為“最佳浙商投資城市”，與深圳服務(wù)貿(mào)易協(xié)會等沿邊經(jīng)濟組織建立了友好關(guān)系，與東部多家客商取得了聯(lián)系，促進了信息流的大范圍拓展，推動了區(qū)

34、域合作、經(jīng)濟交流、信息互動等高水平、高質(zhì)量發(fā)展，為全市招商引資外部環(huán)境的創(chuàng)造奠定了堅實的基礎(chǔ)，將大大提升全市招商引資的層次和水平。（二）新挑戰(zhàn)。1.宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策日益嚴格。近年來，國家不僅收緊了土地、林地審批權(quán)限，提高了工業(yè)項目建設(shè)門檻；而且隨著國家大力提倡并發(fā)展低碳經(jīng)濟，對節(jié)能降耗和環(huán)保方面的要求也日益提高，招商引資面臨的來自土地、規(guī)劃、立項、環(huán)保、審批等方面的壓力將逐步增大，協(xié)調(diào)難度將進一步增加，在招商引資工作中，從招商“引”資向招商“選”資的過渡將更加迫切。2.招商引資工作面臨在深度和廣度上拓展的課題。 近年來，我市招商引資工作取得了明顯成效，有力拉動了經(jīng)濟社會發(fā)展；但必須看到：我市的

35、招商引資很大程度上屬于工業(yè)招商、資源型招商，多為資源依賴型產(chǎn)業(yè)招商，第二產(chǎn)業(yè)招商比重較大，而第一、三產(chǎn)業(yè)招商引資滯后，特別是公益事業(yè)領(lǐng)域招商引資不足。隨著全市經(jīng)濟社會的發(fā)展和招商引資工作深入推進，資源招商特別是礦產(chǎn)資源類招商空間將逐步減小，公益事業(yè)發(fā)展需求逐步增加，招商引資工作面臨在深度和廣度上拓展的課題，必須推進招商引資工作向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進利用資源向精深加工方向發(fā)展；向擴大公益事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等行業(yè)招商引資，促進第一、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進方向發(fā)展，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟型招商引資和公益事業(yè)型招商引資均衡推進，推動全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。3.區(qū)域招商引資競爭激烈。近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟交流合作

36、的縱深發(fā)展，昆明利用省會城市的優(yōu)勢以及發(fā)育程度較高的經(jīng)濟社會條件，創(chuàng)新招商引資模式，招商引資工作始終走在全省前列；曲靖等州市利用其優(yōu)勢的交通條件、成熟的招商理念和招商模式，積極促進優(yōu)勢資源招商勢頭強勁。周邊毗鄰的宜賓等城市由于招商引資工作起步較早，加之基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，產(chǎn)業(yè)配套能力較強，招商引資工作也優(yōu)于我市。因此，在我市基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善、招商引資起步較晚的前提下，僅靠獨特的區(qū)位、豐富的資源，要在激烈的區(qū)域招商引資競爭中迎頭趕上發(fā)展較快地區(qū)，助推全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，需要付出艱辛的努力。4.招商引資工作中面臨諸多需要解決的問題。一是招商引資起步晚、模式創(chuàng)新不夠，主要依靠傳統(tǒng)的“大部隊、規(guī)

37、?；蓖獬鲂麄魍平榛蛘哐埧疾煺猩蹋猩谭绞絼?chuàng)新不夠，招商成本較大，有待積極學(xué)習(xí)、借鑒先進地區(qū)招商經(jīng)驗，深入探索經(jīng)常性、集約化招商引資模式，以促進招商引資工作快速發(fā)展；二是隨著招商引資工作的深入開展，招徠客商項目投資大，對土地、資源的需求高，涉及大宗用地、規(guī)劃、環(huán)評等問題，協(xié)調(diào)難度日益增大，項目落地進度緩慢；三是我市資源分布不均衡，縣區(qū)發(fā)育程度不平衡，導(dǎo)致的招商引資發(fā)展不平衡，不利于規(guī)?；a(chǎn)和開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈難度較大；四是開放開發(fā)程度不夠高，導(dǎo)致的服務(wù)能力、環(huán)境優(yōu)化等不夠好，在一定程度上影響了外來投資的發(fā)展，特別是受發(fā)展條件、生產(chǎn)要素、政策支撐、投資環(huán)境等因素制約，對外經(jīng)濟合作和招商引資工作

38、中長期存在的深層次、根本性問題仍未得到有效解決，實現(xiàn)大規(guī)模、高水平地利用外來投資目標將是一個較長的過程，利用外資方面進展十分緩慢。 “十二五”招商引資工作指導(dǎo)思想、工作思路、基本原則及發(fā)展目標 一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行市委、市政府的一系列重大工作部署，緊緊圍繞“12346”的發(fā)展思路和“把昭通建設(shè)成為中國西部重要的能源產(chǎn)業(yè)基地、新型載能產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、長江上游生態(tài)屏障和中國內(nèi)地通往南亞、東南亞以及云南通往長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)和中國內(nèi)地的雙向大走廊”的戰(zhàn)略目標，緊緊抓住當(dāng)前面臨的歷史機遇，在大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時，以積極的姿態(tài)承接沿

39、海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)加大對外經(jīng)濟合作與交流力度，確保招商引資工作每年都有新舉措、每年都有新亮點、每年都上新臺階，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。二、工作思路按照“突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、培育龍頭、形成特色、強化服務(wù)”的總體思路，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和國家將烏蒙山區(qū)作為扶貧開發(fā)重點區(qū)域等重大歷史機遇，緊緊圍繞全市“十二五”規(guī)劃和“六大支柱”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，搭建平臺，創(chuàng)新機制，強化對外經(jīng)濟合作與交流，不斷創(chuàng)新招商引資方式、拓展招商引資領(lǐng)域，加強對項目的跟蹤推進和服務(wù)，進一步提高對外經(jīng)濟合作和招商引資工作對我市經(jīng)濟社會的促進力和影響力。三、基本原則（一）政府主導(dǎo)，企業(yè)主體。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、

40、政策的引導(dǎo)作用，突出企業(yè)主體作用，加強政府部門間的聯(lián)動合力開展招商引資工作。（二）市場取向，互利共贏。發(fā)揮市場對資源的配置作用，突出比較優(yōu)勢，實現(xiàn)引資方和投資方的互利共贏。（三）內(nèi)資外資，各有側(cè)重。重點引進有示范作用的外資，大力引進投入的內(nèi)資，做大做強招商引資，不斷提高外來投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。（四）分類指導(dǎo)，突出重點。結(jié)合實際、因地制宜指導(dǎo)各縣區(qū)、各行業(yè)招商引資工作，實現(xiàn)重點縣區(qū)、重點行業(yè)的引資新突破。（五）質(zhì)量并重，提高成效。努力擴大外來投資規(guī)模，著力提高外來投資質(zhì)量，尤其要著重引進產(chǎn)業(yè)帶動能力強、對我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有較大促進作用的大項目、好項目。（六）拓展領(lǐng)域，協(xié)調(diào)發(fā)展。全面加強與

41、市外、省內(nèi)外、國內(nèi)外的經(jīng)濟合作和社會交流，實現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次合作的協(xié)調(diào)發(fā)展。處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護、土地利用的關(guān)系，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟合作與社會合作的協(xié)調(diào)發(fā)展。四、發(fā)展目標“十二五”期間，累計實現(xiàn)實際利用外資較“十一五”期間翻一番，突破2000萬美元；引進市外到位資金較“十一五”期間增長2倍以上，力爭突破1000億元，其中省外到位資金700億元。 主要發(fā)展任務(wù) （一）做大外來投資規(guī)模，提升引資質(zhì)量。我市招商引資工作要以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為首要任務(wù)。內(nèi)外資的引入要從繼續(xù)擴大規(guī)模，并從擴大規(guī)模為主逐步向擴大規(guī)模和提升質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，招商引資項目不僅要注重直接經(jīng)濟效益，更要堅持資源

42、節(jié)約、環(huán)境保護和低碳、可持續(xù)發(fā)展，積極引進綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源充分利用、產(chǎn)業(yè)鏈長的好項目；要把招商引資與引進先進人才、技術(shù)、設(shè)備及管理結(jié)合起來，通過招商引資實現(xiàn)人才、技術(shù)、設(shè)備及管理轉(zhuǎn)移，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步；要充分發(fā)揮外來投資促進中財政、稅收等政策的杠桿作用，力促外來投資從資源開發(fā)型向產(chǎn)品深加工項目轉(zhuǎn)變，從初級產(chǎn)品加工向高科技、高附加值產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變；積極引導(dǎo)外來投資從產(chǎn)品開發(fā)向產(chǎn)業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)培育向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。（二）優(yōu)化外來投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。合力引導(dǎo)外來資金投向，把利用外來投資與我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，促

43、使我市外來投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化和升級，加快我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。鼓勵外來企業(yè)投資農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點投資擁有先進技術(shù)、能夠改進產(chǎn)品性能、節(jié)能降耗、充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢以及提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益的技改項目，能夠提高產(chǎn)品檔次、擴大出口創(chuàng)匯的項目，能夠綜合利用資源、防治環(huán)境污染的項目，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的項目。具體講，鼓勵外來投資發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，重點投向高起點、高創(chuàng)匯的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；鼓勵引進先進適用技術(shù)、設(shè)備和管理，大力發(fā)展我市具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、出口加工業(yè)，促進“專、精、特、新、優(yōu)”中小企業(yè)發(fā)展；鼓勵引進和承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，大力發(fā)展工業(yè)，鼓勵外來

44、企業(yè)積極推進化工、制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵外來投資培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展生物制藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)；支持外來投資發(fā)展以風(fēng)能、太陽能為核心的新能源產(chǎn)業(yè)；加快推進社會公益事業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等招商引資，促進招商引資工作在第一、二、三產(chǎn)中的均衡發(fā)展。（三）深化合作，構(gòu)建多渠道、全方位對外經(jīng)濟合作格局。緊緊圍繞市委、市政府的總體安排部署，進一步解放思想，把對外開放作為加快經(jīng)濟發(fā)展的生命線、助推器，作為經(jīng)濟工作的著力點、主抓手。扎實推進昭通對外通道建設(shè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，不斷加強區(qū)域經(jīng)濟合作，引導(dǎo)大量“資金流”、“技術(shù)流”和“人才流”涌向昭通。積極引導(dǎo)外向度高的企

45、業(yè)到昭通投資興業(yè)，努力承接?xùn)|中部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資源精深加工型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。充分利用昆交會、泛珠三角區(qū)域合作等交流平臺，深化與省內(nèi)、外的合作，推動資源優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)合理分工、跨境基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同共建、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。積極抓住國家支持培育滇中經(jīng)濟圈的機遇，大力抓好交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，融入滇中經(jīng)濟圈規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、信息網(wǎng)絡(luò)共享、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)同質(zhì)和經(jīng)濟走廊共建。緊緊抓住云南省“橋頭堡”建設(shè)的機遇，積極依托建設(shè)昆明昭通成渝和長三角對內(nèi)開放經(jīng)濟走廊，合理布局產(chǎn)業(yè)，吸引外來投資者重點投資綠色生態(tài)、科技文化和休閑服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，形成對周邊地區(qū)具

46、有輻射作用的投資高地，構(gòu)建多渠道、全方位對外經(jīng)濟合作格局。（四）創(chuàng)新招商模式，力促“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略更有效結(jié)合。在大力抓好組織人員外出招商引資的同時，進一步創(chuàng)新招商引資模式，積極探索以資產(chǎn)換資本、以市場換技術(shù)、以項目換資源等招商引資方式，突出抓好招商重點環(huán)節(jié)，加快建立完善招商網(wǎng)絡(luò)平臺和招商引資信息平臺，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)招商經(jīng)驗，探索開展網(wǎng)上招商、小分隊招商、會展招商、以商招商、定向招商和委托招商等多種招商方式，實現(xiàn)園區(qū)招商和企業(yè)招商、傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商、綜合招商和專題招商等多種方式相結(jié)合，繼續(xù)推進招商引資工作深入開展。積極引進先進管理經(jīng)驗和方法，引進先進的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的法人治

47、理結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，提高我市企業(yè)的經(jīng)營管理水平，進一步加快我市企業(yè)管理體制的轉(zhuǎn)變。通過大力引進國內(nèi)外、省內(nèi)外資、技術(shù)、人才，不斷提高我市外來投資質(zhì)量，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升全市“走出去”的能力和競爭力。充分發(fā)揮我市獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢，繼續(xù)抓好“引進來”與“走出去”的有機結(jié)合，以招商引資促進經(jīng)濟發(fā)展、以經(jīng)濟發(fā)展推動招商引資縱深發(fā)展，形成良性互動，加快推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。（五）優(yōu)化環(huán)境，營造良好的招商引資氛圍。進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家實施新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，進一步完善集公路、鐵路、航空、水運一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，夯實電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的投資硬環(huán)境。同

48、時，完善政務(wù)服務(wù)等投資軟環(huán)境建設(shè)。積極保護已形成的良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅決打擊不法犯罪和破壞投資環(huán)境行為，牢固樹立為外商、為企業(yè)服務(wù)的意識和識大體、顧大局的意識，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進服務(wù)手段，完善規(guī)章制度，嚴格考核獎懲，實行責(zé)任追究，提高行政效率；特別是要把為企業(yè)、為客商服務(wù)作為職能工作的硬指標、硬任務(wù)來對待，作為一項重要職責(zé)來完成，盡量為到昭通的投資者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。堅決杜絕“該作為的不作為，不該作為的亂作為”，“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)利商品化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等行為和現(xiàn)象；努力做到全方位、全天候、全過程為客商服務(wù)，把昭通打造成為招商引資的“環(huán)境洼地”、快

49、捷高效的“服務(wù)高地”、聚才引鳳的“風(fēng)水寶地”。（六）積極發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和示范作用。 充分發(fā)揮全市現(xiàn)有的兩個省級工業(yè)園區(qū)和其他市級工業(yè)園區(qū)的窗口、示范、輻射和帶動作用，不斷提升園區(qū)吸納能力，優(yōu)化園區(qū)結(jié)構(gòu)，努力打造新興經(jīng)濟增長點。特別是要抓好園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住政策機遇和發(fā)展機遇，完善產(chǎn)業(yè)配套和支持體系，拓寬園區(qū)引資渠道，吸引更多的企業(yè)、資金、產(chǎn)業(yè)、人才進入園區(qū)，規(guī)范和促進園區(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。充分結(jié)合區(qū)域比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，以園區(qū)為載體，積極承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 主要保障措施 （一）解放思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，切實實施好昭通市鼓勵外來投資若干規(guī)

50、定和昭通市招商引資“十二五”發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新體制機制、工作舉措和招商方式，形成全方位、多角度的大招商格局。全市各級切實把招商引資工作列入重要議事日程，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，有關(guān)部門通力合作、相互配合的工作格局，營造全市上下齊心協(xié)力抓招商的良好氛圍。在全市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮對外經(jīng)濟合作局對外經(jīng)濟合作與招商引資的職能作用，繼續(xù)實施市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤縣區(qū)、重點項目推進工作制度，繼續(xù)落實“一企一策”等制度措施，加強對外來投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全市利用外資的能力和水平。（二）突出重點，加大投入。全市要安排一定的專項資金投向招商引資工作，特別是要著重投向關(guān)系全市招商引資的基礎(chǔ)工

51、作，支持促進重大合作事項，扶持重大項目的推進，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的工作，推進重點區(qū)域合作，加大對各地開展招商引資工作的支持，保障重點工作、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)招商完成。各縣區(qū)要進一步研究招商引資投入體制機制，有條件的縣區(qū)要加大招商引資工作經(jīng)費投入，保證招商引資工作順利開展。（三）整合資源，保障要素。全市要積極建立投資要素保障約束機制，在稀缺資源的配置上，加強產(chǎn)業(yè)和政策引導(dǎo)，突出重點，強化關(guān)聯(lián)，推動聚集。做好項目推進中關(guān)鍵問題的研究和解決，特別是要整合資源，按照“有保有壓、突出重點”的原則，對符合產(chǎn)業(yè)政策的重點外來投資項目、綠色產(chǎn)業(yè)項目、科技含量高的項目優(yōu)先保障用地指標，繼續(xù)對招商引資重點項

52、目用地采取優(yōu)先審批，并盡最大可能簡化審批程序。加強要素協(xié)調(diào)，對好項目、大項目重點支持其用電、用水、運輸?shù)龋_保項目及時落地、按期投產(chǎn)。（四）夯實基礎(chǔ)，抓好項目。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和重點建設(shè)領(lǐng)域，繼續(xù)完善和實施項目開發(fā)工作機制，加大經(jīng)費支持，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招商部門做好項目開發(fā)工作。高度重視項目前期工作，強化項目前期論證工作，增強招商引資針對性，著力提升招商引資成效。建立行之有效的項目推進機制，建好、用好招商引資項目庫，及時更新優(yōu)化招商引資項目冊和推介材料，不斷推出好項目、大項目，實現(xiàn)招商項目的常年篩選、動態(tài)跟蹤、滾動儲備，同時密切關(guān)注周邊國家、省、區(qū)市的發(fā)展動態(tài)，切實提高招商引資推介活動的

53、針對性和實效性。充分做好項目落地和建設(shè)工作，突出服務(wù)，強化跟蹤問效，建立健全協(xié)調(diào)推進機制，確保項目落戶昭通、取得成效，并充分發(fā)揮項目的輻射和帶動作用，促進經(jīng)濟、拉動發(fā)展。（五）提高水平，健全隊伍。在市級組建市對外經(jīng)濟合作局負責(zé)全市對外開放、經(jīng)濟合作和招商引資工作的同時，各縣區(qū)要進一步理順和完善招商引資機構(gòu)和機制，強化職能作用，并要配備一支業(yè)務(wù)精、能力強的招商引資隊伍，切實保障招商引資工作有序高效開展。建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機制，在全市培養(yǎng)一支具有高度責(zé)任心和使命感的人才隊伍，為全市招商引資工作提供強有力的保障。同時，完善招商引資考核機制，進一步調(diào)動各級各部門關(guān)心招商引資、大干招

54、商引資工作的積極性和主動性，推動全市招商引資工作上臺階、上水平。（六）擴大宣傳，營造氛圍。全市各級各部門要高度重視招商引資宣傳工作，依托主流媒體，利用各種載體，采用各種方式，借助各類會展、招商會平臺，突出抓好昭通市鼓勵外來投資若干規(guī)定以及昭通投資環(huán)境的宣傳，重點對招商引資工作中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗、先進人物、新成就等進行宣傳，在全社會形成大招商的良好環(huán)境，為全市擴大招商規(guī)模、提高引資水平，促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，提供強有力的輿論支持和良好的社會氛圍。 附表： 1.“十一五”年度完成情況表2.“十二五”年度規(guī)劃目標表3.“十二五”各縣區(qū)目標任務(wù)表網(wǎng)站地圖 | 使用幫助 | 聯(lián)系我們 | 網(wǎng)站聲明昭通市對

55、外經(jīng)濟合作局 主辦2011 by . all rights reserved. 云icp040115號昭通對外經(jīng)濟合作局絡(luò)管理中心 建設(shè)維護昆明浩州集團有限公司 技術(shù)支持 羋芆薁肈羈蒁蕆肇肀芄螆肆膂葿螂肆莄節(jié)蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃裊螆肅蒞螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃螃莂芆袁螃肂蒂螇袂膄芅蚃袁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿膈葿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薃蚃羃聿莆蠆羂芁螞薅羂莄蒅袃羈肅芇蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁肈羈蒁蕆肇肀芄螆肆膂葿螂肆莄節(jié)蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃裊螆肅蒞螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃螃莂芆袁螃肂蒂螇袂膄芅蚃袁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿膈葿襖袈芀莁

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57、薁肈羈蒁蕆肇肀芄螆肆膂葿螂肆莄節(jié)蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃裊螆肅蒞螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃螃莂芆袁螃肂蒂螇袂膄芅蚃袁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿膈葿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薃蚃羃聿莆蠆羂芁螞薅羂莄蒅袃羈肅芇蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁肈羈蒁蕆肇肀芄螆肆膂葿螂肆莄節(jié)蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃裊螆肅蒞螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃螃莂芆袁螃肂蒂螇袂膄芅蚃袁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿膈葿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薃蚃羃聿莆蠆羂芁螞薅羂莄蒅袃羈肅芇蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁肈羈蒁蕆肇肀芄螆肆膂葿螂肆莄節(jié)蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃

58、裊螆肅蒞螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃螃莂芆袁螃肂蒂螇袂膄芅蚃袁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿膈葿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薃蚃羃聿莆蠆羂芁螞薅羂莄蒅袃羈肅芇蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁肈羈蒁蕆肇肀芄螆肆膂葿螂肆莄節(jié)蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃裊螆肅蒞螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃螃莂芆袁螃肂蒂螇袂膄芅蚃袁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿膈葿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薃蚃羃聿莆蠆羂芁螞薅羂莄蒅袃羈肅芇蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁肈羈蒁蕆肇肀芄螆肆膂葿螂肆莄節(jié)蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃裊螆肅蒞螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃螃莂芆袁螃肂蒂螇袂膄芅蚃袁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿膈葿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薃蚃羃聿莆蠆羂芁螞薅羂莄蒅